電力工程質量安全管理措施①

朱海波

摘要：在電力工程項目實際建設過程中，科學規范的施工技術是保證其施工安全與建設質量的關鍵，也是實現電力工程項目經濟效益與社會效益最大化的保障。在實際施工過程中，電力工程項目具有建設周期長、項目結構復雜的特點，故為了保證施工現場的作業行為有序開展，工程管理人員需要充分了解電力工程項目的建設特點，并以此為依據制訂合理的施工計劃，以此保證建筑工程項目順利開展。

關鍵詞：電力工程;質量安全;管理措施

一、基于安全管理的電力工程質量管理控制問題

1.安全管理制度不完善

由于不同行業對電力工程需求大不相同，工程建設規模也有著很大的差別，而現有的規章條例經常出現不夠完善的問題，導致在工程建設過程中有些安全管理工作找不到與之對應的規章條例支持。此外，考慮到電力工程施工企業自身施工特點及施工環境等諸多因素，使得電力企業在施工作業過程中沒有相關規范和制度依靠，大多是依靠行業內安全管理經驗操作，這無疑增加了發生安全事故和出現安全隱患的概率，降低質量管理水平。

2.安全管理責任不明確

據相關資料顯示，許多電力施工企業在實際施工過程中并未按照電力工程管理要求建立安全管理責任體系，使得管理人員不能明確自身責任范圍，難以有效約束管理人員的自身行為。而往往電力工程出現相關質量問題時，不能很快確定事故責任人，無法保障工程質量管理水平得到有效落實。另外，由于某些電力工程安全管理責任體系不清晰，日常安全管理要求落實不到位，造成因為技術管控不到位而導致電力工程出現質量問題。

3.安全管理技術不重視

在電力工程實際施工管理過程中，大部分電力企業單方面追求經濟效益，而提高經濟效益最快捷的途徑就是降低成本，間接導致選擇性忽視安全管理內容。主要包括2方面：一是未對人員這一關鍵因素進行嚴格管控，施工作業人員操作技能水平參差不齊，普遍缺乏安全意識，再加上企業內部對該問題不重視，為電力工程質量管理帶來隱患;二是考慮到電力工程施工的特殊性，對機械施工設備也提出了相對較高的要求，設備的管理問題也會影響工程質量管理控制水平。

4.安全管理措施不到位

總的來說，電力工程質量管理體系由3部分組成，即策劃質量管理、建設施工管理方面，驗收質量管理。策劃質量管理，電力工程項目的管理者及實施者充分考慮到項目施工的實際情況并制定設計方案，影響工程施工質量;建設施工管理方面，缺乏現場安全管控，業主項目部、施工單位、監理單位未能照監理制度對施工過程中的違規行為或是其他違反質量管理規定的行為進行制止，從而保證電力工程質量;驗收質量管理方面的問題是電力工程竣工后，質量管理人員往往會忽視工程質量管理工作，未能按照相關工程管理制度進行工程資料匯總、整理、存檔。

二、電力工程質量安全管理措施

1.電力工程的質量管理措施

（1）加大對建設材料與生產設備的管理力度。施工單位要加強對建設材料的管理力度，平衡好施工成本與材料質量。在選擇材料時，除了需要嚴格依照施工要求選擇材料的規格與品牌，還要對建設材料進行抽樣檢查，重視材料的保管問題，避免建設材料在現場受到外部因素損壞。同時，建設單位還要合理地分配現場的生產設備，在提高建設效率的同時，確保項目的建設標準符合設計要求。

（2）規范現場的作業行為。施工現場的一切作業行為都必須以建設圖紙為依據，在施工過程中發現問題時，施工單位不得擅自做出處置決定，而是需要及時與設計單位聯系，共同協商解決措施。同時，在項目開展前期，施工單位需要結合圖紙到現場考察，如果發現圖紙設計存在不合理的地方，要及時解決，避免施工過程中出現重大失誤。除此之外，開發單位還需要成立專門的監督小組監督施工單位，以確保其在建設過程中自覺規范自身的操作行為。同時，在電力工程的建設項目部當中，應當定期召開安全組織會議，對工作人員在日常工作中發現的危險源進行統一標記，并在項目即將開始高危作業環節之前，提前通告分管該區域的負責人，要求其嚴格按照相關流程對現場的作業行為進行監管。

