中國特色社會主義經濟模式的“三重邏輯”

中國特色社會主義經濟取得了人類發展史上的重大成功。從馬克思主義政治經濟學角度分析，中國特色社會主義經濟取得成功主要在于很好地把握了社會主義經濟發展規律的“三重邏輯”。一是“政治邏輯”。在發展社會主義經濟過程中，始終堅持中國共產黨的領導地位；始終堅持社會主義發展方向；始終堅持人民群眾的歷史主體地位；始終堅持穩定和諧的政治經濟環境；始終堅持對外開放的國際視角等。二是“制度邏輯”。科學地把握社會主義經濟發展的價值導向：實現最廣大勞動人民對幸福美好生活的追求，圍繞這個價值導向，從所有制結構、分配結構、經濟運行機制這個社會主義初級階段基本經濟制度的“三重架構”，確立中國發展社會主義經濟的“制度邏輯”。三是“經濟邏輯”。在馬克思主義政治經濟學的指導下，正確處理土地、勞動、資本、技術等要素的關系，不斷提高產業發展的資本有機構成，推動中國經濟朝向更高階段前進。

一、引 言

新中國成立以來，中國國民經濟蓬勃發展、經濟總量持續穩定增長，綜合國力和國際競爭力穩步提升，成功實現了從低收入國家向中等收入國家的跨越。從1978年到2018年，中國國內生產總值按不變價計算增長33.5倍，年均增長9.4%，平均每8年翻一番，遠高于同期世界經濟2.9%左右的年均增速。這種高速增長無論在持續時間還是增長速度上，都超過了經濟起飛時期的日本和亞洲的“四小龍”，在人類經濟發展史上創造了新的偉大奇跡。

從自身比較來看，中國國內生產總值從1978年的3678.7億元迅速躍升至2020年的101.6萬億元，增長了276倍。此外，中國國家財政收入也取得較快增長，從1978年的1132.26億元增長至2020年的182895億元，40余年間增長了162倍，為中國政府履行國家管理職能、實施公共政策、提供公共物品服務、承擔國際職能及踐行人類命運共同體價值理念等夯實了財力基礎。從國際比較來看，中國經濟總量居世界位次穩步提升，對世界經濟增長貢獻也在不斷提高。1978年，中國經濟總量僅位居世界第十位；2008年超過德國，居世界第三位；2010年超過日本，居世界第二位，成為僅次于美國的世界第二大經濟體，2020年，與排名第一的美國相差為7萬億美元，是排名第三的日本的近三倍，經濟總量也從占世界的份額由1978年的1.8%提高到2019年的16.3%，且與世界第一的美國的差距越來越小。更為矚目的是，中國的外匯儲備大幅增長，實現從外匯短缺國到世界第一外匯儲備大國的巨大轉變。2020年達到3.23萬億美元，連續15年穩居世界第一位。這些數據不僅是中國經濟快速發展的有力證明，而且還是中國經濟對世界經濟發展做出突出貢獻的重要肯定。

中國特色社會主義經濟取得舉世矚目的偉大成績，但傳統的西方經濟學陷入了理論貧困，甚至出現污蔑詆毀中國模式的話語。對此，習近平總書記多次強調，要“講好中國故事”，站在向第二個百年目標進軍的起點上，中國特色社會主義經濟成功的“密鑰”到了必須有理論專家做出解釋的時候了。基于此，本文從馬克思主義政治經濟學角度出發，從政治邏輯、制度邏輯和經濟邏輯這三個邏輯層面來闡釋中國特色社會經濟成功的“密鑰”。

二、中國特色社會主義經濟成功的“政治邏輯”

