黃石：推動集體協(xié)商提質(zhì)增效

文_劉春燕 余群英

近年來，黃石市總工會以實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系雙方互利共贏為目標(biāo)，全面推進(jìn)集體協(xié)商工作程序規(guī)范化、效果長效化，全市集體協(xié)商工作不斷向縱深發(fā)展并取得明顯成效。截至2020年末，全市開展工資集體協(xié)商企業(yè)5967家，覆蓋職工422183 人。

抓推進(jìn)，推動協(xié)商工作常態(tài)化

在推進(jìn)集體協(xié)商過程中，黃石市總工會抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)全市集體協(xié)商工作制度化、常態(tài)化。

抓發(fā)動，做到每年集體協(xié)商工作早安排早行動。每年初，市總工會都要對全市上年度集體協(xié)商工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并通過基層走訪、職工面談、實(shí)地調(diào)研等方式，多渠道了解企業(yè)和職工對集體協(xié)商的所需所求，同時召開主席辦公會、推進(jìn)會，專題研究和部署集體協(xié)商工作。同時，每年春節(jié)一過，市總工會都會下發(fā)專門文件，對當(dāng)年集體協(xié)商工作進(jìn)行周密部署。

抓典型，做到集體協(xié)商工作學(xué)有先進(jìn)、趕有目標(biāo)。黃石市總工會借助媒體，大力宣傳集體協(xié)商典型。在每年“5.18職工維權(quán)日”當(dāng)天，《黃石日報》《東楚晚報》等主流媒體都會以整版篇幅，宣傳和報道集體協(xié)商典型培育情況。全市 100家重點(diǎn)企業(yè)（行業(yè)）分別在2家媒體發(fā)起公開要約，接受社會監(jiān)督。同時，市總工會每年對達(dá)到省級、市級示范標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予10000元和5000元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

抓督導(dǎo)，做到集體協(xié)商工作反復(fù)抓抓反復(fù)。按照程序規(guī)范、內(nèi)容具體、效果明顯、勞資雙方滿意的標(biāo)準(zhǔn)，黃石市總工會堅(jiān)持定期或不定期組織相關(guān)部門深入全市重點(diǎn)企業(yè)，采取聽匯報、看軌跡、查資料、組織職工進(jìn)行知曉率、參與率和滿意度測評等形式，督導(dǎo)集體協(xié)商推進(jìn)情況。同時，市總工會積極爭取將集體合同履行情況納入人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、三方共促、工會力推、各方配合、企業(yè)和職工廣泛參與的集體協(xié)商工作格局。

抓創(chuàng)新，引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)管理體系

為確保集體協(xié)商依法推進(jìn)、規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展，從2016年起，黃石市總工會將集體協(xié)商納入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)管理體系，把ISO9000標(biāo)準(zhǔn)引入到集體協(xié)商制定實(shí)施方案、進(jìn)行前期溝通、提出協(xié)商要約、產(chǎn)生協(xié)商代表、召開協(xié)商會議、審議通過、簽訂合同、審查登記、公示備案、監(jiān)督檢查和改進(jìn)等10個控制程序的每個環(huán)節(jié)。

經(jīng)過幾年的運(yùn)行，《黃石市企業(yè)運(yùn)用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)模式開展集體協(xié)商工作指導(dǎo)文本》日漸成熟并逐步被接受。全市集體協(xié)商較好地實(shí)現(xiàn)了管理觀念的轉(zhuǎn)變和運(yùn)行質(zhì)量的提升，運(yùn)用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)模式開展集體協(xié)商工作的企業(yè)80%達(dá)到了示范等級。

2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情，給企業(yè)生存和職工隊(duì)伍穩(wěn)定帶來前所未有的挑戰(zhàn)。面對疫情帶來的巨大沖擊，黃石市總工會準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，因時因勢調(diào)整集體協(xié)商工作著力點(diǎn)和應(yīng)對措施，協(xié)商方式由線下轉(zhuǎn)為線上，協(xié)商內(nèi)容由“增工資、漲福利”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)崗位、保企業(yè)”。即使在疫情防控期間，全市集體協(xié)商仍按預(yù)定目標(biāo)有序推進(jìn)。

頤陽康復(fù)護(hù)理院是一家專為老年人提供康復(fù)護(hù)理及養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)。受疫情影響，護(hù)理院的營業(yè)收入銳減，企業(yè)生存面臨空前危機(jī)。為了穩(wěn)定職工崗位，確保不裁員，該院管理方主動向職工方提出協(xié)商要約，希望和職工達(dá)成疫情期間下調(diào)工資6%-8%的共識。沒想到該方案一經(jīng)提出就得到全體職工的一致同意。職工代表在協(xié)商中說：“誰都有困難的時候，現(xiàn)在單位遇到困難我們一起挺挺也就過去了。”

抓重點(diǎn)，推進(jìn)協(xié)商效果長效化

為了更好地適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，多年來，黃石市總工會按照“行業(yè)帶區(qū)域、區(qū)域作補(bǔ)充”的工作思路，積極探索行業(yè)性工會聯(lián)合會工資集體協(xié)商機(jī)制的建立與推廣工作。先后推動了西塞山區(qū)大智路餐飲行業(yè)、大冶市建筑行業(yè)、陽新縣商貿(mào)行業(yè)、黃石港區(qū)餐飲賓館行業(yè)、開發(fā)區(qū)金山街道紡織加工行業(yè)、下陸區(qū)文化行業(yè)、鐵山區(qū)幼兒園行業(yè)的工資集體協(xié)商。通過幾年的努力，全市基本形成了一個行業(yè)一種模式、一條街道一個特色的工作格局。隨著工資集體協(xié)商工作的不斷深入，效果不斷凸顯。

協(xié)商效果不斷顯現(xiàn)。集體協(xié)商的開展，增強(qiáng)了職工的民主參與意識和愛崗敬業(yè)的責(zé)任感，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，凸顯了勞資雙方的互利共贏。調(diào)查顯示，通過集體協(xié)商，100%的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的凝聚力得到增強(qiáng)；73%的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有了提高；70%的職工平均工資增長了5%-10%；職工勞動時間、加班加點(diǎn)報酬以及休息休假等待遇得到進(jìn)一步改善，職工的積極性、創(chuàng)造性得到進(jìn)一步提高。

示范效應(yīng)不斷放大。隨著集體協(xié)商的全面鋪開和深入推進(jìn)，全市涌現(xiàn)了一大批區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)集體協(xié)商工作先進(jìn)典型。其中，西塞山模具鋼行業(yè)、和平街社區(qū)分別被授予全國行業(yè)集體協(xié)商典型、全國區(qū)域集體協(xié)商典型；大智路餐飲行業(yè)、新興管業(yè)有限公司等15家企業(yè)（行業(yè)）被樹為全省示范典型；大冶東神楚天化工有限公司等50家企業(yè)經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量考核、評估、公示，被授予黃石市集體協(xié)商示范等級單位。

社會的認(rèn)知度不斷提高。如今的集體協(xié)商，不僅得到全社會的認(rèn)可，更成為企業(yè)和職工的行動自覺，由過去“要我協(xié)商”變?yōu)楝F(xiàn)在的“我要協(xié)商”。全市集體協(xié)商工作不斷步入法治化、制度化、常態(tài)化軌道，企業(yè)和職工的獲得感普遍增強(qiáng)。