（3）提高項目驗收標準。質量管理工作人員需要提高項目的驗收標準，在施工的各個階段嚴格做好質量把關，監督施工單位按照規范流程開展作業。在建設材料入場時，質量管理人員也需要協助施工單位做好材料的交接工作，保存建設材料的各項檢驗結果，以作為日后的工作依據。在每一期的項目檢查合格后，質量管理工作人員還要監督施工單位做好成品保護措施，避免由于看管失誤使成品受損。

（4）充分做好前期準備工作。為了保證施工順利進行，施工單位在實際作業開始之前，需要結合實際的施工圖紙到現場進行嚴格的勘測工作，并根據現場的作業環境判斷具體使用哪些施工流程與工藝。然后，施工單位需將相關細節制作為詳細的施工組織設計書，呈交給相關單位進行審批與核對，確保施工順利進行。除此之外，施工單位的技術人員還需要嚴謹地審核圖紙，詳細核對圖紙中的每一個細節，避免實際施工過程中出現較大的誤差而造成施工受阻。

2.電力工程的安全管理措施

（1）建立健全安全管理制度

在項目正式運作前，參與建設的企業要根據實際情況建立系統化的組織結構。根據項目的實際生產需求，由上到下強化管理，責任落實到個人。在國家相關政策及規定的引導下，加強現場施工管理，制定一套符合企業實際的規范化管理體制，為電力工程的順利完工打好扎實的基礎。

企業安全生產管理體系建立的過程中要結合當地的用電需求和企業的生產現狀綜合考慮。在人員管理上，要做到賞罰分明，建立健全相關獎懲制度。落實到具體的崗位上，提高每個人員的安全防范意識，在本職工作中投入更多的熱情。針對部門內部不同的員工，以及部門領導者都要逐一落實安全生產監管制度。任何一個環節發現問題都要嚴懲不貸，絕不姑息。加強對全體員工的安全監管，將各項工作落到實處，徹底杜絕形式主義。電力安全生產無小事，要注重每個工作細節，落實相關責任人群的管控。

（2）責任制度到位

實施崗位責任管控是強化施工安全的重要環節，是工程按照預期計劃有序推進的重要保障。工程正式運行前，項目管理者要根據人員的分配情況將管控區域科學分配，并落實到具體的責任人，不斷優化和完善現有管控機制。安全防范意識不可少，在實際工作中要從細節出發，加大管控力度。

項目建設單位以及施工企業要根據現場生產的實際情況，及時找出安全管控的難點和重點。對于施工中可能存在的風險要提前做好應對措施，提升安全防范意識，做好基礎保障工作。將各個管控區域的工作明確劃分，做到責權明確，問題發生有據可查，進一步加強安全監管效率。在施工現場的安全檢查要科學嚴謹，并做好相關記錄。

（3）加強電力工程應急管理和風險管理

通過根據項目建設過程中的具體需求以及干擾因素，提前做好預警措施。其主要包括設備生產運行中的突發狀況，自然界的火災地震等不可抗力，周邊可能存在的危險品防范措施等等。方案制定完成后，需要由專業的審查機構驗證其可行性，并強化執行，做好資源儲備。同時還需要事先安排演練，確保發生問題時能夠及時響應。

結束語

綜上所述，為了保證電力工程項目的有序開展，施工單位需要了解現場施工技術的每一個要點，同時對施工過程中存在的質量與安全問題進行全面考慮，針對其中的關鍵點制定有效的管理措施，以此確保電力項目的建設質量。

參考文獻

[1]敖然.電力工程施工安全管理及質量控制管理的相關對策[J].中外企業家，2014（23）：73.

[2]王大江.電力工程建設質量與安全管理的分析[J].中華民居（下旬刊），2013（09）：332-333.

[3]樂勛.電力工程建設項目精細化管理研究[D].華北電力大學，2012.