（一）始終堅持中國共產黨集中統一領導

中國共產黨是當代中國的領導核心。發揮黨總攬全局、協調各方的核心作用，是我國市場經濟體制的重要特征。［1］在黨的堅強有力領導下，中國共產黨在改革中始終堅持社會主義的基本方向，不斷完善和發展社會主義制度，抵制資產階級自由化思想的影響，既不走改旗易幟的邪路，也不走封閉僵化的老路。鄧小平同志指出：“總之，為了實現四個現代化，我們必須堅持社會主義道路，堅持無產階級專政，堅持共產黨的領導，堅持馬列主義、毛澤東思想。”［2］黨的領導地位來源于自身的先進性，一是工人階級的先進性，在中國乃至世界歷史上從來沒有一個政黨組織像中國共產黨這樣集中了那么多的先進分子。二是指導思想的先進性，在中國共產黨的思想理論寶庫中，有著豐富的經濟思想，并且這一思想是不斷發展與時俱進的，有著深厚的歷史淵源。［3］三是黨同人民群眾的血肉聯系，中國共產黨還擁有最廣大人民群眾的廣泛支持和熱烈擁護。黨的十九屆四中全會全面系統地總結了中國特色社會主義制度13個方面的顯著優勢，其中，具有統領地位的是黨的領導制度，這是我們建設社會主義的重要法寶。中國共產黨的百年歷史告訴我們這么一個道理：什么時候堅持黨的核心領導地位，黨和人民的事業就能夠順利發展；什么時候削弱了黨的核心領導地位，黨和人民的事業就會遭受挫折。只有堅持中國共產黨的核心領導，才能保證改革開放沿著社會主義的方向發展經濟現代化；才能維護國家的統一、民族的團結，為社會主義現代化建設創造穩定、和諧的社會環境；才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，實現全面建設小康社會的奮斗目標。

（二）始終發揮人民群眾的改革主體地位

改革開放發軔于安徽小崗村的“包干到戶”，18位村民敢為人先的精神為中國的改革開放送來了第一縷曙光，他們用自身的行動證明了“實踐是檢驗真理的唯一標準”。至此，農村的改革在各地農民的摸索中展開，一場從下到上的制度變革吹遍農村大地。農村“家庭聯產承包責任制”在短短幾年內取得了明顯效果，糧食產量快速增加，不僅解決了農民餓肚子問題，還為國家輸送了豐厚的糧食留存。之后，在集體經濟發展理念引導下，農民創辦的“鄉鎮企業”在改革開放的春風沐浴下如雨后春筍般地生根發芽，這一經濟現象被國內學者稱為“鄉鎮企業的異軍突起”，這些所謂農村“草根”的摸索經驗也為中國城市經濟體制改革指明了前行的方向。人民群眾是歷史的締造者，人民群眾的利益需求引導中國經濟改革一步步走向輝煌。當前，中國經濟改革進入深水區，我們依舊要依靠人民群眾的力量和智慧，充分發揮人民群眾的創造性，激發改革動力。我們黨和政府始終尊重農民群眾的主體意愿，堅持推行“以人民為中心”的改革方針，人民群眾有什么樣的利益訴求，就施行什么樣的改革政策，積極調動廣大人民群眾的生產積極性，要讓廣大人民群眾成為中國社會主義經濟的建設者，改革的紅利也由廣大人民群眾來共享，讓誘致性制度變遷成為改革發展的重要源動力。

（三）始終推行科學有效的改革方法

中國特色社會主義經濟之所以能夠取得如此巨大的成就，關鍵就在于改革方法的科學性。1978年，就如何發展中國經濟陷入了“大討論”。由于中國是一個新生的社會主義國家，沒有成功的國際模板可以借鑒，改革推進的速度較為緩慢。但黨中央并沒有因此而停滯不前和故步自封，在“實踐是檢驗真理的唯一標準”指導下，重大政策和重大決策要先行試點，當試點取得成功后再向全國范圍內鋪開，正是這種摸著石頭過河的無畏精神，使得中國改革的步伐勇往直前、越走越穩。同時，在改革中，采取了從簡單到復雜、從最急迫到攻堅戰的步驟，如最初的改革是從農村開始，這是因為農村的農業在“大躍進”“浮夸風”中遭受重大打擊，農民對未來生活的信心遭受嚴重創傷，社會主義經濟建設百廢待興，尤其是要提高農業的生產能力和保障全國的糧食安全。在這種背景下，中央政府結合基層農民的意愿，開展了農村土地制度“包產到戶”的機制創新，極大地調動了農民的生產積極性，使得中國農業生產在短期內迅速發展，糧食產量連年提高。農村改革的制度紅利激發了政府全面推進改革的決心，而后在城市中也進行全面改革，鼓勵發展外資企業、民營經濟、混合經濟、金融領域等有序對外開放，以活躍中國市場經濟的發展活力。實踐證明，新中國成立以來，尤其是改革開放40余年，中國改革的方法是科學的，由簡單到復雜，由內部到外部，由局部到整體，再從最緊迫的改革領域走向改革的深水域。也正是這種科學的改革方法，使得中國改革開放步步為營、穩扎穩打，從一個勝利走向另一個勝利，最終譜寫了中國經濟發展的華麗篇章。

