市政工程中給排水工程造價控制與管理分析

李艷婷

摘要：現階段，我國的市政工程建設的發展迅速，隨著社會經濟的迅速發展，市政給排水在近幾年迅猛發展。人們對市政給排水的需求及要求是市政單位發展的奮斗目標。市政給排水施工管理中的問題和人們的日常生活十分密切，不可分割，得到了行業的充分重視。給水工程安裝過程的成本管控，有助于提高單位的利潤空間，增強單位的核心競爭力。由于受到諸多因素的影響與控制，實際成本與目標成本之間難免會出現一定的偏差，這就要求成本管理人員加強對成本影響因素的分析與控制，提高給水工程安裝單位的利潤。在開展給水工程成本控制與管理工作時，要加強對給水工程整個過程的費用與資源管控，并通過合理的規劃、調節與管控措施，及時糾正可能出現的成本偏差。做好給水工程成本管控，可以使人力、物力、財力等資源得到合理的配置，并將各類制造成本控制在規定的范圍內，進而提高市政給水工程單位的經濟效益。

關鍵詞：市政工程;給排水工程;造價控制;管理分析

引言

工程建設設計概算是初步設計文件的重要組成部分，主要作用是控制以后各階段的投資。政府投資項目的設計概算經批準后，一般不得調整。故概算編制質量在整個概算過程中尤為重要。而設計階段的概算，往往需要短時間內做出完整且準確的概算，故概算人員應充分重視設計概算的編制，善于總結、勤于思考。

1造價成本管理的缺陷

1.1成本管理范圍狹窄

許多市政給水工程的成本管理只關注管理采購和施工成本，而忽略了其他成本和成本考慮。成本管理應包括材料和無形成本，無形成本包括人力、資本、運營和維護、環境和其他成本。行政工作仍然是膚淺的，保留了有形成本，如勞動生產率、設備利用率、場地利用率和其他運營成本指標和運營安全水平，忽略隱性成本。供水工程造價管理是一個有系統的項目，需要擴大其管理范圍。一些市政給水工程單位在進行工程造價管理工作時，通常是通過節約成本來達到目的。最重要的成本控制方法是減少材料使用，避免施工安全事故的發生，通過采購價廉物美的原材料、設備來降低采購成本。供水工程造價管理與造價策略改進的銜接仍是造價管理的初級階段。從戰略性成本管理的角度來看，這只是一種有針對性的任務管理和一種相對落后的成本管理方法。給水工程造價成本應從優化資源配置和資本支出方面著手，成本分析非常重要。許多市政給水工程單位造價成本分析體系不完善，成本分析工作做得不充分，只在市政給水工程安裝完畢后才進行成本分析，沒有在施工前進行常規分析和成本估算分析，大多數單位的分析只是應付式的分析，沒有深入做收入、成本對比分析，導致成本分析報告沒有實際的應用意義。盡量減少可有可無的成本，不斷改進成本管理體系，滿足人們日常生活及生產對供水的需要，是供水工程成本管理的首要任務。

1.2成本評估的實施并不到位

成本考核是針對每個部門和個人，對給水工程的責任成本和標準成本目標等指標進行細分，明確各部門和個人的職責，并定期進行評估。成本評估建立了內部經濟責任制，成本評價與一定的獎懲制度掛鉤，可以降低成本。但在實踐中，成本核算工作落實不到位，成本核算無法開展，造價成本管理一套成本定額、標準成本核算和一套分析、評價管理機制尚未完全完成，成本管理急需解決成本評估問題。

1.3缺乏成本管理人才

因為造價成本部門受制于多種因素，高素質的管理人才往往不愿意到該部門工作，市政給水工程單位的管理者和高管往往忽視這一點。市政給水工程單位往往認為開賬單比較容易，并不特別重視費用管理人才。許多會計師還是使用手工操作，很難保證工作效率，不能提供準確及可靠的資訊，成本管理的方法和手段落后，更不用說如何改進成本管理了。所以，管理部門需要建設一支專業的成本管理團隊，以提高市政給水造價成本的管理水平。

