授人以“技”脫貧有“術(shù)”

◎文/姚茂平 本刊記者 張玉芳

蒼溪縣根據(jù)群眾需求開展烹飪培訓(xùn)。供圖/蒼溪縣就業(yè)服務(wù)中心

在甘孜州甘孜縣的一個建筑工地，澤仁冷珠正開著挖掘機(jī)。“雖然每天在工地干活七八個小時很辛苦，但是心里特別踏實。”過去，澤仁冷珠因為沒有一技之長也沒有穩(wěn)定的工作，是當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶。后來，他和妻子去了甘孜縣奔康技能培訓(xùn)中心參加技能培訓(xùn)，現(xiàn)在夫妻倆都在甘孜縣城找到了工作，每個月工資加起來接近8000元。

一技在手，吃穿不愁；技術(shù)可靠，致富有道。在脫貧攻堅中，要實現(xiàn)貧困群眾真脫貧、脫真貧，技能培訓(xùn)是重要的一環(huán)。一直以來，四川省各級人社部門按照“授人以魚不如授人以漁”的思路，通過為貧困群眾提供技能培訓(xùn)，解決了他們思路窄、門路少、手藝缺的問題，激發(fā)了他們脫貧致富的內(nèi)生動力，實現(xiàn)了從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，一大批貧困群眾掌握一技之長，學(xué)會脫貧之術(shù)，搭上了技能扶貧的“順風(fēng)車”，邁入了脫貧致富的“快車道”。

“點單”式培訓(xùn) 精準(zhǔn)學(xué)技能

“家有良田萬頃，不如薄藝在身”。家住廣元市朝天區(qū)李家鄉(xiāng)永樂村的李德申對此深有體會。曾經(jīng)是貧困戶的他通過當(dāng)?shù)厝松绮块T送來的集“餐廳服務(wù)、中式烹調(diào)、農(nóng)家樂經(jīng)營管理”為一體的農(nóng)家樂從業(yè)人員能力提升培訓(xùn)嘗到了通過技能培訓(xùn)脫貧的甜頭。

“人社部門不僅定期送上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展實踐操作和技能比賽，還根據(jù)我們的不同需求量身訂制了個性化培訓(xùn)方案，開展‘訂單式’培訓(xùn)。”李德申說通過多次精準(zhǔn)培訓(xùn)，他家的農(nóng)家樂無論是在菜品的打造上，還是在管理和服務(wù)的提升上都有了質(zhì)的飛躍，生意也越來越好。

像這樣由群眾“點單”培訓(xùn)技能，人社部門精準(zhǔn)“上菜”的做法是四川省各級人社部門精準(zhǔn)技能培訓(xùn)的縮影。近年來，四川省人社部門在開展技能培訓(xùn)過程中，精準(zhǔn)施策，針對有外出轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿人員，開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和專項技能培訓(xùn)，幫助其掌握就業(yè)的一技之長；對訂單、定向、定崗就業(yè)人員，開展崗位技能培訓(xùn)，幫助其培訓(xùn)后直接上崗；對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車間、村社代工點等就業(yè)人員和手工藝制作等居家就業(yè)人員，開展就地就近技能培訓(xùn)，促進(jìn)其就業(yè)增收；對學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和生產(chǎn)技術(shù)技能培訓(xùn)，全力幫扶其實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過動態(tài)掌握未就業(yè)貧困勞動力基本情況和培訓(xùn)就業(yè)意愿，做實了培訓(xùn)需求、年度培訓(xùn)任務(wù)、參訓(xùn)人員“三個清單”，實現(xiàn)了技能培訓(xùn)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，提升了培訓(xùn)精準(zhǔn)性、實效性。

巴中市通江縣煙溪鎮(zhèn)家政服務(wù)培訓(xùn)班心肺復(fù)蘇室外實踐操作課程。 供圖/通江縣就業(yè)局

得榮縣組織開展電工技能培訓(xùn)。 供圖/青羊區(qū)人社局

2016年以來，全省累計組織96.15萬人次參訓(xùn)。僅2020年，全省就累計培訓(xùn)貧困勞動力20.53萬人次,其中通過“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”培訓(xùn)7.03萬人次，開設(shè)扶貧專班培訓(xùn)3903人次。

“產(chǎn)業(yè)+技能” 脫貧增收有門路

“經(jīng)過60多道工序后形成竹絲，最后才能用這些竹絲進(jìn)行編織。”在雅安市雨城區(qū)周公山鎮(zhèn)孔坪鄉(xiāng)竹編技能培訓(xùn)班，陳升煥正在向前來培訓(xùn)的學(xué)員講解并演示竹編產(chǎn)品的編制技巧。如今的陳升煥不僅自己實現(xiàn)了脫貧增收，還成為了一名竹編技能培訓(xùn)老師，更創(chuàng)建了龍河新竹編合作社。在陳升煥看來，能有現(xiàn)在的這一切，要得益于當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)局舉辦的免費竹編技能培訓(xùn)班。由于陳升煥所在的孔坪鄉(xiāng)林竹資源優(yōu)勢明顯，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)局結(jié)合孔坪鄉(xiāng)竹編產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，組織當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是貧困戶參加免費竹編培訓(xùn)。通過竹編培訓(xùn)，實現(xiàn)了當(dāng)?shù)刂窬幃a(chǎn)品生產(chǎn)由“簸箕、背簍”等粗產(chǎn)品加工向“茶包、竹畫、工藝品”等精深加工的不斷躍升，大大增加了竹產(chǎn)品附加值，竹編產(chǎn)品銷售額大幅增加，讓當(dāng)?shù)夭簧儇毨罕娒撠氈赂弧?/p>

