工程造價預結算審核工作要點探析

蘇里

摘要：文中主要針對工程造價預結算編制與審核管理展開研究，結合實際案例分析其中的影響因素，并從預結算編制與審核流程、現場簽證審核以及工程量審核等方面入手，提出相關管理要點，為相關工程造價控制提供借鑒和參考。

關鍵詞：工程造價;預結算編制;審核管理;

引 言：文中就預結算常用審查核定方法展開論述，并深入分析了建筑工程造價預結算審核工作要點，以期促進預結算編制、審核水平的提升。

1 工程概述

以某建筑工程竣工決算審計為例，該項目計劃總投資7000萬元，共分為三期工程，第一、二期已審定造價分別為4573.52萬元、128.44萬元。本工程主要施工內容為室內裝飾、機電安裝、設備供貨、消防報警等。現階段，該工程經過預結算機構進行結算審核，送審造價為2715.26萬元，審定造價為2407.01萬元，核減金額308.25萬元，核減率11.35%。相關人員經分析后，找出了造成工程造價多計的原因，其中包括合同、工程量、施工、違約、簽證等多個方面。經整改后，重新開展預結算和審核工作，確定無異常情況。

2 影響工程造價預結算編制與審核管理的因素

2.1 階段性工程

在工程建設過程中，預算會受到階段性工程的限制。通常預算是從設計階段開始編制，但在后續階段性工程施工中，并沒有完全按照設計要求實施，從而出現相應的不確定因素。比如在該工程中，造成造價核減的影響因素包括政府調整價格，即在工程建設過程中，政府對機械設備、勞務等費用進行調整，使得造價與預算出現差異。同時，施工材料價格上漲也是一大影響要素，本工程施工設備、材料等占總造價比重較大，而預算編制是依照相關部門當時確定的最新材料價格進行，由于工程建設周期較長，在多變的市場環境下，價格出現上漲，導致造價增加。

2.2 設計圖紙變更或修改

通常情況下，在工程建設階段，設計圖紙變更或修改也會影響預結算編制和審核管理質量。比如在本工程中，由于消防報警等電氣設備與建筑客觀條件存在部分不適應的情況;消防設施與建筑結構相沖突，阻礙滅火功能的發揮等。為保障建筑安全，必須進行調整完善。因此，需要對設計圖紙進行修改，確保消防設施與建筑功能相適應，一旦發生火災，有利于及時預警和控制火情。但對于預算工作來說，沒有包含對這一問題的處理，從而增加了人工、材料等造價費用。

2.3 工程量在編制預算時出現偏差

在建筑工程中，工程量是開展預算工作的重要基礎和參考依據，直接關系到預結算編制和審核結果是否準確。但在該項目三期工程中，出現工程量計算偏差的問題，影響最終預結算和審計核對質量。這是因為現場施工較為復雜，在實際施工中可能會出現超預算的現象，影響最終審核工作。比如本工程的預結算審核咨詢費用是按照我國相關標準收取，但實際則是按照包干價進行計算，因此應核減造價39萬元。另外，現場簽證也存在偏差，比如施工現場臨時廁所已在土建第一期工程中進行審定，當前對其進行審核屬于重復計算，應核減造價。

3 建筑工程造價預結算審核工作要點分析

3.1 審核前的準備工作

在準備審核之前，負責審查的管理人員需要深入到施工現場，開展全面系統的檢查工作，對建筑工程項目的所有資料進行有效的搜集和匯總整理，確保資料的客觀真實和完整性，為后續審核工作的開展提供真實的基礎數據。此外，對于有條件的建筑企業，為了確保審核結果的精確性，還可以委派專人對整個工程面積進行全面核實，同時還要明確工程項目所使用的單位估價表。