2優化措施分析

2.1工程量的計算

工程量計算是編制概算的重要環節。其正確性對概算的準確性有決定性的作用，要做到高效正確的算量，概算編制人員需做到：（1）熟悉及掌握當地定額內容及計算規則，包括計價方法、計價單位、定額包含的工作內容等，以避免重復算量及套價。若不熟悉某些工程量計算規則，在實踐操作中容易少算、漏算，且在計算時因不停翻看定額規則及方法，降低了算量的效率，這樣是不可能高效、正確的計算出工程量的。（2）合理安排工程量計算順序，可按施工順序排序，例如混凝土現澆水池、按施工降水、水池挖土方、基礎處理、現澆混凝土底板、現澆混凝土池壁、現澆混凝土蓋板、裝飾工程等排列，這樣排列的優點是清楚、不易漏項。也可按項目類別排列，如土方工程、混凝土主體工程、鋼筋工程等排列，這樣在一份概算書中能一目了然哪個類別投資額占用比例高。（3）算量中多和設計人員溝通，初步設計階段因地勘等資料不詳細或只是初勘，有些結構形式不夠詳細，如一些沉井項目或過河虹管，要和設計人員溝通其降水措施等。

2.2方案設計階段

市政工程當中給排水工程的方案設計，對整個工程造價而言有著很大的影響。方案作為企業開展施工建設的重要基礎與前提，其所設計的是不是合理，會在很大程度上影響到給排水工程最終的完成質量。在設計時期，建設單位需要挑選擁有較好信譽或是有成功案例的設計機構，唯有挑選具備這些資質的設計機構，才可以保障給排水工程的總體造價能夠有所減少。在具體的設計當中，設計機構需要結工程的需求、設計任務、投入估算以及工程總概算與技術指標來做限額設計，并且還需要將施工企業中的施工技術、施工工藝及其經濟利益放入到設計范圍內，進而使得工程總體的造價可以更好地進行控制與管理，提高資金的運用效率。

2.3招投標階段

如今，國內即使已經開始注重工程建設當中的招投標工作，同時招投標工作也正逐步邁入正軌，但是還是存在一些不足，而這些不足都在很大程度上打亂了建筑市場本該有的公正和公平。借此，建設單位務必結合市場當前的發展規律與需求，強化對招投標環節的監督與管理，制定出更為科學的招投標環節與價格，并且對于不同的工程，應選用不一樣的投標方式，然后按照公開與透明的原則，讓這個活動逐步變得科學化與多樣化。在招投標時期，建設單位還應該和中標企業簽署正規的合同，確定各方的責任和權益，如此才可以做好對給排水工程總體的造價把控和管理，提高自己具體的運用效率，同時建設出來更為優質的給排水工程，給廣大市民的生活給予更加優質的服務。

2.4施工階段

施工階段中的造價把控和管理尤為關鍵，是現下大部分施工企業非常關注的工程造價把控和管理環節。該階段開展工程造價把控和管理時，施工企業與監理企業需要來到施工的場地，收集相應的資料與信息，并且監理企業還應仔細審查施工企業所填報的各種簽證。在給排水工程的具體施工當中，牽扯很多的隱蔽工程，假如所搜集的資料信息不夠全面，就極易造成工程造價的估值存在偏差，進而致使工程造價存在不合理的情況。再加上，市政工程當中的給排水工程在具工作當中，時常會由于各項因素的作用而致使施工出現變更，進而產生一些沒有必要的經濟消耗。在施工時期，假如需要做施工變更，就需要事先進行預算，并留有緩解的空間，如此才可以把施工變更造成的經濟費用降到最低。并且，如果存在變更的情況，施工工作者需要多次權衡變更所帶來的利處與弊端，接著按照變更的內容來開展施工建設。如此才可以做工程造價的把控與管理，確保工程能夠更為順利地開展。

結語

為避免后面的超概現象，概算應涵蓋項目的整個投資，要做到細致、全面除了和各專業設計人員的溝通反饋，還要加強自我方面的培訓、自我經驗的積累，編制后還要增加校核審核人員，通過上述多方面準備來保證概算編制工作的順利進行。

參考文獻

[1]丁瑞平.提高市政工程概預算編制質量的探討[J].山西建筑，2016（01）.

[2]楊煜云.市政工程概預算編制質量探討[J].城市建筑，2014（6）：196-196.

[3]問小川.市政工程中工程概預算的準確性和編制質量分析[J].城市建筑，2013（16）：231-231.

[4]楊智.關于工程概預算編制的若干問題[J].黑龍江科技信息，2014（5）：253-253.