用心用情用力解決難題辦實事

■ 中共哈爾濱市委黨史學習教育領導小組辦公室

哈爾濱市把增進群眾福祉作為檢驗黨史學習教育成效的重要標尺，聚焦群眾“急難愁盼”，堅持實事求是，盡力而為、量力而行，切實解決群眾關切的民生問題，讓全市人民切身感受到黨史學習教育帶來的新成效新變化。

一、聚焦難點堵點，拿出一批攻堅克難的硬招實招。扎實做好解決民生難點堵點“減法”，精準施策、持續攻堅，著力化解群眾和企業反映強烈的揪心事煩心事。高位推動解決重復訪。省委常委、市委書記王兆力以上率下，帶頭到信訪服務中心接待約訪群眾，市委組建專門領導機構，成立4 個工作推進組，抽調22 名同志專司案件化解工作，市級領導牽頭召開督辦會45 次，進行電話督辦324 次，集中治理重復訪、化解信訪積案。目前，全市2922 件重復信訪事項全部化解、化解率100%。政企面對面解決實際困難。持續開展“哈營面對面”活動，市政府專門組織召開座談會，聽取意見建議，研究解決企業反饋問題，相繼解決哈南工業新城部分區域聯通和電信網絡不暢等問題97 個，積極營造“親”“清”政商關系。科技賦能解決辦事難。堅持向科技創新要效能，破除行業壁壘、打通信息堵點，開發點對點辦理社保費征繳智連專線，節省企業居民辦事時間、減少跑路次數，全市社保權益到賬時間由1 個月壓縮到當天辦結，繳費人由過去至少跑三次以上實現“零跑路”。打造18 個政務服務E（易）服圈，111 個“一件事一次辦”事項鏈上線運行，推動政務服務向集成化受理、主題式服務轉變，做到更深層次“減環節、減時限、減材料、減跑路”。備受群眾關注的不動產登記辦結時限由20 個工作日壓縮至1 小時。13 類45 項無法律依據社區證明事項全部取消。綜合治理解決城市頑疾。持續推進燃煤電廠超低排放改造，加快淘汰210臺10蒸噸以下燃煤鍋爐，開展市域內松花江綜合治理，完成賓西鎮14 個生活污水排口截流，讓天更藍水更清。推動開發區最大“爛尾樓”華風國際商城項目案件成功執結，為深入解決“爛尾樓”問題、消除城市瘡疤提供了有益借鑒。

二、聚焦民意訴求，推出一批惠民利民的政策措施。堅持找病因、治病根，抓制度、管長遠，努力做到辦好一件實事、解決一類問題、形成一套制度。圍繞破解門診費用異地直接結算機制不完善問題，出臺明確基本醫療保險異地就醫有關事宜等政策文件，完善普通門診異地就醫待遇標準，將哈市轄區所屬縣（市）符合要求的124 家定點醫療機構全部納入國家異地就醫直接結算平臺，方便參保人員異地就醫。圍繞破解群眾看病貴問題，深入研究推進藥品和醫用耗材集中帶量采購工作，組建市轄區內所有公立醫療機構、部分民營醫藥機構參加的藥品和醫用耗材集中采購聯盟，加強公立醫院藥品醫保結算、平臺采購及醫院使用等數據統計分析，依據分析結果，遴選確定采購目錄，切實降低群眾的就醫負擔。圍繞解決社會化養老服務體系不夠健全問題，印發養老服務設施建設兩年攻堅行動方案，鼓勵各區、縣（市）采取城企聯動形式，建設運營社區居家養老服務設施，目前全市新增養老機構23 家、床位2163 張，進一步滿足群眾的養老訴求。圍繞解決校外培訓機構行業亂象問題，開展藝考培訓亂象專項整治，組成聯合督查組進行“拉網式”摸底排查，責令停止招生或停業整改9 家、限期注銷辦學許可證停止辦學活動11 家。圍繞解決物業服務水平不高問題，制定物業服務企業信用評價管理辦法，對物業服務企業劃分信用等級，作為實施分類監管、物業項目招投標、物業工作評先創優等重要參考，實行“紅黑名單”制度，予以相應獎懲。

三、聚焦群眾期盼，實施一批造福于民的項目工程。堅持民生優先，扎實推進民生項目建設，真正把民生項目建成民心項目，不斷提升群眾幸福指數。在改善人居環境方面，積極推進棚戶區改造工程，建成棚改回遷房2707 套，加快1003 萬平方米老舊小區改造工程建設；加快實施道路暢通工程，維修城市道路1382 條段，維修面積98.84 萬平方米，全市城區主要破損路段基本整修完畢，建設完成16 項區域聯通和斷頭路打通路橋工程；完成城區二次供水改造近20 萬戶；新改擴建垃圾處理場5家、污水處理廠12座，城區生活垃圾無害化處理率、污水處理率分別達到100%和95.2%。在改善教育醫療硬件建設方面，調整撤并農村教學點468 所，新增小區配套幼兒園學位2 萬余個，優質教育資源覆蓋面不斷擴大；推進分級診療，建立醫聯（共）體228 家，新建擴建三甲醫院6家，打造農村區域醫療中心12家，全面取消公立醫療機構藥品、醫用耗材加成，組織開展國家和省168 種集采藥品及醫用耗材帶量采購，節約費用超過3.9億元。