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建國之初,我國將“培養少數民族干部”確定為少數民族教育的首要任務。1950年西南軍政委員會向云南省委發出了辦理民族學院的指示,1951年西南軍政委員會文教部指示在昆明籌設云南民族學院。學院根據中央和西南的指示,參照中央民族學院、西南民族學院的辦學方法,結合云南本省民族工作的需要確立了自己的辦學宗旨,“一是招收少數民族青年,培養成民族干部;二是培訓民族地區縣區級領導干部”[1]。
民院的招生有條件:其一、歷史清白、政治純潔、愿忠誠執行國家的民族政策、愿為少數民族服務。其二、文化基礎:保山、普洱、麗江、文山、蒙自等專區的邊遠各民族以高小以上或相當于高小程度為合格;其他地區各族學生以初中以上或相當于初中程度為合格,漢、回族學生以高中以上程度。其三、年齡:十八歲以上,男女兼收(女生至少占1/4),但不得攜帶小孩,身體健康且無不良嗜好。各專區遵照民院招生要求,自行制定招生辦法,從在職干部及優秀青年中踴躍選送,來院人數激增。學院原擬招收學生300 名,各專區選送學員過程中,發現少數民族群眾覺悟提高,自動申請來院學習的人數較多。同時,全省各地正展開民族民主建政工作,各級干部均感缺乏,紛紛請求增加名額。學院雖已通報原則上不增加人員數量,但各專區選送來院報到的學生均有增加,最終共招生685 人,是原計劃的兩倍多。
建校之初,我國的民族識別工作剛剛開始,許多民族尚未確定。根據學員自報的民族,大于十人的族別人數統計如下表1[2],此外還有阿卡族、納西族、撒尼族、藏族、勒墨族等40 多種民族。這些民族有的仍處于奴隸社會,甚至原始社會,民族發展程度不一。基于民族的多樣性,學員的語言、文字也是多樣的,據統計,共有30 多種民族語言,7~8 種民族文字。同時,各族的節日及禁忌也各不相同。

表1 云南民族學院第一期學員人數大于十人的族別統計表單位:人
據《云南民族學院第一期教學工作初步總結》統計,學員文化程度從文盲到大學均有。大學生占1.5%,高中生占13%,初中生占17.4%,高小生占17.9%,初小生占15.8%,粗識漢字占10.4%,不識字的占總人數的1/4。年齡從14 歲到51 歲不等,20 歲到25 歲比重較大,約占73%。從來源地區而言,來自邊疆占56%。就家庭出身而言:貧雇農占34.7%,中農占33.6%,此外還有土司、頭人、山官、地主、富農、資產階級等。個人出身農民最多,約占70%,另有商人、宗教職業者、自由職業者、土司、地主、雇工、工人、小手工業者等。學員中也有宗教信仰者,耶穌教14%,信佛教10%,回教占5.4%。學員的政治成分復雜:共產黨員占6%,新民主主義青年團員占7%,土匪占1.5%,參加過反動黨團的占6%。學員中區科級干部占26%,縣處級干部占3%,其他為群眾[3]。
學員到校學習面臨來自內外的阻力,求學艱難。其一,學員自身。正值新中國建立不久,許多學員對學院存在諸多疑懼。各少數民族地區雖廢除了民族壓迫制度,但民族隔閡并未完全消除,打破傳統走向省城學習需要極大的勇氣。大多學員及其家長沒有出過家門,對外面的世界既好奇又擔憂,擔心被騙、擔心遇到不測、擔心受到歧視。其二,外在條件。據褚有本回憶,貢山縣選送的學員“單衣、赤足翻越了海拔4000 多米的碧羅雪山,夜宿救命房。寒風凜冽,冰雪刺骨,不能入眠”[4]步行7 天到達麗江地區,從麗江出發步行、乘馬車、坐煤炭車8 天才到達昆明。
各選派地區想方設法幫助學員到昆明求學。首先,領導親自關懷。據褚有本回憶,貢山縣第一任縣長和耕親自到他家做動員工作,講解我國的民族政策、云南民族學院的辦學宗旨、到民院學習的前途等。其次,對學員的關心細致周到。選送地區專門安排老師護送學員;為學員進行漢語培訓,講解前往昆明途中的注意事項、昆明的情況及到昆明后的注意事項。
基于學員復雜多樣的情況,學院設立了政治訓練班、政策研究班兩種班。政治訓練班主要培訓基層學員。為方便教學工作的開展,政治訓練班根據學員是否懂漢語及文化水平的不同,分為三個班次。政策研究班主要培訓縣、科級干部,分為政治研究甲班、乙班兩種班次,甲班主要是培訓全省民族地區的土司頭人,乙班主要是培訓區縣領導干部。
學院制定目標,提出對學員著重進行民族平等和愛國主義教育,最終幫助學員劃清敵我界限、階級界限、政策界限三條界限。根據學員的差異,制定了有針對性的教學目標:縣、區干部著重解決政策思想和策略觀點問題;一般鄉干部、工農青年著重解決站穩立場,分清做與不做的政策界限和工作守則;邊疆青年著重解決劃清敵我界限和自愿參加革命工作問題。
