工程建設管理中存在的造價問題及對策研究

徐偉

摘要：工程造價管理的目標就是要確定整個建設項目的造價情況，并針對性地對其進行合理管控，以此來實現降低整個項目建設成本的目標。目前我國建筑行業的產業鏈持續完善，項目整體管理水平持續提高，因此，各個行業也積極重視建設項目的成本管理情況。但是目前建設項目工程造價管理工作涉及的范圍較廣，在管理過程中遇到了較多的難題，針對此種情況就要積極完善工程造價管理與控制方式，協調企業內部部門之間的溝通，以此來推動建設項目工程造價管理工作的有效進行，積極提高建設項目施工效率，從而通過工程造價管理來降低項目建設的施工成本，實現企業價值最大化的目標。

關鍵詞：工程建設管理;造價問題;對策

一、全過程造價管理現狀與問題

1.缺乏全面性

建設工程造價管理成效不好，有很大一部分原因是缺乏全面性。主要表現在造價管理中未能涵蓋一些內容，尤其是間接產生費用的部分，長期處于無人管理和控制狀態。這種情況下，雖然明面上不能發現，但是卻間接產生很多的支出。建設工程受其影響，成本上漲，工程整體造價變高，投資風險升高，建設經濟收益下降，不利于建設企業發展。

2.不能做到動態化管理

建設工程造價管理需要明確，各個部分費用并非固定，經常會因為各種變故或者突發情況，導致需要進行調整，成本也會隨之出現變化。但部分企業在建設工程造價管理中，采取的是靜態辦法，未能根據影響工程造價因素進行調整。造價管理就會出現滯后，難以發現問題，或者是洞悉問題后轉變為時已晚，致使無謂的造價長期存在。

3.全過程管理未能落實

新時期建設工程要控制造價，就要進行全過程管理，消除各個環節和各個階段不合理的成本投入。當下，雖然一直在強調要進行全過程管理，但真正落實的不是很多。相較于施工中造價管理，動工前造價管理和結算造價管理意識薄弱，這兩個部分對造價影響大，若缺乏良好管控則必然使造價控制出現問題。往往缺少相應的對工程可行性研究、招標環節、設計環節造價管理，而這些卻決定了大部分造價，且一旦決定，后期通過管理則很難控制。

二、工程建設管理中存在的造價問題的對策

1.決策階段工程造價控制與管理

首先，建設單位要進一步確定項目功能，確保相關建設能夠符合國家政策要求以及相關安全標準。其次，要對建設項目進行合理定位，按照工程環境、工程地點選擇適合的工藝流程與器械設備，保證建設項目符合市場形勢需要。最后，要做好投資估算工作，投資估算是在對決策階段依照現有資源對未來建設中產生的全部費用進行合理的預測與評估，在開展相關工作時，要確保估算內容能夠反映整個設計內容，將當地的經濟狀況、工程材料價格等信息進行全面收集，保證計算的準確性和科學性。除此之外，建設單位要從最開始的方案選定就參與到全過程設計當中，并對多種方案進行優化比對，使工程方案能夠體現影響投資估算的風險因素，且能夠把控各項動態參數的變化情況，以此提高方案的可操作性，可以針對實際情況，進行適當改動與調整。同時，建設單位要對未知情況可能產生的額外費用進行事先預估，提前存儲好一定應急款項，從而在發生意外狀況時，能夠第一時間進行有效處理，降低意外因素產生的影響。

2.設計階段工程造價控制與管理

設計階段的工程造價主要體現為設計概算，是指在投資估算的控制下，根據設計圖紙、設計說明、概算指標、收費標準、材料價格等信息，制定項目從籌建到竣工期間產生的全部費用的記錄文件。其作用在于為投資計劃、工程建設合同、施工圖設計與預算和投資效果的考核提供強有力的數據支持，使相關工程環節更科學、合理，提高工程建設的質量與效率。通常來講，項目設計費要維持在全工程經濟支出的1%以下，但這1%的經費卻能對投資計劃產生80%以上的影響，因此在造價控制管理階段，需要相關人員提高重視度，確保設計概算的準確無誤。一方面，建設單位要嚴格執行設計標準，推行切實可行的標準設計，促進工業化建設水平，以此縮短工程周期、節約材料、降低投資費用;另一方面，要進行限額設計，保證總投資額不變的情況下，做到有效合理的工程造價控制，避免不合理的施工圖設計變更出現在設計環節。

3.項目施工階段管理與控制要點

在項目施工階段，要想加強實現建設項目成本控制的目標，就要合理建設相關的控制體系，保證工程施工成本控制科學合理地進行。因此在工程建設過程中，就要加強全過程工程造價管理與控制，積極分析各個環節的實際需求與資金投入，建立健全相關設計方案的評價體系，使工程整體規劃方案能夠符合實際需求。首先就要積極加強現場施工的成本控制工作，保證有相關管理人員能夠投入到現場管理中，使工程建設施工人員材料能夠符合其標準，同時也要確保其高性價比的需求。例如，在當前原材料采購過程中，一般會有專門的采購人員進行采購，那么首先就要繼續加強采購人員的成本控制意識，并且要制定相關規范來約束其行為，保證原材料的采購能夠真實可靠，同時也要仔細核算各項材料的實際費用，根據其實際成本與計劃成本之間的差異，不斷完善原材料采購的成本管理工作。此外，也要積極利用相關管理系統來對工程項目進行全面的管理，為其工程造價管理提供可靠的基礎和保障，從而全面提升建設項目的成本控制水平，保證工程項目能夠順利開展。

4.結算階段管理與控制要點

在工程項目建設完成后，也要及時確定成本造價管理工作效果，積極加強結算階段的成本管理工作，確保成本管理的持續性。相關造價人員與管理人員要仔細監督工程施工的各個流程，保證其能夠深入了解各環節的施工情況，進而正確地開展工程結算工作。工程竣工階段的結算工作決定著項目單位的經濟效益，因此為了保證工程造價全過程管理與控制工作的順利進行，就要加強對結算階段管理與控制的重視程度。在工程竣工結算期間，要充分掌握工程施工前期及施工階段的整體情況，并針對實際情況進行竣工結算工作，確保工程各個階段的成本投入都能夠被確認，進而避免出現成本增加的情況，提高結算階段資金核算的準確性。

5.完善各個工作人員專業素質能力

工程造價人員的專業素質決定著企業的發展水平，也關乎整個建設項目工程造價管理工作的有效進行。那么施工單位應當將完善全體工作人員專業素質能力作為企業發展的根本，保證每一個工作人員的專業素質和綜合水平都能得到有效提高。一方面，要積極加強當下工程造價管理人員的專業素質，并針對性地開展定期培訓，保證其能夠對工程造價管理相關規定與制度的更新有所掌握，進一步實現工程造價工作在建設項目中的有效推動，同時也要建立完善的考核制度，積極提高工作人員的積極性與嚴謹性，對其工作過程中的不足要及時采取相應的懲罰措施，從而保證工程造價工作的有效進行。另一方面，要嚴格控制招聘工程造價人才的流程，確保在選拔人才過程中鑒別每一位應聘者的專業知識能力，也要重視其從業資格，從中選優，從而保證工程造價管理與控制的專業性，為工程造價管理控制工作的進行提供可靠的基礎。

結束語

綜上所述，通過分析決策階段、設計階段、施工階段、驗收階段的工程造價控制與管理，解決現階段建設工程造價管理存在的不足之處，進一步提高工程造價的控制質量，幫助相關企業更好的控制成本資金，避免不必要的經濟費用支出，促進企業提高經濟效益。

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