3.2 優化預結算審核方法

審核方法選擇的恰當與否對于預結算的審核結果有著非常重要的影響。在實際工作過程中，應結合具體審核要求，對預結算審核方法進行相應的優化。對于全面審核法而言，其主要是按照建筑工程項目的施工次序，對工程造價進行預結算審查，需注意的是，該方法在工程量較少的建筑工程中應用，能夠取得較好的效果。

3.3 明確定額和費率

通過明確建筑工程項目的定額和費率，有助于提高建筑工程的施工品質，進而為建筑企業帶來更高的經濟效益。審核工作人員需要對當地的建材市場進行系統全面的調研，并結合當地的實際情況，對施工建材價格的浮動變化趨勢進行科學合理的預測。工程預結算審核時，應按照規定的定額對工程量進行審核。明確定額項目是否與工程方案相符，明確換算的具體定額價格。對于缺乏定額依據的項目，要及時擬定相關依據，以便后期對編制方法進行補充。

此外，在進行施工計價審核時，要嚴格按照市場真實的價格進行準確計算，對每一個項目的單價進行認真核對，確保審核結果的客觀真實，避免出現虛報和修改采購信息的問題。對于存在的差價，要進行科學的調整，避免后期審核時其難以歸納在項目實施的范圍內。要注意工程各項目的支取基數與工程實際相符合，核算過程中工程量清單有重要意義。工程施工期間的費用支取應根據單位項目報價來實施，實際施工過程中，沒有人為導致的客觀因素，便可根據市場價格對工程量清單進行預算。預結算編制價格必須通過審核，在確保其編制合理性的基礎上，才能進行工程造價。

3.4 提高材料價格審核力

材料價格對工程預結算具有十分重要的影響，這就需要對材料價格的變化情況進行實時的監控，重點做好造價高、數量多的材料審核工作，同時還要對季節和地點所造成的影響進行系統全面的分析研究，明確其價格的變化規律，為預結算審核工作的順利開展提供可靠保障。

3.5 提升審核人員綜合素質

工程預結算工作對審核人員綜合素質要求相對較高。因此，應選用具有較高專業技術水平的人員開展預結算審核工作，確保審核人員能夠熟練掌握相關知識。在審核過程中，審核人員應認真地對待各項預算、審核項目，詳細了解每個環節，以便于做好預結算工作。同時，應對造價審核人員進行嚴格的監督，細化責任，落實好工作細則。針對預結算工作中存在的問題，應積極地探究解決方案和措施，提高整體預結算工作的質量，提高預結算編制水平，推動建筑行業穩定發展。

3.6 注重審核現場簽證，整理工程變更量

在對本次工程進行預結算時，需要綜合考慮工程變更的影響因素，注重對現場簽證的審核。即對各個施工設計環節的準確性進行全面的審查，有效控制工程施工費用。在具體審核工作中，相關人員應當先核對重復內容的簽證，確定已審定內容和未審定內容，避免出現重復審核的問題。在審核管理中，應當對每一份現場簽證進行仔細檢查，如發現不符合審核條件的，則應剔除。

相關審核人員還需詳細了解施工現場的具體情況，對各類定額單價數據進行審核，并加強與施工單位的交流和溝通，明確定額單價。這一過程中，相關人員需要保障審核操作的規范性。首先，可直接采用定額單價審核內容;其次，對項目工程的設計內容、施工技術以及工程等級等進行詳細記錄;最后，為防止在工程建設中出現重復套用的情況，需要合理設計審核流程，做好比對檢查，確保審核準確。

總結：

綜上所述，當前很多建設工程中都存在預結算編制質量差、亂、零散等現象，其原因大多是受到項目階段性工程的限制，以及存在設計圖紙變更或修改等情況的影響。另外，還可能出現工程量計算及核對不準確等問題，嚴重影響工程的結算質量。因此，相關企業應當通過規范工程預結算編制及審核流程、注重審核現場簽證，整理工程變更量，以提高預結算編制及審核工作水平，確保審定造價具有準確性、合理性。

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