（四）始終堅持開放包容的國際視角

中國特色社會主義經濟的輝煌成就既來自對國內市場經濟的實踐又來自對國際市場的開放，兩者并駕齊驅，形成了中國40多年來高速增長的重要引擎。2001年，中國成功加入WTO，成為國際經貿組織中的重要一員。以后，出口成為中國經濟的重要增長源，被譽為中國經濟增長的“三駕馬車”之一。中國在開放的經濟中逐漸優化產業結構，從低端的勞動力密集型產業到技術密集型產業，中國外匯儲備直線增長，在對外開放中獲得巨大的人力資本紅利。不僅如此，中國也積極在國際舞臺上發揮重要作用，給世界展現了一個嶄新的社會主義大國形象。在國際中逐漸發揮引領作用，從金磚國家的籌建到亞投行的創立，從“一帶一路”建設到“人民幣納入SDR籃子成為世界貨幣”，中國在國際上從投資流入國變成投資流出國，這些都體現了中國政府和中國人民將以開放包容的心態參與全球經濟發展的美好愿望，以及為世界人民謀發展，為國際社會謀和平的堅定決心。中國經濟的成功離不開與世界各國的緊密合作，中國的發展也為世界的發展做出了貢獻，為人類社會新時代的和諧發展貢獻了中國智慧、中國樣板。盡管，當前中國面臨著中美經貿摩擦、大國孤立主義思潮及國際地緣政治等諸多不利影響，但依然堅持開放包容的發展理念，提出“以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，習近平總書記多次強調，我們推行“國內大循環”為主體，絕對不是關起門來封閉運行，反而中國開放的大門不僅不會關閉而且會越開越大，經濟全球化是歷史潮流、國際分工互利共贏是長期趨勢，凡是愿意同我們合作的國家、地區和企業，包括美國的州、地方和企業，我們都要積極開展合作，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。請世界人民放心，我們始終不排外、不孤立任何一個國家，我們要堅信在中國共產黨和中國人民的共同努力下，一定會開拓中國特色社會主義經濟進入更高質量的發展，更好地服務國內國際人民，也正是這種寬廣的國際胸懷為中國經濟快速發展帶來了“福報”。

其次，深入分析醫療收費項目和價格成本內涵，將規范的診療路徑引入作業成本法中，使成本與醫療業務流程緊密相關，與價值鏈中作業相互嵌套，保證項目成本分配的動因有充分的依據，使醫療服務價格反映服務的價值。

（五）始終保證國內政治經濟的高度穩定

中國特色社會主義經濟取得的輝煌成就，是多方面因素的綜合結果，不僅在于決策的科學性，還在于中國始終保持國內政治經濟體制的高度穩定［4］。在中國特色社會主義政治經濟發展中，堅守“穩定壓倒一切”底線思維，進而為中國的改革發展營造了一個和諧穩定的政治氛圍。東歐和拉美一些國家也同樣采取了改革的政策，試圖改變國內落后的經濟面貌，但是他們大多收效甚微。而這些國家失敗的原因，主要在于他們采取了激進式的改革策略或休克療法，在某些領域一刀切，甚者是推倒重來，從而造成國內人民生活的不穩定和經濟衰落。改革是沒有回頭路的，一旦錯誤其成本代價極大，甚至導致嚴重的國際國內政治經濟危機。相比而言，中國的改革堅守長遠的戰略定位，在重大領域改革中堅持以“穩”字當頭，在保持國內政治、經濟、社會、文化等多層面共同穩定的基礎上走漸進式改革，避免出現大波大折。正是這種思路，使中國在改革過程中始終保持較為穩定的政治經濟環境，最終決定了改革開放能夠取得如此巨大的成就。雖然，中國在改革開放中出現了一些挫折、彎路、障礙，但始終將保持國內國際和平穩定的發展大局放在第一位，始終堅持“發展優先”理念，為中國追趕西方發達國家營造一個和諧穩定的環境，中國始終堅持和平發展的戰略定位，沉著應對波詭云譎的國際政治經濟環境，妥善處理國際關系，這種和平穩定的歷史環境保障中國的發展沒有停步，中國的發展一直在路上，發展的步伐越走越快。

三、中國特色社會主義經濟成功的“制度邏輯”

