鐵路運(yùn)輸安全管理問(wèn)題及對(duì)策分析

吳恒清

摘要：政府強(qiáng)調(diào)在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中引入安全運(yùn)輸，將對(duì)民眾日常生活、鐵路設(shè)施建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生潛在影響。現(xiàn)階段，我國(guó)鐵路運(yùn)輸過(guò)程中的安全運(yùn)輸工作還處于發(fā)展階段，為實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)挠行?，需要綜合管理，全方位協(xié)同推進(jìn)，從創(chuàng)建創(chuàng)新安全運(yùn)輸理念，確保實(shí)際問(wèn)題運(yùn)輸在運(yùn)營(yíng)中達(dá)到預(yù)期效果。對(duì)此，我國(guó)越來(lái)越重視在鐵路建設(shè)中切實(shí)落實(shí)安全運(yùn)輸領(lǐng)域項(xiàng)目的舉措，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸目標(biāo)的成效正在逐步提高和加強(qiáng)。基于更高的專(zhuān)業(yè)方法，從而為公共部門(mén)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，在鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域工作。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸;安全管理問(wèn)題;對(duì)策分析

引言

我國(guó)是以前在工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的國(guó)家之一，雖然在工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域以及鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域取得了一定的成績(jī)，但在交通安全管理方面還比較薄弱。各級(jí)管理人員存在“執(zhí)行力差”等問(wèn)題，各級(jí)管理人員對(duì)鐵路安全管理重視程度較低，更容易出現(xiàn)各種安全管理問(wèn)題。隨著“三果”政策的開(kāi)放，人口不斷增長(zhǎng)，軌道交通在未來(lái)的發(fā)展中需要更大的壓力，為了更好地服務(wù)群眾，保障群眾軌道交通安全，有必要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有效的安全運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建立可靠的安全管理體系，完善和優(yōu)化鐵路安全管理體系，為今后的安全管理活動(dòng)提供參考行為準(zhǔn)則。軌道交通是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，需要更加嚴(yán)格安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)，有目的地規(guī)范軌道交通組織形式，不斷應(yīng)對(duì)軌道交通面臨的新形勢(shì)。

1分析鐵路安全運(yùn)輸?shù)囊饬x

在軌道交通領(lǐng)域，傳統(tǒng)的、統(tǒng)一的安全服務(wù)實(shí)踐尚未達(dá)到與相關(guān)軌道設(shè)施理想合作的極限，科學(xué)的交通管理機(jī)制的應(yīng)用對(duì)效率具有積極的激勵(lì)作用。鐵路以及水平等。對(duì)于不斷發(fā)展的鐵路部門(mén)而言，其安全運(yùn)輸舉措是工人生活所依賴的重要資源。我國(guó)鐵路運(yùn)輸工作領(lǐng)域處于發(fā)展階段，相關(guān)人員應(yīng)用的管理技術(shù)也顯示初級(jí)水平，需要更多的提升空間。據(jù)有關(guān)資料顯示，西方國(guó)家在運(yùn)輸技術(shù)方面普遍達(dá)到了較高的發(fā)展水平。我國(guó)更需要在鐵路安全運(yùn)輸領(lǐng)域的運(yùn)輸管理技術(shù)領(lǐng)域的卓越和創(chuàng)新，致力于在鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)真正的就業(yè)，為建設(shè)提供具有穩(wěn)定和安全特性的運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸，在服務(wù)業(yè)與鐵路職工合作的進(jìn)一步發(fā)展中，最終為鐵路運(yùn)輸提供一個(gè)穩(wěn)定安全的環(huán)境?？傮w而言，國(guó)家需要重視鐵路運(yùn)輸部門(mén)的戰(zhàn)略重要性，努力提高鐵路運(yùn)輸效率，避免道路交通事故。以先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)能力為基礎(chǔ)，建設(shè)高效的鐵路，使交通連接非常安全，深刻認(rèn)識(shí)到安全軌道交通在人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾?，進(jìn)一步提高人民的物質(zhì)生活水平。

2影響鐵路運(yùn)輸管理安全的因素

2.1安全意識(shí)匱乏

鐵路運(yùn)輸大部分沿固定路線行駛，其車(chē)站停靠時(shí)間詳細(xì)明確，全線運(yùn)輸和管理工作處于可管理狀態(tài)，因此與其他運(yùn)輸方式相比，頻率高鐵和航空運(yùn)輸?shù)牡缆方煌ㄊ鹿事实?，部分工人心理自信，道路事故的可能性很低，所以不需要特別關(guān)注安全管理環(huán)節(jié)，他們的工人意識(shí)薄弱安全方面，他們對(duì)安全管理不夠重視，有的部門(mén)工作人員不能?chē)?yán)格遵守安全管理制度和秩序，執(zhí)行不發(fā)生的情況。

2.2 調(diào)車(chē)難度大

鐵路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式相比，基本上具有以下特點(diǎn)：必須在一定的軌道上運(yùn)行。為保證高速列車(chē)的安全運(yùn)行，需要對(duì)列車(chē)調(diào)度的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致周密的計(jì)算。由于列車(chē)工作人員的工作或?qū)I(yè)素養(yǎng)較低，在運(yùn)行過(guò)程中容易出現(xiàn)各種問(wèn)題，同時(shí)，鐵路運(yùn)輸還存在許多其他潛在的安全威脅，例如：交通量過(guò)大，即運(yùn)輸超載或處于擁擠狀態(tài)。超載狀態(tài)、設(shè)備老化等問(wèn)題成為安全管理解決方案的迫切需要。

