劉 凱 中國鐵路上海局集團有限公司客運部
連鎮客專淮鎮段,自淮安東站南段咽喉引出,穿越揚州寶應縣、高郵市、江都區、廣陵區,經五峰山長江大橋跨越長江,在鎮江、丹徒接入滬寧高鐵分別往南京、上海方向。淮安東至鎮江/丹徒約206/200 km,設計速度250 km/h,信號制式為CTCS-2級。淮鎮段新設5處車站,包括寶應、高郵北、高郵、揚州東、大港南。與其他線路接軌3處,一是在淮安東、黃樓線路所與徐鹽客專銜接;二是在邵伯線路所與寧啟線銜接;三是在鎮江、丹徒與滬寧高速線銜接。
連鎮客專淮鎮段、鹽通高鐵的開通,使揚州寶應縣、揚州高郵市首次接入鐵路網,覆蓋市場及人口有限。根據《中長期鐵路網規劃》,連鎮客專是“八縱八橫”中縱向“京滬通道”組成部分,具有顯著的通道效益,一是徐州以西以北、連云港以北往滬寧沿線構建新通道,對京滬高鐵形成分流效應,適當緩解徐蚌段能力飽和的局面;二是滬寧往膠州半島方向有了較短經由;三是跨越長江天塹,成為溝通蘇北客流腹地與滬寧經濟帶的大動脈,將進一步促進江蘇南北的融合發展。
以江蘇省鐵路網徑路為基礎,確定鐵路出行需求的主要節點(O-D),覆蓋(經過)江蘇省內67%的縣(區)及關聯度較高的上海市。以公路客運班次統計估算O、D間公路客流量,參考徐連、連淮揚鎮、連鹽、鹽通、通滬等相關鐵路線路的設計文件數據,與2019年江蘇省交通運輸行業統計公報數據作校準,推測得出公路O-D客流如表1所示。

表1 公路O-D客流表
公路方面,蘇北、蘇中地區中南通、鹽城、揚州、淮安等地產生的客流量最大。蘇北地區與南京、上海間的客流量大于蘇北地區內各城市間的客流量。
抽取鐵路客票數據統計O、D間鐵路客流量(以2019年客票數據統計平均日客流量),得出鐵路O-D客流如表2所示:

表2 鐵路O-D客流表
受限于現有線路規模,鐵路出行占比較小。出行客流量從大到小依次為蘇南、蘇中、蘇北,且蘇南、蘇中地區占比遠大于蘇北地區。除省會南京外,蘇州、南通、揚州、鎮江、鹽城、徐州、連云港等地產生的客流量也相對較大。
在現有路網情況下,鐵路服務覆蓋范圍及服務頻次有限,市場占比較低,但在中長距離出行上具有顯著優勢。預計2020年底新線開通、路網初步成形后,鐵路客運量占比將大幅提升,同時兼顧新線開通后的誘發增長,預測得出O-D客流綜合分布(包含鐵路、公路)如表3所示。

表3 預測O-D客流(含鐵路、公路)
隨著鐵路客流出行占比上升,預測鐵路、公路的客流結構變化如表4所示。

表4 新線開通前后客流結構對比
(1)合理分工定位
根據連鎮客專區位分布、銜接特點,對其做出合理定位。依托滬寧高速線開展客流調查、客運產品設計與優化,將連鎮客專打造為當前蘇北地區與蘇南溝通的核心通道,并盡可能往徐鹽、青鹽進行延伸,拓展輻射范圍。
(2)以旅客需求為依據
以既有客流數據為基礎,輔以高鐵開通后誘發出行預測,研究符合旅客出行規律、出行預期的列車開行解決方案。依托上海、南京兩大核心支點,打造連云港、淮安、宿遷等蘇北地區至滬寧沿線的高頻次客運產品,并適當安排杭州、合肥方向開行數量,提高與長三角地區主要城市連通性,推動蘇北地區加快融入長三角交通一體化;針對性設計北京、山東、鄭州等方向直通客運產品,擴大列車開行覆蓋范圍,滿足多樣化的旅客出行要求。
(3)充分利用運輸資源
充分利用運輸資源,發揮稀缺資源的最大效益。一是用好滬寧高速緊張的點線資源,爭取多開進滬、進寧列車,重點關注滬寧高速線上海至南京間線位末尾淘汰、“一線兩用”、均衡擇取問題;二是用足蘇北地區新增與存量存車能力,包括新增連云港存車場,徐州東、淮安東、鹽城、南通存量能力。三是統籌車輛資源布局,針對大批量新配新型車底,以集中管理、極限運用為原則,整體優化組合既有配屬與檢修布局,包括CRH2B集中至南通動車所運用,新配CR300BF集中至南京南動車所運用。
(4)既有方案的持續優化
分列、分交路全面分析既有列車客座利用、收益等指標,以新線開通為契機,以交路列車同質化為導向優化開車方案、重組車底交路,并匹配對應的列車編組,持續優化擔當旅客列車開行方案,不斷增厚開車利潤總額。
(5)堅持算賬開車
以清算政策為指導,列車開行保本點收入實現率為參考,綜合測算付費收入、擔當收入、營業收入,開好新車、用好線條,算好開車結構總賬。
連鎮客專新線初期安排動車組列車62對,其中增開47對,調整運行區段14對,調整經由1對,其中直通22對,管內40對。具體列車開行方案見表5。

表5 連鎮客專(淮鎮段)列車開行方案
(1)良好的通達性。連鎮客專列車開行方案開行方向涵蓋徐州以西以北、連云港以北、南京以西及管內大部區域,范圍覆蓋北上廣等一線城市,直通方面連接濟南、青島、威海、西安、長沙、武漢等方向,管內基本覆蓋上海、南京、杭州、合肥、溫州、衢州、安慶等主要方向及城市,全面對接長三角交通一體化。
(2)豐富的產品結構。開行揚州至上海早晚通勤列車,兼顧宿遷、淮安等地赴省會公務需求,開行僅停靠主要城市的標桿列車,豐富標桿列車、通勤車產品庫,形成多樣性的產品結構。
(3)準公交化服務。新線開行上海終到始發列車21對、南京終到始發列車20對;新線開行列車將連云港納入南京3 h交通圈,至此南京3 h交通圈基本覆蓋全省;另外淮安納入南京2 h交通圈、連云港納入上海3 h交通圈、揚州納入上海2 h交通圈。蘇北地區至滬寧的高頻次高速列車開行,必然加快其融入上海、南京都市圈的節奏,深入推動長三角一體化進程。
為剔除春運因素的影響,抽取春運結束后、“4.10”圖實施前一個月(2021年3月9日至4月8日)的數據進行分析,期間連鎮客專(淮鎮段)圖定開行列車62對,剔除未開行列車6對(因車底配屬、高峰線等原因暫未開行)外,日常開行列車56對,共計完成旅客輸送量(輸送量指新線車站出發、到達新線車站以及通過新線旅客總人數)276.5萬人、日均8.9萬人,完成客票收入42 417.5萬元、日均1 368.3萬元。列車開行平均客座率64.95%,略高于與集團公司自擔當列車客座率,考慮客流淡季、新線培育翹尾等因素,列車開行方案總體開行效果良好。