“經濟制度是為一國經濟實踐服務”。2019年10月底，黨中央召開的十九屆四中全會提出了中國社會主義基本經濟制度包括“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等”，從所有制結構、分配結構、經濟運行機制三個方面闡釋了中國社會主義基本經濟制度的組成部分，顯示出中國對社會主義基本經濟制度的內涵認識更加清晰、未來改革的方向更加明確。中國特色社會主義經濟取得巨大成績的背后，在于堅持“社會主義”的“價值方向”，堅持“以人民為中心”和社會主義經濟發展成果由全體人民共享的“價值遵循”，科學推動公有制經濟的高質量發展、完善按勞分配的收入分配機制及構建“以人民為中心”的經濟運行機制，以上構成中國特色社會主義經濟發展的“制度邏輯”。

（一）所有制結構：高質量發展多種形式的公有制經濟

馬克思認為，在經濟社會中的生產、分配、交換、消費四大環節中，生產是最根本的且決定著一個經濟社會的性質。對于生產環節和流通環節的關系，馬克思認為生產結構高度決定分配結構，即“分配的結構完全決定于生產的結構。分配本身也是生產的產物。不僅就對象說是如此，而且就形式說也是如此。就對象說，能分配的只是生產的成果，就形式說，參與生產的一定方式決定分配的特殊形式，決定參與分配的形式。”［5］中國發展社會主義生產的目的就是為了讓最廣大的勞動人民都過上幸福康樂的生活，為了實現這個目的，第一步要做的就是在生產環節夯實基礎，這個基礎就是要高質量地發展多種形式的公有制經濟。過去，在某些觀點的影響下，我們給國企扣上了“低效”“壟斷”“腐敗”等多種歧視性帽子，實踐一再證明在保證國家穩定和關乎國計民生的重要領域，國企發揮著定海神針的重要作用。甚至有人誤讀，當前收入分配差距過大是由于壟斷性國企的高收入造成的，這些不看經濟數據想當然的觀點給社會層面造成誤解，我們應堅決制止。習近平總書記2016年10月11日全國國有企業黨的建設工作會議上指出：“這些人很清楚國有企業對我們黨執政、對我國社會主義制度的重要性，想搞亂人心、釜底抽薪。而我們有的同志也對這個問題看不清楚、想不明白，接受了一些模糊的、似是而非的甚至錯誤的觀念。我們要善于從政治上看問題，決不能認為這只是一個簡單的所有制問題，或者只是一個純粹的經濟問題。那就太天真了!”［6］新冠肺炎疫情更是一塊試金石，國有企業及公立醫療機構在抗擊疫情中的優異表現，更是贏得了人民群眾的贊譽。馬克思主義告訴我們，社會主義公有制是關系到經濟基礎和政治基礎的重要問題，不容反對、抹殺［7］。當前，我們處于發展國有經濟和集體經濟的最好時代，習近平總書記在多種場合提出要把我國的國有企業做大做強做優，夯實社會主義經濟基礎；他也多次考察農村集體經濟，提出各地要創新發展多種形式的農業合作社，要因地制宜地做好集體經濟的實現路徑，加強黨組織在農村基層經濟組織中的戰斗堡壘作用。因此，未來發展中國特色社會主義經濟要心無旁騖地支持國有企業和農村集體經濟的高水平發展，夯實社會主義公有制經濟基礎，為廣大人民群眾提供更加殷實的物質基礎。

（二）分配結構：堅持按勞分配為主體的收入分配機制

馬克思認為生產方式決定分配方式，消費資料的任何一種分配，都不過是生產條件本身分配的結果。他始終強調一個文明社會應遵循“按勞分配”的社會準則。在社會主義階段我們實行“按勞分配”，這是我們生產力發展水平決定的；到了共產主義社會，我們實行的是“按需分配”，這是因為我們人類社會生產力實現了跨越式大發展，人類進入一個最高的文明時代，超強的生產能力能夠滿足一切符合“共產主義社會標準人”的人類需要。馬克思還從價值角度出發，一針見血地撕掉資本主義丑陋的外衣，提出只有勞動才是創造價值的源泉，這一點在任何社會都是不容否認的。當前，毫不避諱地說中國收入分配機制是出現了問題，這與過去我們太想發展，為了“生產優先”而對非公企業推出一系列優惠政策，并鼓勵大量的外資經濟、私營經濟參與社會主義經濟建設的各個領域，而這類企業的分配機制大多是“兩極分化”，即普通勞動者僅獲得較為低廉的薪資收入以維持簡單勞動力再生產，而私營企業主、管理者、技術擁有者等獲得巨大的利潤留成與股權溢價，這類企業規模越大則整個社會的收入分配差距越大，除非政府改革這種分配機制，并采用調控手段要求這些企業給予勞動者更好的工資待遇與福利水平，否則社會主義生產關系下勞動力擴大再生產的制度環境就無法打通，社會主義經濟也無法獲得更大的增長動力（因為這種機制導致有消費需要的人群和有消費能力的人群分屬于兩個不同主體的矛盾）。黨和政府已經認識到這個問題的急迫性，2019年底召開的十九屆四中全會，確立了將“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的收入分配制度上升為中國特色社會主義的基本經濟制度，為下一步的收入分配制度改革指明了方向。未來，中國將逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。鼓勵全體中國人民通過勤勞致富、增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬，讓勞動在收入分配中的地位更加凸顯，讓“勞動最光榮”的口號響徹于中國社會主義的大地上。