建院初期,沒有現成的模式可借鑒,沒有現成的教材可供使用。鑒于學生水平及特點,學院主張從學生的實際水平出發,教學活動按“不急、不多、不高”“次數多、分量少、中心突出”的原則進行,實行政治教育與文化教育、課外活動與課內教學相結合的教育形式。平時的教學以授課為主,自習、小組討論、課外活動為輔,授課采用單元教學制,大課啟發,分班講授。為照顧學員不懂漢語的同學,還安排學員作翻譯。
學院安排學員參觀各類工廠、學校、機關,組織各種會議及社會活動。比如學院組織學員到安寧,參觀美國在昆建立的名為“兒童醫院”實為殘害兒童的場所。學員還到昆明周邊考察農村土改,觀摩農民的訴苦大會,切身體驗農民的生存現狀。學習期間,蘇聯同志到校參觀,學校舉行了隆重而充滿國際友愛的歡迎會,學員都很感動。學員從參觀學習中加強了愛國主義、國際主義的思想。
建院后,學院形成了以周保中任院長,張沖任副院長,王連芳任副院長兼教育長,馬曜任副教育長、楊宏光任教務處長、劉樹生任教務科長、施澤旱任政研班主任、白光、胡鴻章、曹康文為政訓班負責人的領導團隊。教師多為省委、省政府從省民委、文教處、衛生處、省委黨校等單位抽調的干部,約30 余人,還有中央訪問團第二分團工作結束后繼續留在云南工作的幾名同志。這些老師大多政治覺悟高、教學經驗豐富、吃苦耐勞,“只憑著一股革命的勁頭,不要命的日夜操勞”[5],深受學員的喜愛。
學院設置了首長講話課程,時任中共云南省委第一書記宋任窮,省政府副主席兼院長的周保中、省政府副主席兼副院長張沖、省文教廳廳長徐嘉瑞、省農民協會主席鄭伯克、省監察委員會主委白小松等都為學員講授過相關課程。上述領導有豐富的革命斗爭經驗、理論修養,能夠深入淺出地為學員講解黨的民族政策,對學員影響很大。
學院為學員著想。開學報到時,為每位學員發放了衣服、鞋子、帽子、被子、洗漱用品、碗具等吃穿用生活用品。在校實行供給制,按照中灶標準給予補貼,相當于國家機關公職人員中等級別的薪資待遇。學院對學員很寬容,強調體貼照顧,在生活上給予必要的遷就,給予一定的時間去過渡和適應,使學生逐步提高。
老師對學員關心。老師除了教學生知識,還教如何用錢、上街買東西。老師與學員同吃、同學習、同勞動,周末不休息,夜里還幫學員蓋被子、放蚊帳。學院常收集學員意見,并對照檢查及時調整。“傣族學員反映,不習慣吃大米,要吃糯米;藏族學員提出要吃糌粑,喝酥油茶,學院都滿足了他們的要求”[6]。遇到學員的民族節日,學院想方設法幫助他們歡度節日。為照顧學員飲食習慣,學院開設了回族食堂、藏族食堂、傣族食堂。為了照顧學員宗教習慣,學院專門設立了五種宗教活動場所。
王連芳提出在民院“人人是老師,個個是學生,處處是課堂”。老師主動向學員學習少數民族語言、風俗習慣;學員在生活上、學習上的疑惑,老師都積極幫助解惑。學員之間團結、友愛。據說當時有個景頗族女學員因病急需輸血,學員因沒見過抽血擔心對身體不利,但在學院動員后,大家踴躍報名獻血。
第一期學員從1951年6月開學,1952年3月結業,合格畢業685 人。畢業后,由省人民政府統一分配工作。65 名學員留校繼續學習,53 名保送貿易訓練班,47 名保送農林訓練班,39 名保送衛生學校,19 名保送海關訓練班,其余回到了選送地區。
學院對畢業學員提出了“三個光榮”的口號,即參加志愿軍光榮、到西藏光榮、到邊疆艱苦地方光榮,鼓勵學員到祖國最需要的地方去工作。為了“疏通民族關系,培養民族干部,建立人民政權,為民主改革做準備”[7],省委成立了民族工作隊。第一期畢業時,恰好民族工作隊正在招募人才,1952年4月,王連芳、馬曜率領留校學員和部分民院干部組成省第一民族工作隊到德宏工作[8]。民族工作隊的工作任務完成后,參與的許多學員留在了調查地區,繼續開展民族地區的建設工作。
第一期畢業學員積極投身到云南省民族建設領域,后來大多成為了各領域的重要領導,發揮了重要的作用。郎大忠,在王連芳任隊長的省委民族工作隊鍛煉,后來成長為省委常委、省紀委書記、中共中央委員。刀國棟,加入云南省民族工作隊,歷任中國西雙版納州委書記、云南省革委會副主任、云南省副省長。褚有本,曾任怒江州人民政府副州長、省政協委員、怒江州政協主席等職。桂清壽,被分配到臨滄地區參加土地改革和征糧(稅)等工作,曾任臨滄專區民政科科長、臨滄地委統戰部副部長等職。方吉龍,在1956年就破格提拔為德宏傣族景頗族自治副州長,還有許多諸如此類的學員,不勝枚舉。
云南民族學院創立之初,困難重重,學院認真貫徹上級的“謹慎、試辦、穩進”的指示,強調“面對學生”,提倡“謙虛深入、不斷摸索改進”,始終在不斷探索民族干部的教育道路。根據上級指示及本院實際情況,一面摸索,一面改進。正如民院第一任副院長王連芳所說“那種完全從各兄弟民族實際出發,一切著眼于民院的辦學特點,緊緊圍繞和服務于邊疆和民族地區發展需要的思想路線;那種深入細致、兢兢業業的工作作風和敢于探索自己辦學道路的拼搏精神,始終是值得大大發揚的”[9]。