“上鍋蒸的時候，一定要注意中間敞兩次氣，淋一次水，這樣蒸出來的豬兒粑才軟綿可口，且不粘鍋。”在宜賓市長寧縣特色小吃初級勞務(wù)品牌培訓(xùn)班里，培訓(xùn)師傅手把手地教學(xué)員們制作長寧特色小吃。而在長寧縣，像這樣立足于當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)組織開展的技能培訓(xùn)已不下20期。

在脫貧攻堅中，四川省各級人社部門立足自身區(qū)域優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，通過送培訓(xùn)服務(wù)下鄉(xiāng)、送師資設(shè)備上門、請上來集中培訓(xùn)等形式深入開展技術(shù)培訓(xùn)。同時，為促進(jìn)解決深度貧困地區(qū)培訓(xùn)需求與承訓(xùn)能力不匹配等瓶頸問題，四川省人社廳深入實施技能脫貧千校行動，在全省范圍內(nèi)遴選44所技工院校，聯(lián)合省就業(yè)訓(xùn)練中心“一幫一”對口支持45個深度貧困縣開展技能培訓(xùn)，并免費提供技能鑒定和就業(yè)推薦服務(wù)，幫助當(dāng)?shù)厝罕娬莆占夹g(shù)的同時，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成正向循環(huán)，讓貧困群眾在家門口就能端上“鐵飯碗”。2018年以來，全省共舉辦培訓(xùn)班188期，累計培訓(xùn)深度貧困地區(qū)貧困勞動力8725余人次。

加強(qiáng)技工教育 扶貧先扶智

“護(hù)理程序包括評估、診斷、計劃、實施和評價五個步驟。”2020年11月，在四川五月花技師學(xué)院康定分校的教室里，19歲的楊元麗一邊專心致志地聆聽著老師講解護(hù)理知識，一邊不停地記錄著重點和難點以及注意事項。楊元麗是四川五月花技師學(xué)院康定分校成立后首次招收的護(hù)理班學(xué)生。初中畢業(yè)后，由于家里經(jīng)濟(jì)困難，楊元麗只能幫著父母操持農(nóng)活。從小有著“護(hù)士夢”的楊元麗在得知學(xué)校招收護(hù)理學(xué)生的消息后，就主動報了名。楊元麗說，來到這里學(xué)習(xí)，感覺離夢想更近了。

在四川五月花技師學(xué)院康定分校共有10多名和楊元麗一樣來自建檔立卡貧困家庭的學(xué)員。在這里學(xué)習(xí)他們不僅免交學(xué)費，還能獲得一定補(bǔ)助。畢業(yè)后，他們既可以繼續(xù)升學(xué)，也可以獲得推薦就業(yè)的機(jī)會。

楊元麗的經(jīng)歷只是四川省人社部門推進(jìn)貧困地區(qū)技工教育發(fā)展成效的一個縮影。從2019年起，四川省人社廳著力協(xié)調(diào)省內(nèi)優(yōu)質(zhì)技工院校對口幫扶甘孜州、阿壩州、涼山州建設(shè)技工院校，采取雙向掛職、兩地培訓(xùn)、委托培養(yǎng)和上門支教等多種方式與當(dāng)?shù)亻_展合作和內(nèi)涵建設(shè)，幫助“三區(qū)三州”實現(xiàn)了技工院校“零”的突破。目前，四川水利水電技師學(xué)院和四川交通技師學(xué)院分別與涼山州涼山勞動職業(yè)技術(shù)學(xué)校和西昌交通學(xué)校簽訂合作協(xié)議，設(shè)立分校并掛牌；成都五月花高級技工學(xué)校對口幫扶甘孜州康巴英才培訓(xùn)學(xué)校，設(shè)立成都五月花高級技工學(xué)校康定分校；四川礦產(chǎn)機(jī)電技師學(xué)院對口幫扶阿壩州中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立教學(xué)點。同時，為充分發(fā)揮技工院校推進(jìn)技能扶貧主陣地作用，四川省人社廳對有就讀技工院校意愿的貧困家庭子女開辟綠色通道，設(shè)置技能扶貧重點專業(yè)，優(yōu)先招收貧困家庭學(xué)生和貧困勞動力，并按規(guī)定落實國家免學(xué)費、發(fā)放助學(xué)金等優(yōu)惠政策。2016年以來，技工院校招收建檔立卡貧困子女約1.1萬人，在校生2.5萬人，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%以上。