（三）運行機制：構建“以人民為中心”的市場經濟制度

實踐反復證明，“計劃”與“市場”是經濟運行的兩種方式，兩者并不是對立沖突關系，重點要看這兩種經濟運行背后的服務對象，如果“計劃”是資本家（生產資料私有制）運用，社會資源（物質財富）被少數資本家所占有，那么它就是資本主義經濟；如果“市場”為被廣大勞動人民（生產資料公有制）所用，滿足社會資源在不同人群之間的共同需求，那么它就是社會主義經濟。在過去，我們運用“計劃”手段不僅鞏固了新民主主義革命成果，而且還為新中國建立了門類齊全的工業生產體系，讓我們在短時間內集中力量辦大事、辦好事、辦急事；現在，經過改革開放40余年的市場經濟發展，中國取得了舉世矚目的偉大成就，一部分得益于市場的力量（另一部分是有為政府的力量）。同時，“市場”手段并非完美尤物，它自身也存在一系列缺陷，如自發性、盲目性、滯后性等，不當使用會導致社會資源的浪費和人類財富的兩極分化。因此，我們不能武斷地判斷“計劃”與“市場”孰優孰劣，而應看這兩種生產方式的服務對象是誰，其背后的生產資料所有者和控制者是誰，其是否對最廣大勞動人民有利，讓他們過上更加幸福的生活。正如習近平總書記強調發展中國特色社會主義政治經濟學時，提出“人的問題”是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。發展為了人民，這是馬克思主義政治經濟學的根本立場，強調這一點，我們任何時候都不能忘記，我們部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展都要牢牢堅持這個根本立場。［8］因此，當前提出發展中國特色社會主義市場經濟唯一指南針就是“以人民為中心”，這也是發展中國特色社會主義經濟的價值邏輯根本。

歷史實踐證明，中國特色社會主義經濟的根本宗旨，就是要在解放生產力、發展生產力的基礎上來實現全體中國人民的共同富裕。從中國特色社會主義經濟的服務導向和價值邏輯來看，主要通過生產環節堅持公有制的主體地位、多種所有制經濟共同發展；分配環節堅持“按勞分配為主體、多種分配方式并存”；交換環節始終堅持通過市場經濟和有為政府來實現更高的經濟效能；消費環節堅持“不落下任何一個人”、通過精準扶貧實現全面小康社會。

四、中國特色社會主義經濟成功的“經濟邏輯”

（一）土地要素：始終在堅持公有制的基礎上靈活調整“人—地”關系

國家的財富根基是土地資源，而土地資源能否科學利用跟一國的土地制度息息相關，好的土地制度能夠實現較高的經濟效率。發達經濟的社會形態中需要更為公平公正高效的土地制度，隨著新中國成立，土地私有制一去不復還，中國共產黨在馬克思主義理論指導下，建立了人民民主專政政權，探索出農村土地的集體所有制，構建了中國土地公有制的完善體系（包括城市土地國有制和農村土地集體所有制）。

中國土地制度的改革邏輯是正確處理好“人-地”關系，在農村實現好全體勞動人民人人有地的公平性，并保障城市國有土地資源在國家一盤棋的前提下進行科學有序開發利用并避免西方的“征地困境”。總體來看，新中國成立初期的中國土地制度改革主要是為了鞏固新生的人民政權，實行農民土地所有制，保障了土地要素的公平性，極大地調動了農民生產積極性。改革開放以前探索發展的“人民公社”也在一定程度上促進了農村經濟的發展，但是不能否認的是，由于大躍進時期的“浮夸風”和“共產風”，及地方政府盲目追求自身政績的誤導，導致農村土地集體所有制在實踐中出現偏離，與馬克思主義理論設計的集體所有制并非一致，最終阻礙了農村生產力的發展。農民群眾自發探索集體所有制的改革，率先在安徽鳳陽縣小崗村響起，18位村民泣血摁下“包干到戶”的紅手印，為農村集體所有制的調整發展提供了新思路，由此“家庭承包經營制”盤活了農村土地資源，將中國家庭小農的經營效率達到歷史頂峰，為中國改革開放提供了巨大的物質財富和安全邊際。

