新形勢下人口統計存在的問題及對策分析

劉文婷

摘要：近年來，我國社會飛速發展，而在其發展的過程中，人口統計調查工作能夠為其發展提供重要的輔助力量，促使社會的發展能夠滿足現代社會居民的需求，因此，做好人口統計調查工作顯得尤為重要。但就目前情況而言，我國人口統計數據質量有所下滑，這就使得人口統計工作未能夠真正的發揮其功能與價值，這對于我國社會和諧穩定的發展是十分不利的。因此，探究人口統計數據質量的影響因素，并研究人口統計數據質量提升的方案是十分重要的。

關鍵詞：人口統計;問題;對策

前言

人口統計數據質量主要包括結構數據質量和數據總量質量兩個方面的內容。如果數據總量質量存在問題，人口統計數據就會產生偏差，缺乏有效性;如果結構數據質量出現問題，對人口統計數據也會造成影響。所以，我國的人口統計數據質量要有所提高，就需要對影響因素進行分析，采取科學有效的解決措施，保證國家人口統計質量。

1影響我國人口統計數據質量的因素分析

1.1群眾因素

人口統計調查工作的工作對象為現代社會居民，是需要現代社會居民上報相關的數據信息并通過相關部門的分析與整理并最終匯報給上級從而完成人口統計調查工作，由此可見，現代社會居民上報的信息是人口統計調查工作的基礎。但就目前情況而言，由于大部分社會居民生活節奏不斷加快，加之人口統計調查工作內容較為繁瑣，所需要提供的材料與信息較為復雜，因此，很大一部分社會居民不愿意配合人口統計調查工作。同時，近年來我國信息技術飛速發展，我國現代社會居民對個人信息的保密意識不斷增強，在進行人口統計調查工作時，需要涉及到社會居民部分隱私的問題，故而很多社會居民怕信息泄露會對自身帶來不良影響，故而并不愿意配合上報工作，一些社會居民選擇上報虛假內容來應付工作，致使我國人口統計數據質量呈現下降的態勢。

1.2方案因素

人口統計調查工作特別是全國人口普查工作，是一項龐大的工程，其需要工作人員花費大量的時間與經歷去完成工作，但就目前情況而言，我國并未統一人口統計調查工作的流程與標準，致使人口統計調查工作流程較為混亂，很容易出現紕漏，且長時間的面對繁瑣、枯燥、復雜的工作會導致工作人員出現厭煩心理，進而出現對待工作不認真、應付工作的行為，致使收集到的數據信息失真，且同時也會導致數據分析的精準度不足，進而出現人口數據質量不佳的問題。

1.3考核因素

每年定期向上級提交包括出生率和死亡率、常住人口數、外出打工人數等在內的與人口統計調查工作息息相關的數據報告，但存在調查結果的數據與實際情況不一致的情況。

1.4經費因素

人口統計調查工作不僅需要花費大量的時間與經歷，還需要有充足的資金作為保障，但就目前情況而言，我國在人口統計調查工作中投入的資金嚴重不足，且存在資金流向不明確的問題，很多沒必要的工作選擇投入資金經費，致使一些重點工作、難點工作無法順利開展。

2提高人口統計數據質量的有效措施

2.1做好宣傳工作

人口普查工作要有效落實，人口統計數據質量就要有所提高。為了得到群眾的積極配合，就要做好宣傳工作，讓人們對人口普查工作正確理解，對統計人口數據予以重視。在進行宣傳中，要將各種媒體充分利用，包括廣播、電視、互聯網等等，鼓勵群眾對人口普查工作積極參與、主動配合，保證申報信息不會出現錯誤。政府要加大宣傳力度，讓人口普查人員認識到自己承擔的重任，對工作人員做好培訓工作，提高他們的技術能力和綜合職業素質，確保工作中做到合理合法，使人口統計數據質量提高。

2.2制定合理的方案

人口數據統計要系統化展開，就需要目的明確，各項工作按照計劃執行，所以，將合理的方案制定出來是非常必要的。有關部門要歸納歷年的人口普查工作中，并總結經驗教訓，對于所存在的問題以及有關原因進行分析，基于此將科學合理的計劃制定出來，之后定點試驗，明確方案的可行性以及產生的效果。在實際工作中，還要根據時間的變化、地域的變化做出調整，保證工作人員有較高職業素質，使工作有效完成，提高人口統計數據質量。

2.3不斷完善保障機制

政府要從法律層面規范人口普查工作，要求嚴格按照法律規定展開工作，在設置相關問題的時候，內容方面不會讓群眾感到個人利益會受到損害。將有關的法律體系建立起來并不斷健全，要求有關機構對于工作要有嚴謹的態度，認真對待，承擔起責任，對于個人資料信息要采取必要的保密措施，不能向第三方透露，所有的數據信息只能用于匯總。人口統計數據不能與行政考核建立相關性，不能作為考核的依據，不能與過往政績之間建立關聯性。對于人口普查工作以及數據統計工作需要有專門的機構監督，并承擔管理責任，如果發現有違反規定之處，甚至出現違反法律的行為，就要對有關人員追究責任。為激發工作人員的工作積極性，還需要增加投入，保證各項經費充足。財政部門對人口數據統計工作加大投入力度，政府部門將經濟補貼按時發放到每一名工作人員手中，使其全身心投入到工作中，對保證人口數據統計質量起到一定的促進作用。

2.4對信息技術合理利用

人口數據統計工作中將信息技術充分利用，包括互聯網、電子計算機以及專業統計軟件和分析軟件等等，在工作中都能夠自動搜集人口數據并自動統計，使工作量大大減少，提高了統計準確率，而且提高工作效率。這就需要工作人員提高自身的計算機應用和專業軟件操作能力，能夠對軟件及時升級，以實時更新數據，更好地發揮其效用，提高統計質量。

結束語

通過上面的研究可以明確，人口統計數據質量受到多種因素的影響，諸如群眾的配合程度、采用的統計方案以及考核因素等等。所以，要提高人口統計數據質量，就需要加大宣傳力度，讓群眾認識到人口普查工作不僅關乎國家的利益，也關乎個人利益。同時，還要將科學有效的統計方案制定出來，不斷完善保障機制，合理應用信息技術，將人口普查工作做到位，人口統計數據才不會出現質量問題。

參考文獻：

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[2]郭偉.探討提高人口普查數據質量的幾個關鍵環節[J].今日財富，2019（8）：107.