■ 中共哈爾濱市委黨史學習教育領導小組辦公室
哈爾濱市把增進群眾福祉作為檢驗黨史學習教育成效的重要標尺,聚焦群眾“急難愁盼”,堅持實事求是,盡力而為、量力而行,切實解決群眾關切的民生問題,讓全市人民切身感受到黨史學習教育帶來的新成效新變化。
一、聚焦難點堵點,拿出一批攻堅克難的硬招實招。扎實做好解決民生難點堵點“減法”,精準施策、持續攻堅,著力化解群眾和企業反映強烈的揪心事煩心事。高位推動解決重復訪。省委常委、市委書記王兆力以上率下,帶頭到信訪服務中心接待約訪群眾,市委組建專門領導機構,成立4 個工作推進組,抽調22 名同志專司案件化解工作,市級領導牽頭召開督辦會45 次,進行電話督辦324 次,集中治理重復訪、化解信訪積案。目前,全市2922 件重復信訪事項全部化解、化解率100%。政企面對面解決實際困難。持續開展“哈營面對面”活動,市政府專門組織召開座談會,聽取意見建議,研究解決企業反饋問題,相繼解決哈南工業新城部分區域聯通和電信網絡不暢等問題97 個,積極營造“親”“清”政商關系。科技賦能解決辦事難。堅持向科技創新要效能,破除行業壁壘、打通信息堵點,開發點對點辦理社保費征繳智連專線,節省企業居民辦事時間、減少跑路次數,全市社保權益到賬時間由1 個月壓縮到當天辦結,繳費人由過去至少跑三次以上實現“零跑路”。打造18 個政務服務E(易)服圈,111 個“一件事一次辦”事項鏈上線運行,推動政務服務向集成化受理、主題式服務轉變,做到更深層次“減環節、減時限、減材料、減跑路”。備受群眾關注的不動產登記辦結時限由20 個工作日壓縮至1 小時。13 類45 項無法律依據社區證明事項全部取消。綜合治理解決城市頑疾。持續推進燃煤電廠超低排放改造,加快淘汰210臺10蒸噸以下燃煤鍋爐,開展市域內松花江綜合治理,完成賓西鎮14 個生活污水排口截流,讓天更藍水更清。推動開發區最大“爛尾樓”華風國際商城項目案件成功執結,為深入解決“爛尾樓”問題、消除城市瘡疤提供了有益借鑒。
二、聚焦民意訴求,推出一批惠民利民的政策措施。堅持找病因、治病根,抓制度、管長遠,努力做到辦好一件實事、解決一類問題、形成一套制度。圍繞破解門診費用異地直接結算機制不完善問題,出臺明確基本醫療保險異地就醫有關事宜等政策文件,完善普通門診異地就醫待遇標準,將哈市轄區所屬縣(市)符合要求的124 家定點醫療機構全部納入國家異地就醫直接結算平臺,方便參保人員異地就醫。圍繞破解群眾看病貴問題,深入研究推進藥品和醫用耗材集中帶量采購工作,組建市轄區內所有公立醫療機構、部分民營醫藥機構參加的藥品和醫用耗材集中采購聯盟,加強公立醫院藥品醫保結算、平臺采購及醫院使用等數據統計分析,依據分析結果,遴選確定采購目錄,切實降低群眾的就醫負擔。圍繞解決社會化養老服務體系不夠健全問題,印發養老服務設施建設兩年攻堅行動方案,鼓勵各區、縣(市)采取城企聯動形式,建設運營社區居家養老服務設施,目前全市新增養老機構23 家、床位2163 張,進一步滿足群眾的養老訴求。圍繞解決校外培訓機構行業亂象問題,開展藝考培訓亂象專項整治,組成聯合督查組進行“拉網式”摸底排查,責令停止招生或停業整改9 家、限期注銷辦學許可證停止辦學活動11 家。圍繞解決物業服務水平不高問題,制定物業服務企業信用評價管理辦法,對物業服務企業劃分信用等級,作為實施分類監管、物業項目招投標、物業工作評先創優等重要參考,實行“紅黑名單”制度,予以相應獎懲。
三、聚焦群眾期盼,實施一批造福于民的項目工程。堅持民生優先,扎實推進民生項目建設,真正把民生項目建成民心項目,不斷提升群眾幸福指數。在改善人居環境方面,積極推進棚戶區改造工程,建成棚改回遷房2707 套,加快1003 萬平方米老舊小區改造工程建設;加快實施道路暢通工程,維修城市道路1382 條段,維修面積98.84 萬平方米,全市城區主要破損路段基本整修完畢,建設完成16 項區域聯通和斷頭路打通路橋工程;完成城區二次供水改造近20 萬戶;新改擴建垃圾處理場5家、污水處理廠12座,城區生活垃圾無害化處理率、污水處理率分別達到100%和95.2%。在改善教育醫療硬件建設方面,調整撤并農村教學點468 所,新增小區配套幼兒園學位2 萬余個,優質教育資源覆蓋面不斷擴大;推進分級診療,建立醫聯(共)體228 家,新建擴建三甲醫院6家,打造農村區域醫療中心12家,全面取消公立醫療機構藥品、醫用耗材加成,組織開展國家和省168 種集采藥品及醫用耗材帶量采購,節約費用超過3.9億元。