“事物不是一成不變的，世界上唯一不變的就是變”。土地制度也是如此，加入WTO以后，中國農業與世界農業大國的投資強度和產出效率的差距越來越大，與國內第二、三產業的發展速度相比也日漸落后，解決“三農問題”刻不容緩。探索新的“人-地”關系以提高土地效益，通過土地經營權的流轉（土地所有權與承包權保持不變），在解放雙手的同時將土地交由經營效率較高的主體進行生產經營，并讓自己獲得“工資性收入”和“土地流轉租金”的雙重收益。正如舒爾茨所說：“農民的智慧不輸于任何資本家，理性小農的生產安排是有效率保證的”［9］。在這種時代背景下，黨中央和政府順應民意，推出了“土地確權”“三權分置”的制度保障，并用各種優惠政策和法律法規來保障農民土地流轉，旨在實現農民富裕、農業發達和農村繁榮。城市的土地財政雖然在一定階段推動了基礎設施的迅猛發展，但這種模式的危害也不容小覷，地方政府被地方債與房地產所掣肘，要求必須全面審視土地財政政策，將“房子是用來住的”貫徹于未來中國特色社會主義經濟發展的全過程。

總結過去中國土地制度改革，始終圍繞構建和諧的“人-地”關系，遵循“從上至下強制性制度變革”到“從下至上誘致性制度變革”，且在這一過程中黨和政府始終鼓勵和支持農民群眾走在改革的前列。中國的改革始于農村，農村的改革源于農民，農民的改革根系土地。中國改革開放40年農村改革的重要方向是農村土地制度改革，是中國土地制度改革起點，也是重點和難點，且這項改革只有進行時沒有完成時，在新時代，中國土地制度改革的重點在于賦予試點地方政府更為自主、靈活的土地使用權，進一步實現土地要素更高的經濟效率，為最終實現城鄉融合城鄉統一發展夯實土地制度基礎。

（二）勞動要素：逐步實現全體勞動人民自由而全面的發展

勞動是人類運動的一種特殊形式。在商品生產體系中，勞動是勞動力的支出和使用。馬克思將其定義為：“勞動力的使用就是勞動本身。勞動力的買者消費勞動力，就叫勞動力的賣者勞動。”［10］馬克思認為，決定生產力高低的因素有三個：勞動者、生產資料與勞動對象。其中，勞動者是最重要的因素，在要素勞動者中，勞動者的勞動積極性要比勞動者勞動技能更為重要。新中國成立后，建立社會主義經濟制度的一個重要目的就是調動全體勞動人民的生產積極性，解決資本主義社會資本雇傭勞動并剝削勞動者的弊端，進而實現全體勞動人民自由而全面的發展，讓每一位勞動人民成為社會主義經濟建設的參與者、親歷者、共享者。

改革開放以前，戶籍制度約束農村人口進城，并以工農“剪刀差”的方式實現城市工業發展所需的資本積累。改革開放以后，城市的外資企業、民營企業、合資企業需要大量的勞動力，城市人口資源無法滿足這一勞動密集型產業發展模式的需求，于是城鄉人口管制得到放松，大量農民前往沿海發達城市從事非農就業，正是這些農村剩余勞動力為中國城市經濟的繁榮發展提供了充足且廉價的人力資源，為中國經濟持續穩定增長做出了不可磨滅的貢獻。中國農民工經歷兩代人。第一代農民工最苦，在城市干苦力，沒有文化、沒有技能、沒有資金，一窮二白的他們在城市里白手起家，改變了家庭貧困的命運。第二代農民工，也是新生代農民工，他們與父輩相比是幸運的，他們受過教育，可以選擇性地做一些喜歡的職業，他們可以在城鄉之間自由擇業，依自己興趣去改善家庭經濟狀況。說得更通俗些：“第一代農民工是搶著進城，第二代農民工是選擇性進城。”而且，在就業福利方面，第一代農民工只拿苦力錢，沒有社會保障、醫療保障、生育保障、失業保障等；第二代農民工在改革開放的深入推進下，我國經濟實力不斷增強的基礎上來不斷完善農民工的社會保障制度。第一代農民工基本都是一個人或夫妻兩人進城，家庭兩地分居，而在改革開放的進程中逐步解決他們的戶籍約束、子女上學、住房安居、就醫保障等。這種通過農民的誠實勞動和合法經營逐步富裕起來的勞動方式，符合我國的經濟發展模式，有利于實現共同富裕。［11］當前，中國推行的最大一項改革就是全力構建城鄉戶口統一登記制度，逐步取消農業戶口與非農業戶口的二元性戶口制度，實現城鄉公民的身份平等、就業平等與福利平等。

