工程變更對工程結算造價影響分析及應對措施

林梅

摘要：工程造價是建筑安裝工程在工程承包交易活動中形成的全部成本，是為工程建設順利完成提供資金保障，也是工程建設投資的重要組成部分。項目實施過程中存在許多不確定因素，工程變更是不可避免的，一旦發(fā)生變更，勢必影響項目結算成本。因此，深入分析工程變更的影響因素，制定有效的對策具有重要意義。

關鍵詞：工程變更;工程結算;成本影響;分析措施

1根據進度、質量、投資三大目標進行定性分析

1.1工程變更對項目進度的影響

調整期是影響項目進度的項目變更的直接結果。項目各部分與施工過程之間的內在聯系決定了施工具有一定的順序。但是，工程變更會擾亂施工順序，改變施工單位原有的進度計劃，造成停工或返工，浪費施工資源，降低工作效率等，使建設項目的進度目標難以實現。臨界邊界分析法是分析項目變更對工期影響的常用方法。如果關鍵線路發(fā)生工程變更，工程變更的延誤將不可避免地導致總工期的延長。然而，只有當非關鍵線路上的項目延遲超過項目的總時差時，項目進度才會受到影響和延遲。一般而言，施工延誤可分為以下類型：

（1） 不可原諒的延誤：業(yè)主不應賠償因承包商自身原因造成的延誤而增加的成本和費用。（2） 工程實施中可原諒且可賠償的延誤：如果工程的實施是由業(yè)主造成的，業(yè)主應賠償承包商延長施工期以及由此產生的任何費用。（3） 工期延誤是可以原諒但不可賠償的：如因不可抗力等不可控制的客觀原因造成工期延誤，一切損失由業(yè)主承擔，工程損失由業(yè)主承擔。如果項目在某個時間點發(fā)生的變更直接導致施工延誤，則變更活動必須是關鍵工作。然而，在實際項目中也存在著一種常見的延誤，即許多不同的項目變更同時發(fā)生，每次項目變更造成的延誤將直接影響到原進度。處理常見延遲的關鍵是找出誰是分析的主要責任人，即“初始延遲”，即項目對延遲負責，而其他延遲不負責。判斷和處理原則類似于上述三種類型。

1.2工程變更對工程質量的影響

個別小型工程變更對項目質量影響不大。然而，頻繁的工程變更，特別是在工程建設的關鍵期和后期，或在關鍵結構部位，將嚴重影響工程質量。工程實踐表明，工程變更時間越晚，影響越大，不可逆性越強。然而，工程變更可能給工程結構留下安全隱患，導致工程結構的整體強度和耐久性降低。同時，也會影響業(yè)主在工程竣工后的正常使用，不符合建筑物的使用標準，使整個工程無法正常進行，質量下降。

1.3工程變更對項目投資的影響

項目變更價格的產生直接增加了項目投資，其他施工工序引起的成本增加和項目整體施工的調整都是項目變更對項目投資產生一定影響的表現。

2工程項目管理中的工程變更建議

2.1認真規(guī)范工程變更問題

對于工程變更，需要注意發(fā)布原則，本流程中，由開發(fā)商、設計和監(jiān)理單位以及施工單位共同協商確認，如果在說明或圖紙上有變更，這些單位之間的配合執(zhí)行程序，并通知建設單位和監(jiān)理單位做好變更手續(xù)。當然，在變更時，我們應該注意以下三個方面的工作：第一，工程變更的簽發(fā)原則應該是“盡量不變，盡早”。工程變更對項目的成本、進度和質量有著深刻的影響，因此變更應謹慎。如果項目必須變更，應盡快變更，以免擴大工程變更對后續(xù)工作的影響。第二，工程變更單應詳細準確。工程變更表應準確、詳細地描述工程變更的時間、背景、原因、變更位置和數量。應盡可能附上支持數據，以便于將來檢索檔案數據。第三，工程變更還應做好技術經濟方案。工程變更是工程建設過程中不可避免的，對工程造價有著深遠的影響。因此，工程建設各方應高度重視工程變更的控制，盡量減少工程變更。

