工程管理中的工程變更管理

吳保紅

摘要：工程變更在建筑工程管理中的影響巨大，會(huì)對(duì)工期、造價(jià)等管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響。降低工程變更對(duì)工程管理影響，提高建筑工程質(zhì)量，是當(dāng)下建筑行業(yè)發(fā)展的核心。文章以工程管理中工程變更管理為研究對(duì)象，對(duì)影響工程變更的因素進(jìn)行分析，對(duì)如何管理工程變更，提出幾點(diǎn)建議，希望對(duì)相關(guān)人士提供幫助。

關(guān)鍵詞：工程管理;工程變更管理;變更數(shù)據(jù);

引言

建筑工程管理中，工程變更是指在施工過程中，因?yàn)橥饨缫蛩赜绊懀瑢?dǎo)致實(shí)際施工情況與合同內(nèi)容要求不符出現(xiàn)偏差，為了保證工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，而不得不做出的變更。工程變更內(nèi)容比較多，如項(xiàng)目變更、工程量變更等等。提高工程變更管理效果，可以促使建筑行業(yè)健康發(fā)展，提高工程效率。本文就工程變更管理進(jìn)行分析

1工程變更含義分析

工程變更的定義主要是由FIDIC以及《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》這兩個(gè)方面所提出的。在有關(guān)規(guī)范中，對(duì)于其定義如下：依照施工的實(shí)際情況，在開展工程的實(shí)施時(shí)，對(duì)于部分的具體要求，如工程的數(shù)量、項(xiàng)目的設(shè)備、所使用的材料或工藝等進(jìn)行改變。

2工程變更產(chǎn)生的原因分析

2.1設(shè)計(jì)原因

這一原因是工程產(chǎn)生變更最主要的問題。主要包括兩個(gè)方面：第一是由于在設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)師未能完全根據(jù)實(shí)際情況開展設(shè)計(jì)，在未能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體考察時(shí)就開始了設(shè)計(jì)，造成圖紙和實(shí)際施工不符。也可能是由于設(shè)計(jì)師本身能力欠缺而造成的。第二是由于工期過緊，造成了設(shè)計(jì)的問題。例如在高強(qiáng)度的工作狀態(tài)下，有的設(shè)計(jì)師為了可以趕工，忽略了工程的本身質(zhì)量。如某個(gè)學(xué)校食堂業(yè)主，委托設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)線路，但是設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)時(shí)，因?yàn)槭д`而造成之后在安裝時(shí)造成了工程的變更，造成了極大損失。

2.2承包方方面的原因

承包商方主要是因?yàn)楸旧淼哪芰栴}，對(duì)施工圖紙理解不全面，造成操作的失誤情況。同時(shí)，還存在因?yàn)槭┕すに嚮蚴且驗(yàn)榘踩纫蛩?，?dǎo)致了一些必要的變更問題。且在施工中，不能排除可能存在的一些不法現(xiàn)象。

3影響工程變更管理的因素

通過對(duì)建筑工程管理的分析，發(fā)現(xiàn)影響工程變更的因素有很多種，具體可以分為施工前期、施工過程、施工后的工程變更。通過對(duì)影響工程變更因素的分析，可以提高建筑工程管理質(zhì)量，解決施工中存在問題。

3.1施工前期

建筑工程施工前，會(huì)因?yàn)檎型稑?biāo)階段的工程報(bào)價(jià)而影響后續(xù)施工，造成工程變更問題出現(xiàn)。我國建筑材料市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)較大，部分建筑企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)的過程中，并沒有將建筑材料的價(jià)格差異體現(xiàn)出來，在合同簽訂中也沒有對(duì)建筑材料價(jià)格差補(bǔ)償進(jìn)行說明，導(dǎo)致在后續(xù)工程中因?yàn)榻ㄖ牧蟽r(jià)格與合同內(nèi)容不符出現(xiàn)工程變更，影響造價(jià)管理工作。此外，在施工前期。由于施工人員對(duì)施工方法與技術(shù)了解情況，也是影響工程變更的重要因素。部分建筑施工單位因?yàn)閷?duì)施工方案、招投標(biāo)文件內(nèi)容、施工技術(shù)了解不到位，在實(shí)際施工過程中無法將圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容或者技術(shù)應(yīng)用其中，造成工程變更。

3.2施工過程

建筑工程施工的過程中，易受到外界因素的影響，出現(xiàn)工程變更的問題。施工過程，容易出現(xiàn)圖紙與實(shí)際脫軌的情況。出現(xiàn)這一問題時(shí)，施工單位就會(huì)根據(jù)施工情況，進(jìn)行工程變更，以保證工程如期完成。此外，在施工過程中會(huì)因?yàn)榻ㄖ牧鲜袌?chǎng)的影響，出現(xiàn)建筑材料價(jià)格差，增加造價(jià)工程管理難度，出現(xiàn)造價(jià)管理變更。影響施工的因素有很多，建筑企業(yè)需要對(duì)工程施工進(jìn)行分析，了解工程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題，并做好相關(guān)的措施，避免因?yàn)橥饨缫蛩赜绊懝こ踢M(jìn)度，造成巨大損失。