戶籍制度的放開、調整、完善，實現了農村勞動力的自由、高效流動，中國的城市化率從1978年的17.9%提升至2018年的59.58%，而北京、天津、上海、深圳等大城市的城市化率均超過80%，農村人口為城市產業發展和經濟繁榮提供充足的勞動資源。兩代農民工發生了巨大轉變，逐步實現身份選擇自由、工作選擇自由、人口流動自由等。總結人（勞動力）的制度改革，主要是勞動就業制度和居民戶籍制度改革。其中，有這么一個規律：在馬克思主義理論指導下，結合不同歷史時期的國情，人口政策從限制到放開、從不平等到平等、從有差距到逐步實現無差距，逐步賦予城鄉居民的平等、自由和全面發展權利，讓全體中國勞動人民成為社會主義經濟建設中的自由勞動者。

（三）資本要素：科學有序地解決經濟發展中的資本短缺

運動是資本的永恒使命，通過資本運動實現經濟的增長。在中國特色社會主義經濟發展過程中，資本在黨和政府的正確引導下發揮了巨大的“加速”作用，有效地解決了社會主義經濟發展中的資本短缺問題。［12］改革開放以后，中國大力發展中國特色社會主義市場經濟，重視資本在經濟生產中的重要作用，改變以往自身資本積累和城鄉“剪刀差”的資本積累方式，通過引進港澳臺、國際資本來發展市場經濟。改革開放初期，中國出現了一批港資企業、臺資企業、外資企業及合資企業，這些企業的引進是為了補齊中國經濟發展中資本短缺問題，并引導中國經濟從勞動密集型向資本密集型轉變，不斷提高中國兩大部類產品的經濟附加值。20世紀90年代，很多地區將引資與官員政績掛鉤，加劇了“外資超國民待遇”的演化，使當前中國對外商直接投資的引進利用政策實際上更加優惠。21世紀初期，很多地方在引資方面，官員都有指標。為了引資，各地方各部門相互競爭，展開了對外資提供優惠政策的“錦標賽”。如國家規定的外資企業可以享受基本稅15%以及“兩免三減半”的優惠政策，但是很多地方均以各種方式突破了這一政策底線以吸引外資落戶本地。各地為了吸引外資競相壓低土地價格甚至出現了“零地價”“三免五減”及“倒貼三通一平”等優惠條件。外資借機“打劫”，七免八欠，從中獲得眾多的“特別關照”。這段時期的引資政策，可以看出各地方政府為了解決資本短缺問題的急迫性，我們在各方面采取了“生產優先”的政策保障，這項政策雖然給社會主義健康發展積累了一些頑疾，但從另一個角度來看確實是實現經濟發展所需的資本積累和外匯儲備，為后來實現經濟轉型和高質量穩步發展夯實了物質基礎，其歷史功績不容忽視。

隨著中國經濟的不斷發展，中國逐步開始對外資進入實施質量把關，如出臺了“完全取締此前給予外資的超國民待遇”，為中國本土企業創造更加合理的公平競爭環境；建立、健全、完善與實施跨國并購的法律保障，堅決杜絕外資對于中國優勢產業的惡性并購，維護本土企業的正當利益；建立、健全和完善外商投資導向的產業政策，明確外資投資領域，堅決杜絕外資向高污染、高能耗領域滲透，以犧牲中國環境獲取自身的資本回報；研究外資避稅法規，出臺適合中國市場環境下的反避稅政策，加強各地區相關機構的反避稅意識，提高反避稅能力。以上政策的調整，反映出隨著中國經濟的發展，資本短缺問題逐步得到改善，中國引資的門檻也逐步提高，逐步引導外國資本規范有序地利用好中國的外資優惠政策。近年來，中國社會資本在改革開放的歷史進程中積累了大量的物質財富，為了鼓勵這類企業在中國經濟發展中發揮更好的作用，中國政府在混合所有制改革、公私合營（PPP）及一些重要領域中對社會資本放開，讓它們成為社會主義經濟建設的重要參與者，為中國經濟發展提供更多元、更充足的資本保障，并加強對這類資本的引導、監管和激勵。

