風(fēng)電工程全過(guò)程項(xiàng)目管理策劃研究

張祥銳 楊唐 張頗

摘要：風(fēng)電工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理存在較強(qiáng)的專業(yè)化特征與綜合化特征，對(duì)項(xiàng)目管理工作者提出較高的要求，所以要?jiǎng)討B(tài)化管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目工程造價(jià)過(guò)程，確保企業(yè)投入的資金可以科學(xué)配置，最大化的彰顯風(fēng)險(xiǎn)工程綜合效益。本文就此展開(kāi)了探究。

關(guān)鍵詞：風(fēng)電工程;全過(guò)程管理;項(xiàng)目管理策劃

1風(fēng)電工程建設(shè)特征概述

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)，歸屬能源產(chǎn)業(yè)的范疇，存在著幾個(gè)特征。首先是綠色環(huán)保，風(fēng)電工程在開(kāi)發(fā)期間需求較多資金投入，政府發(fā)揮自身的力量支持風(fēng)電工程順利進(jìn)行，給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供便捷條件;其次是管理成本高，和國(guó)外進(jìn)行對(duì)比，我國(guó)現(xiàn)有的風(fēng)電技術(shù)依舊在創(chuàng)新階段，風(fēng)電工程管理專業(yè)人員與施工人員相對(duì)匱乏，往往要依賴國(guó)外的人才補(bǔ)充，無(wú)形中出現(xiàn)增加工程管理成本的結(jié)果;再次是建設(shè)周期長(zhǎng)一些，風(fēng)電工程建設(shè)操作與自然資源的關(guān)聯(lián)相對(duì)密切，依賴自然資源進(jìn)行，需求較長(zhǎng)的建設(shè)周期，尤其是風(fēng)能判斷與選址，這也是比較重要的環(huán)節(jié);最后是風(fēng)電并網(wǎng)的分析面臨發(fā)展困境，風(fēng)電工程建設(shè)尚未具備成熟化，特別是不能全面利用風(fēng)電并網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)，影響到風(fēng)電工程的有效建設(shè)，影響風(fēng)電并網(wǎng)跨越式的創(chuàng)新與推廣。

2風(fēng)電工程全過(guò)程項(xiàng)目管理策劃措施

2.1招標(biāo)管理

一般風(fēng)電項(xiàng)目的招標(biāo)相對(duì)繁雜，根據(jù)現(xiàn)階段EPC設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工模式。采用傳統(tǒng)模式的項(xiàng)目較多。包括前期咨詢、項(xiàng)目管理、工程、采購(gòu)、項(xiàng)目建議書、可行性研究、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等服務(wù)。會(huì)同建設(shè)單位確定各類需要投標(biāo)的項(xiàng)目（服務(wù)）的承包方式和投標(biāo)內(nèi)容，并督促投標(biāo)人按照項(xiàng)目總體進(jìn)度要求，合理、科學(xué)地制定投標(biāo)方案。根據(jù)招標(biāo)方案，“預(yù)招標(biāo)”必須貫穿整個(gè)方案。幕墻、智能化、潔凈工程、物流系統(tǒng)、污水處理、標(biāo)志標(biāo)牌、地方道路、園林景觀、戶外設(shè)施、廚房等。在滿足招標(biāo)條件、招標(biāo)內(nèi)容完成后，開(kāi)標(biāo)招標(biāo)內(nèi)容。在項(xiàng)目過(guò)程中設(shè)計(jì)圖紙和階段。對(duì)于清潔、純凈水等專業(yè)系統(tǒng)，我們建議按照招標(biāo)方案進(jìn)行全包[1]。及時(shí)的投標(biāo)會(huì)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度產(chǎn)生重大影響，甚至可能阻止其他相關(guān)項(xiàng)目完成工作。招標(biāo)范圍和招標(biāo)接口的細(xì)分，尤其是施工總承包商和清潔專業(yè)人員等分包商的細(xì)分，往往不明確或不明確，使整體項(xiàng)目發(fā)展更加被動(dòng)。對(duì)項(xiàng)目的招投標(biāo)方式、招投標(biāo)范圍、與其他行業(yè)的接口、質(zhì)量和工期目標(biāo)、投標(biāo)人資格、專項(xiàng)投標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)辦法和關(guān)鍵合同條款進(jìn)行充分溝通、分析并取得業(yè)主同意。

2.2設(shè)計(jì)管理

設(shè)計(jì)管理工作貫穿項(xiàng)目管理的全過(guò)程，從項(xiàng)目前期決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工實(shí)施階段、竣工審批階段，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目可行性研究審批、補(bǔ)充論證和定位要求。項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)、預(yù)算與施工圖設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)管理工作的全面推進(jìn)，設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)管理效果直接影響項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效果。除了現(xiàn)有的項(xiàng)目建筑體、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝飾、水、電、民防、幕墻、標(biāo)牌、泛光照明、智能化、景觀綠化、道路等項(xiàng)目外，還有風(fēng)電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。在清潔工程、中央供水、物流系統(tǒng)、污水處理、輻射防護(hù)、直升機(jī)著陸點(diǎn)、規(guī)劃投標(biāo)管理等特殊系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，我們也盡最大可能履行總體設(shè)計(jì)合同。設(shè)計(jì)管理是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)水平的優(yōu)劣對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、工期和效益起著決定性的作用。具體的管理任務(wù)包括：（1） 用戶要求的實(shí)施和修改，設(shè)計(jì)工作的編制，設(shè)計(jì)圖紙管理計(jì)劃的編制。（2）組織完善規(guī)劃設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的優(yōu)化審核，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃和專業(yè)施工報(bào)送工作;（3）做好設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度、季度設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)管理任務(wù)，協(xié)調(diào)解決設(shè)計(jì)工作過(guò)程中的各種問(wèn)題，實(shí)行設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場(chǎng)制度，參與設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)[2]。（4）以設(shè)計(jì)為龍頭，做好前期設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)合作，積極與相關(guān)部門溝通，明確接口。設(shè)計(jì)工作進(jìn)度按照設(shè)計(jì)提交節(jié)點(diǎn)的時(shí)間要求進(jìn)行控制，結(jié)合政府評(píng)審結(jié)論和專家意見(jiàn)，根據(jù)投資制定設(shè)計(jì)限額的各項(xiàng)分解目標(biāo)，確保整體設(shè)計(jì)工作質(zhì)量。確保您不超過(guò)政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的貨幣設(shè)計(jì)限制。