4工程變更需要遵守的原則

4.1合法性原則

建筑施工的工程變工前，必須要經(jīng)過各級(jí)相關(guān)部門的審批，要通過國家各部門的認(rèn)證，按照法律程序來進(jìn)行工程的變更，工程變工的合同、雙方法人、變更方案、變更范圍都需要進(jìn)行各部門的一一審核，這也是工程變更中必要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

4.2及時(shí)性原則

如果在施工現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)了緊急需要工程變更的現(xiàn)象，可以向上級(jí)申請(qǐng)，進(jìn)行簡單的匯報(bào)，依據(jù)實(shí)際情況及時(shí)的對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的變更，在日后再補(bǔ)交工程變更申請(qǐng)。在一個(gè)工程的開始，施工者理應(yīng)把應(yīng)該變更的內(nèi)容進(jìn)行上報(bào)申請(qǐng)。

4.3原件齊全原則

工程變更的結(jié)算必須齊全，證件必須要有效，合理的原件來作為結(jié)算的最終根源，如果沒有原件的備用，對(duì)于工程變更來說就失去了參照的依據(jù)，不利于后續(xù)的責(zé)任劃分，容易出現(xiàn)相關(guān)責(zé)任的混淆。

5建筑工程管理中工程變更管理方法

5.1明確變更程序

建筑工程變更程序的確定，維護(hù)了建筑項(xiàng)目中各個(gè)參與主體的權(quán)益與利益，推動(dòng)建筑工程順利開展。當(dāng)建筑項(xiàng)目中的一方提出工程變更后，需要向第三方，也就是監(jiān)督管理單位提交申請(qǐng)。監(jiān)督管理單位則對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研與，分析工程變更的意義與可行性，確定工程變更中涉及技術(shù)、材料及工期。

5.2重視變更評(píng)審

變更評(píng)審工作在工程變更管理中具有非常重要的作用，不僅會(huì)影響控制變更數(shù)目、項(xiàng)目造價(jià)管理、同也會(huì)對(duì)工程是否如期完成產(chǎn)生影響。實(shí)際工作中，加強(qiáng)對(duì)變更評(píng)審的重視，加強(qiáng)對(duì)工程變更涉及方面的管理，將對(duì)項(xiàng)目發(fā)展的影響降到最低，實(shí)現(xiàn)利益最大化。一般來講變更評(píng)審主要是監(jiān)督管理單位對(duì)變更想法提出后的一系列操作，主要是對(duì)變更中出現(xiàn)的工程技術(shù)、建筑材料投入、需要工期的調(diào)查分析，并對(duì)此給予專業(yè)的建議。

5.3強(qiáng)化變更數(shù)據(jù)保存

工程變更管理中，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息管理，為變更后的施工提供依據(jù)，提高整體工作質(zhì)量。部分建筑單位的工程變更僅僅改變?cè)械脑O(shè)計(jì)內(nèi)容，而不是對(duì)全過程內(nèi)容的更改，在變更過程中無法利用競(jìng)標(biāo)的方式控制施工工藝與計(jì)價(jià)的造價(jià)。在實(shí)際工作中，以原有的合同為主，結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)計(jì)變更方案，并將此變更數(shù)據(jù)與信息進(jìn)行整理保存，作為最后驗(yàn)收的依據(jù)。

5.4引入先進(jìn)的變更管理技術(shù)

要改變傳統(tǒng)低效的變更管理方法，引入先進(jìn)高效的變更管理技術(shù)，如BIM技術(shù)，BIM模型中包含了建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的結(jié)構(gòu)和構(gòu)件信息，施工管理和運(yùn)營維護(hù)等信息，所有參數(shù)和信息都可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和修改，是以項(xiàng)目數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)搭建的各類信息資源共享平臺(tái)。將BIM技術(shù)應(yīng)用于工程變更管理，可以確保項(xiàng)目參建各方的信息傳遞與交流的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，提高效率、節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)高效管理。

5.5建立約束與激勵(lì)制度

在對(duì)工程變更進(jìn)行審計(jì)與考核時(shí)，對(duì)于成功的經(jīng)驗(yàn)要加以肯定，形成固定模式或標(biāo)準(zhǔn)甚至制度加以推廣，對(duì)于否定的、失敗的教訓(xùn)要加以分析和總結(jié)，并將其轉(zhuǎn)化為新的風(fēng)險(xiǎn)因素納入風(fēng)險(xiǎn)庫中，以免重現(xiàn)。對(duì)于績效考核，建設(shè)單位可以在支付勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供應(yīng)商等參建單位工程款時(shí)按照事前約定，對(duì)考核不合格的單位扣除一定的費(fèi)用作為懲罰或補(bǔ)償。對(duì)由于建設(shè)單位內(nèi)部管理不善而造成的損失，則將其相關(guān)部門的績效獎(jiǎng)金予以扣除。同時(shí)對(duì)工程變更管理進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，酌情給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

結(jié)束語

總而言之，在建筑工程管理中，雖然有很多因素影響工程順利開展，造成工程變更問題出現(xiàn)。但是通過工程變更程序的完善、評(píng)審計(jì)劃實(shí)施、數(shù)據(jù)記錄與收集、績效評(píng)價(jià)管理，降低工程變更對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，提高工程管理質(zhì)量，促使建筑行業(yè)健康發(fā)展。

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