資本存量規模與周轉速度決定了一國經濟的增長速度。改革開放以后，中國經濟能長期穩定地保持較高的增速，與持續不斷地引進外資有關，從改革前的簡單資本積累轉變為改革后資本積聚和資本集中，讓社會中參加生產運行的資本規模更大并推動經濟的高速發展。中國秉承自身積累和引進外資相結合，從鼓勵外資進入到選擇性外資進入，從最初的注重數量到逐步轉變為質量優先，從重點鼓勵引進外資到國內國際資本的同臺競技，經歷了一場從低門檻到高門檻的政策演進過程，這個政策演進過程中也為中國產業結構優化和經濟高質量發展提供了政策保障和制度支撐。

（四）技術要素：始終如一地推進“科教興國”戰略

“科學技術是生產力”是馬克思主義的基本觀點。馬克思曾指出，生產力中也包括科學技術，“固定資本的發展表明，一般社會知識，已經在多么大的程度上變成了直接的生產力。”［13］馬克思還深刻地指出：“社會勞動生產力，首先是科學的力量；大工業把巨大的自然力和自然科學并入生產過程，必然大大提高勞動生產率。”［14］1988年6月，鄧小平同志根據當代科學技術發展的趨勢和現狀，在全國科學大會上提出“科學技術是第一生產力”的論斷。這一論斷，體現了馬克思主義的生產力理論和科學觀。既是現代科學技術發展的重要特點，也是科學技術發展的必然結果。社會生產力是人們改造自然的能力，作為人類認識自然、改造自然能力的科學，必然包括在社會生產力之中。科學技術一旦滲透和作用于生產過程中，便成為現實的、直接的生產力。現代科學技術發展的特點和現狀告訴我們，科學技術特別是高新技術，正以越來越快的速度向生產力諸要素全面滲透，同它們融合。

事實證明，中國取得如此巨大的成就，其中一個最關鍵的因素就是重視科技的力量，從國家宏觀政策制定到微觀企業自主決策，各個層面都關注科技發展，不斷加大科技力量的投入。政府及社會各界對科學技術的重視，使得中國逐步成為世界的科技大國，鼓勵中國學生出國留學，國家為其提供各種留學資助，近年來中國留學生數量逐年攀升，為國家科技發展儲備了更多優秀人才。同時，我們需要警惕的是中國科技的快速發展容易引起世界某些大國的敵對，他們阻礙和遏制中國科技發展將成為未來一段時期的主旋律，我們必須要更加珍惜科技人才，構建更加合理的科研評價機制，讓科研工作者能夠做出更多的創新成果，為中國社會主義經濟高質量發展提供科技支撐。

綜上，中國特色社會主義經濟成功的“經濟邏輯”就是結合中國經濟發展的不同階段中科學合理處理好土地、勞動、資本、技術在生產發展中的作用及其相互關系，該改革的改革、該重視的重視、該引進的引進、該加強的加強，最終實現不同生產要素的效率最大化。從馬克思主義的資本有機構成角度來說，就是不斷優化中國經濟各大部類中的四大生產要素的科學配比，且隨著數字經濟時代的到來，更為凸顯數據等新生產要素的重要作用（也可將數字歸類為技術層面，此處表達是與當前政策表述一致），不斷提高各產業各部門的資本有機構成，實現中國經濟從“增長數量”到“發展質量”的嬗變。

五、余 論

事實證明，中國特色社會主義經濟的發展模式是成功的，給中國經濟社會發展積累了巨大的物質財富，改善了人民的生活水平，提高了中國的國際地位，為人類社會發展貢獻了中國力量、中國智慧。當前，在中國共產黨成立一百年之際，一方面我們要回顧歷史對中國特色社會主義經濟的成功模式進行理論證成和邏輯表達，另一方面我們還要著眼未來在世界歷史百年未有之大變局中找準我們繼續前行的方向。在中國共產黨的堅強領導下，堅持馬克思主義理論指導，堅持社會主義制度方向，堅持“以人民為中心”的價值導向，中國特色社會主義經濟走向更為高級的歷史階段，從而實現中華民族的偉大復興并推動人類命運共同體走向更加美好的未來。