2.3工程進(jìn)度控制

現(xiàn)階段，根據(jù)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工期的要求，項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中將有優(yōu)勢(shì)，不斷對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，針對(duì)重要、難點(diǎn)，是完成總工期目標(biāo)方向的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的總體進(jìn)度目標(biāo)。分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵任務(wù)，制定用于指導(dǎo)項(xiàng)目整體建設(shè)的總體控制計(jì)劃。項(xiàng)目總控計(jì)劃是項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理的概覽和監(jiān)控指標(biāo)，應(yīng)具有一定的可控性和靈活性，可以在實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，確保其實(shí)現(xiàn)。總體項(xiàng)目工期控制目標(biāo)。根據(jù)主控制計(jì)劃，進(jìn)行進(jìn)一步的工作分類和規(guī)劃，并制定項(xiàng)目子計(jì)劃。總控指導(dǎo)分計(jì)劃的進(jìn)展，分計(jì)劃保證總控計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)[3]。督促各施工單位根據(jù)自身工作內(nèi)容和范圍制定實(shí)施工作計(jì)劃，系統(tǒng)地指導(dǎo)各施工人員圍繞項(xiàng)目管理基本計(jì)劃和分計(jì)劃開(kāi)展實(shí)際工作，并根據(jù)變化實(shí)施分計(jì)劃。計(jì)劃通過(guò)定期或不定期的比較實(shí)際工作和動(dòng)態(tài)調(diào)整來(lái)保證。

2.4投資控制

在如今的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，做好投資控制工作對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目是非常有必要的。項(xiàng)目投資控制管理的主要重點(diǎn)是根據(jù)設(shè)計(jì)限額估算或預(yù)算對(duì)總投資估算進(jìn)行分解，然后在設(shè)計(jì)、施工總承包投標(biāo)或其他招標(biāo)中明確項(xiàng)目的投資控制限額目標(biāo)。投標(biāo)文件確保項(xiàng)目投資控制在設(shè)計(jì)限制估計(jì)或預(yù)算范圍內(nèi)，并通過(guò)合同方式有效控制施工過(guò)程中的投資。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，隨著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的不斷深入，必須確定項(xiàng)目投資管理原則。

2.5對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量管理

風(fēng)電工程的具體管理工作者，主要是施工過(guò)程的質(zhì)量管理。若不能從根源上保障施工操作質(zhì)量，那么最終交付的工程也會(huì)存在著質(zhì)量問(wèn)題以及性能問(wèn)題。風(fēng)電工程在執(zhí)行期間涉及的質(zhì)量管理，作為工程核心點(diǎn)，不管是前期施工操作、中期過(guò)程的機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備，或者后期工程檢驗(yàn)，風(fēng)電工程施工作業(yè)都起到重要作用[4]。在實(shí)施期間，質(zhì)量管理相關(guān)的業(yè)務(wù)承擔(dān)著巨大職責(zé)，應(yīng)做好幾項(xiàng)工作。第一項(xiàng)工作是工程外包過(guò)程中細(xì)致核實(shí)工程單位是否具備資質(zhì);第二項(xiàng)工作是工程機(jī)械設(shè)備以及材料的選擇，通過(guò)招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)一步明確;第三項(xiàng)工作是業(yè)主機(jī)構(gòu)提供和風(fēng)電工程相關(guān)的信息資料，提高信息資料管理具備準(zhǔn)確性特征;第四項(xiàng)工作是風(fēng)電工程施工以及設(shè)計(jì)期間，對(duì)應(yīng)業(yè)主不可以通過(guò)任意手段要求設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和施工單位做出影響工程質(zhì)量的事情，使得風(fēng)電工程質(zhì)量達(dá)到對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);第五項(xiàng)工作是建設(shè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)電場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)控制，全方位關(guān)注監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程提出的質(zhì)量建議，自主的和業(yè)主一同處理問(wèn)題。在項(xiàng)目結(jié)束之后，業(yè)主機(jī)構(gòu)要加入工程驗(yàn)收操作。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，資源匱乏與環(huán)境污染威脅著和諧社會(huì)的建設(shè)，不利于社會(huì)持續(xù)化發(fā)展。在新能源重要性逐步凸顯的過(guò)程中，風(fēng)能利用備受關(guān)注，我國(guó)也在加大力度進(jìn)行風(fēng)電工程作業(yè)。做好建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理工作，同時(shí)，也能根據(jù)相關(guān)流程組織實(shí)施立項(xiàng)、可研、招標(biāo)、過(guò)程管理、投資控制等工作，從而最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、合理的目標(biāo)。在風(fēng)電工程管理規(guī)劃期間，相關(guān)人員要貫徹全過(guò)程管理理念，從風(fēng)電工程的前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程與運(yùn)營(yíng)階段進(jìn)行綜合規(guī)劃，確保風(fēng)電工程最大化的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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