國有企業社保管理制度存在的問題及對策分析

楊芬

摘要：近年來在國企制度改革的進程中，不少問題凸顯出來，國企社保管理工作是我國整個社會的社保管理體系中的核心組成部分，不容忽視。本文將從我國國有企業社保管理制度的現狀為出發點，在社保監控、社保管理制度、社保管理者三個維度所存在的問題展開探討，強調在當下強化國有企業社保管理質量的必要性和重要性，力爭提出對策以對癥下藥，為我國國企管理中的社保問題解決提供力所能及之助。

關鍵詞：國有企業;社保;管理制度

前言：國有企業在我國經濟體系中發揮著主導地位作用，國有企業為國家經濟的基石和根本，要發展好國有企業就必須要重視國有企業員工的保障。社保繳納是我國勞動法中的基本內容，國有企業更應該做好領頭作用，充分、積極地為企業員工做好社保的應繳足繳，為私有企業和中小型企業做好表率。因此，在國企的管理運作過程中，加強社保的管理力度勢在必行，這不僅可以切實保障國有企業內部員工的合法權益，在另一方面，員工利益得到了保障和改善也更有利于提高他們的工作熱情，進而為國企發展貢獻更大的力量。為此，本文將首先厘清國企社保管理現狀中所存在的主要問題，并進而提出國企社保管理可行的改進措施。

一、國企社保管理之問題

近年來，國企社保管理問題逐漸在我國各大國有企業中凸顯出來一些共性問題，如社保風險管控及監管不到位、社保管理制度存在漏洞有待改進、社保管理者的管理能力有待加強等問題，下文將逐一論述。

1.風險管控及監管不到位

國有企業是由國家出資控股的大型企業，其所在行業往往關系著國之命脈，是國家經濟發展的基石，它和其他企業有著不同之處，關系到國之根本。因此，國企的社保管理制度的制定和實施也都需要一個完善的社保風險管控體系來保證它的正常運作，而社保風險管控體系又需要專業的社保管理人員來實現和維持，社保風險管控制度才可以保證國企社保管理工作有序開展。

然而，當下大量數據顯示很我國多數的國企社保管理工作，沒有落實風險管控要求，這一監管力量的缺失導致國企社保管理工作質量堪憂，嚴重者甚至存在潛在的財務危機，不容忽視。

2.管理制度存在漏洞

就當前我國社會發展階段來看，國家經濟處于發展的迅猛時期，社會保障制度是保證民生大計的根本措施，因此相關社保制度的全面落實也確實在很大程度上提升了國企工作人員的工作熱情，但同時社保工作的全面開展也意味著國有企業的人工成本增加了不少，尤其是開展前中期。部分國有企業現有的社保管理制度還存在一定的問題，嚴重的會在一定程度上影響國企內部社保管理工作的正常開展，這就需要國企領導能夠充分認識到社保管理的重要性，不可輕視這其中出現的問題。

3.社保管理人員能力不足

社保管理工作是在我國開啟民生大計之后才開始的，隨著社會發展進步、國家富強及人民生活水平的提高，社保政策及制度都在不斷的完善和優化，因此社保管理工作具有很強的政策延續性、系統性和專業性的特點，因而企業需要專業性比較強的人員來開展社保管理工作。但實際上很多國有企業中存在大多數社保管理人員的專業素質還比較缺乏，更偏向于采用以往傳統的管理方式按部就班，同時還存在對社保管理工作重視度不夠，日常工作的責任意識不明確等等問題，這些可能都是當下國企社保管理者能力不夠方面的具體表現。為了保證國企的社保管理效果和效率的穩定，企業應當為社保管理人員開展專業性培訓和知識技能的更新迭代，同時強調每個員應當樹立良好的責任意識，充分明確企業發展目標和管理制度，通過提升社保管理者專業能力及業務技能來提高企業社保管理質效，真正報障每一個員工的合法權益。

二、國企社保管理制度的對策分析

1.提升風險管控人員的管理能力

國企社保管理制度的一個核心就是要落實社保的風險管控要求，配備相應的社保風險管控人員，開展社保風險管控工作。企業社保管理就要要求相關業務人員能熟練地運用社保管理體系，能夠沉著應對國企內部可能出現的財務風險，并及時地進行科學管控，將問題順利解決。讓他們不僅可以制定出成熟的社保預算管理體系，同時還能能夠針對企業社保管理現狀，盡可能地優化社保預算管控流程;數據分析能力也是一項不可欠缺的能力，社保管理人員需要對大量的財務數據進行分析總結，從而能夠及時找到潛在風險并提出有針對性的、可行的解決措施，以此保障國企社保管理工作以及整個企業層面的相關工作都能順利進行。因此，國有企業可設置相關風險評估防范機構，配備相應的社保風險管控人員，開展社保風險管控工作。同時社保管理者也應具備這些風險分析能力，注意收集相關數據，計算風險概率和影響程度，以此評估確定風險等級，最后提前制定風險應對策略和方案。

2.健全國有企業社保管理制度

國有企業在開展社保管理工作的前提就是要有一個完善的、成熟的社保管理制度，這不僅可以保障國有企業中社保管理工作的順利開展，還可以在另一個層面上約束社保管理人員的工作效率和工作成果。健全國有企業社保管理制度具體來說可以從搭建社保管理團隊、完善社保管理內容、設置合理崗位等維度入手。

搭建出一個優秀的社保管理團隊是健全國有企業社保管理制度的基石，也是首要一步，一個優秀的社保管理團隊能夠搭建成立出科學的社保管理機構，優化企業內社保管理工作諸多流程和細則。其次，許多國有企業內部的社保管理內容也都亟待更新和完善，如此便可為社保管理人員更好地掌握到企業內各項管理制度和相關條例，保障相關管理難題能夠有條不紊地得到處理。其三，國企內部還需要對企業社保管理的相關崗位進行合理設置，因國企大多體系龐大，發展規模不容小覷，企業內部崗位也甚多，在管理難度上大于一般企業。其四，要根據國企內部發展現狀而因地制宜、因時制宜地調整工作人員適合的崗位，保證企業發展得到最大限度的進步。

筆者認為，國企社保管理人員在工作時可以從以往管理辦法和管理體系中找到章法，有助于國企社保管理工作的順利完成，因此企業內相關領導可以在以往章法上進行優化和精煉，適時地根據企業發展方向和發展現狀，加大創新力度和跟進進度。

3.提高社保管理者的專業能力

國企內社保管理者的專業能力也是一個需要得到重視的問題，面對管理能力相對落后的員工企業要及時關注，并建立一定的員工培訓體系，幫助社保管理者的業務水平得到提高和更多的鍛煉。因此，為了保證國企社保管理水平和管理質量，企業應當在能力范圍內重視對社保管理人才隊伍的培養。此外，國企內部領導人員要加強對社保管理制度的重視程度及宣傳力度，這有助于社保管理者更加認識到自身工作的價值所在，更好地保障企業員工自身利益，有利于企業的穩定和發展壯大。這都有賴于國企內領導的管理意識的提高，強調要轉變他們原有的固化觀念，及時了解熟悉國家關于社保繳納相關政策，切實保障員工合法權益。

結語：綜上所述，國有企業社保管理存在的三個問題皆有法可對，只要能夠厘清問題所在便可對癥下藥，但關鍵是在企業實際的管理和運作過程中去實踐運用，通過培養社保監控人員、保障企業社保管理效率、培訓社保管理者的專業素養等方法可保證國企社保管理的有序進行。

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