2.2加強工程變更的事前控制

首先，從雇主的角度考慮。開發(fā)商應在設計前形成完整的項目建設計劃，并向設計單位傳遞準確、完整的信息和初步資料，以便設計單位提出理想的設計方案。發(fā)包人應給予設計人足夠的設計時間，以便設計人提出更優(yōu)化的設計方案。第二，從設計單位的角度。設計公司工作人員應認真檢查開發(fā)商提供信息的準確性和完整性，并及時與開發(fā)商溝通，確保基本信息的準確性和完整性。設計人員應具有較強的技術水平，熟悉行業(yè)標準和現場條件，細心細致，避免設計錯誤和后期不必要的變更造成的錯誤。設計師應提出多個方案進行比較，選擇最佳方案，提取最優(yōu)設計方案。第三，從建設單位的角度。施工單位應在施工前對圖紙進行全面整理和會審，及時提出問題，并努力在施工前甚至合同簽訂前提出解決方案。避免擴大變化的影響。施工單位在施工過程中發(fā)現需要變更時，應盡快提出變更建議，以避免建筑垃圾或二次施工工期和成本的影響。

2.3進一步加強工程變更的過程控制

為了保證工程變更的順利實施，為工程造價管理的發(fā)展帶來便利，應加強工程變更的過程控制。首先，明確工程變更原則和要求。工程變更不能隨意進行。在滿足合同規(guī)定的基礎上，確定原設計不能滿足要求，只能進行工程變更。同時要求施工、設計、監(jiān)理、施工單位根據實際情況提出合理的工程變更要求，經發(fā)包人確認后，監(jiān)理單位方可按合同規(guī)定向承包人發(fā)出工程變更指令。未經監(jiān)理人指示，承包人不得擅自變更。第二，嚴格遵循工程變更流程。工程變更確認后，應嚴格按照變更流程實施。一方面，變更方應制定詳細的變更意向書，詳細說明變更的原因、依據和范圍，特別是明確各參與方的責任。組織所有工程參與者討論和確認工程變更。此外，如果設計發(fā)生變更，設計公司需提供修改后的設計文件和變更通知單。另一方面，監(jiān)理人應指示施工單位按照確定的變更方向進行變更。施工單位接到工程變更指令后，應在規(guī)定時間內估算變更后的費用，經同意后方可變更施工。最后，認真做好工程變更簽證工作。一方面，簽證要求以事實為依據，真實反映變更狀態(tài)，優(yōu)先考慮單價、工作量、狀態(tài)、事實等。

2.4實施工程變更的事后控制措施

工程變更的事后控制應注意嚴格執(zhí)行以下工作：首先，認真審核變更后的工程資料。為保證工程變更的真實性、合理性和合法性，應注重通過評審、相互驗證、綜合分析等方式對工程變更進行驗證。同時，對變更圖紙進行研究和分析。要求審核人員認真分析變更圖紙的細節(jié)，準確理解變更圖紙的意圖，理解變更施工圖紙，更好地進行變更施工。其次，注重實地調查和市場調研。為了驗證工程變更的數量和真實性，審核人員在結算前應到工程現場進行調查了解，并認真對照施工圖紙，確保實際變更與設計要求一致。另外，為防止施工單位賺取非法利潤，審計人員應做好市場調查，詳細了解變更工程所用設備、建筑材料市場價格，確保變更工程造價的合理性。最后，明確變更項目成本。綜合單價應嚴格按照相關規(guī)范和原則進行評估。合同中如有參考內容，應根據合同內容確定。否則，應協商解決。同時，稅費的確定按國家主管部門的規(guī)定計算，工程變更按實際工程量計算。最后，在明確相關稅費、綜合單價和工程量的基礎上，計算工程變更成本，進而確定最終的工程成本。

3結論

綜上所述，工程變更的發(fā)生涉及諸多因素，影響工程項目的建設，是影響工程結算成本的最重要因素。因此，加強工程變更的管理和控制是控制工程結算成本，進而有效提高工程建設經濟效益的有效途徑。

參考文獻

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