2.3鐵路企業(yè)管理機(jī)制老化

鐵路企業(yè)為國(guó)有企業(yè)所有，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行國(guó)有化經(jīng)營(yíng)，但隨著市場(chǎng)體制改革，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理機(jī)制也更加開(kāi)放，特別是，保守的，傳統(tǒng)的管理體制阻礙了道路安全管理管理機(jī)制的引入。在長(zhǎng)期的管理工作中，我國(guó)鐵路的管理重點(diǎn)是倒車(chē)倒車(chē)管理，只制定這方面的安全管理指標(biāo)，沒(méi)有發(fā)生事故，管理理念比較滯后，標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)于安全管理工作較低。

2.4 管理落后

當(dāng)前，我國(guó)處于信息時(shí)代的大背景下，各方在新形勢(shì)的影響下，都在努力抓住時(shí)代機(jī)遇，謀求變革。同樣，鐵路運(yùn)輸行業(yè)正逐步開(kāi)始走向信息化、智能化，這是鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，鐵路運(yùn)輸安全管理也正在走向信息化。可見(jiàn)，傳統(tǒng)的粗放式管理體系已經(jīng)勉強(qiáng)滿足現(xiàn)代鐵路安全管理的要求。

3應(yīng)用效果

風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)允許管理人員接收更多關(guān)于分析、處理、數(shù)據(jù)收集的數(shù)據(jù)，從而使他們能夠制定計(jì)劃，繞過(guò)對(duì)適當(dāng)控制和設(shè)備的驗(yàn)證;同時(shí)，突發(fā)事件能夠得到快速反應(yīng)和化解，保障了鐵路的安全生產(chǎn)和運(yùn)輸。風(fēng)險(xiǎn)管理體系明確了消除和消除潛在威脅的機(jī)制，為潛在安全威脅的管理提供了有力支持，使?jié)撛谕{更加科學(xué)化、組織化、針對(duì)性強(qiáng)、防范意外。在風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的支持下，安全管理人員，尤其是負(fù)責(zé)監(jiān)控和分析安全管理的人員，勞動(dòng)強(qiáng)度降低，工作效率顯著提高。鐵路管理人員在積累工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的金融監(jiān)管能力，開(kāi)拓創(chuàng)新的工作關(guān)系，努力確保交通設(shè)施的效率和質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)安全鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)成本的科學(xué)管理。在建設(shè)鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，管理者需要合理組織資金分配的相關(guān)要素，積極配合現(xiàn)階段鐵路運(yùn)輸?shù)墓ぷ餍屎凸ぷ鞣秶?，而不是只?jì)算具體的成本數(shù)額。資金管理要預(yù)先確定鐵路安全運(yùn)輸設(shè)計(jì)對(duì)象的物質(zhì)和財(cái)務(wù)狀況，從鐵路建設(shè)初期開(kāi)始對(duì)資金分配進(jìn)行監(jiān)督和控制。管理者在合理組織軌道交通資金分配的同時(shí)，力求在較短的時(shí)間內(nèi)，以科學(xué)合理的融資成本，充分認(rèn)識(shí)安全運(yùn)輸?shù)闹匾?，這直接影響到軌道交通的運(yùn)行方式。鐵路運(yùn)輸和完成特定運(yùn)輸任務(wù)的效果。因此，管理者必須嚴(yán)格考慮鐵路運(yùn)輸建設(shè)的收支環(huán)節(jié)，做好鐵路運(yùn)輸建設(shè)第一階段資金的監(jiān)測(cè)和控制，以應(yīng)對(duì)鐵路運(yùn)輸建設(shè)的各項(xiàng)因素。改變鐵路運(yùn)輸建設(shè)。安全運(yùn)輸保障鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)的正常使用。同時(shí)，管理人員應(yīng)就安全運(yùn)輸?shù)墓芾砺?lián)系利益相關(guān)者，主要是將鐵路安全運(yùn)輸分解為一個(gè)工作機(jī)構(gòu)，借助高專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，只有鐵路運(yùn)輸部門(mén)重視資金的分配對(duì)于實(shí)際的運(yùn)輸管理和人員的操作能力，可以快速適應(yīng)高鐵運(yùn)輸領(lǐng)域，形成科學(xué)的判斷和判斷。嚴(yán)格鐵路運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)，確保運(yùn)輸管理專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)效。對(duì)于可能誘發(fā)安全事故的預(yù)防和控制，鐵路安全管理主要依賴安全監(jiān)管領(lǐng)域的手段、工具和管理規(guī)章制度，缺乏微觀層面的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，也未能做到系統(tǒng)性、全方位地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。

結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，鐵路承擔(dān)的運(yùn)輸任務(wù)量增加，要求鐵路運(yùn)輸做好安全管理和軌道跟蹤。鐵路安全管理要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，通過(guò)觀念轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，及時(shí)調(diào)整鐵路交通安全管理中存在的問(wèn)題，扎實(shí)做好安全運(yùn)行管理工作，站在安全的最后一道防線。軌道運(yùn)動(dòng)控制首先需要了解軌道運(yùn)動(dòng)的重要性，其次了解與軌道運(yùn)動(dòng)相關(guān)的安全因素，最后提出解決現(xiàn)有問(wèn)題的措施。因此，要高度重視鐵路運(yùn)輸安全管理工作，提高人員職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化相關(guān)規(guī)章制度，全力保障鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定。此外，結(jié)合先進(jìn)的管理理念，積極推廣安全管理實(shí)踐，為鐵路安全提供更多建設(shè)性意見(jiàn)。

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