張曉冉
摘 要:企業(yè)年金是國家養(yǎng)老保障體系的重要組成部分,就目前國內社會環(huán)境以及出現(xiàn)的種種問題而言,民生所關注的重點問題之一就是養(yǎng)老保障的問題,以國家的政策作為前提,具備一定條件的企業(yè),應逐步完善相關的養(yǎng)老保障制度,本文就企業(yè)年金管理的困難以及具體政策進行了簡單的分析。
關鍵詞:企業(yè)年金;管理;困難及對策
一、企業(yè)年金的簡述
企業(yè)年金是在國家政策指導下,企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎上,自愿建立的補充養(yǎng)老保險制度。建立和完善企業(yè)年金制度,既有利于保障和提高職工退休后的基本生活水平、構建多層次養(yǎng)老保險體系,又有利于改善企業(yè)薪酬福利結構,增強薪酬的長期激勵作用,提高企業(yè)凝聚力和競爭力,是一項關系到企業(yè)長期發(fā)展和職工切身利益的制度建設。從我國目前企業(yè)年金現(xiàn)狀管理情況而言,存在很多不足,如年金發(fā)展相對落后,制度不夠完善,沒有足夠的關注度,缺乏相關的政策和法規(guī)也在一定程度上阻礙了年金的發(fā)展,市場管理化的投資水平相對較低,本文主要是闡述企業(yè)年金管理存在的問題,并針對問題闡述了詳細的解決策略。
二、企業(yè)年金管理存在的不足
(一)沒有相關的優(yōu)惠政策
對于企業(yè)來說,企業(yè)年金是社會養(yǎng)老保險體制中的一種全新的體制,許多相關的政策和制度還不夠完善,需要政府的支持與幫扶,這樣才能迅速的覆蓋各個領域的企業(yè)。想要進行更廣闊的推廣僅依靠單純的口號宣傳是遠遠不夠的,需要具體的政策去實際幫扶企業(yè)年金的發(fā)展與實施,只有具體優(yōu)惠政策的落地,企業(yè)年金才會有進一步的發(fā)展和保障。但是就目前企業(yè)年金發(fā)展的狀況而言,并沒有得到一個實際的優(yōu)惠政策支持。就企業(yè)的從業(yè)人員而言,企業(yè)年金為其帶來的并不是眼前的優(yōu)惠,心理上反而會產生年金政策無法長期保障的擔心,所以在一定程度上降低了對企業(yè)年金的信任程度。
(二)缺乏完善的運營體系,運營內容單一
就目前企業(yè)年金的發(fā)展狀況而言,企業(yè)年金的發(fā)展一直都是保守的,儲蓄以及國債是企業(yè)年金投資最主要的兩個部分,雖然,儲蓄和國債相對比其他投資來說風險是較低的,資金較為安全,但是同樣的其收益率也是比較低的,在一定程度上降低了企業(yè)年金的競爭力,從而降低了企業(yè)從業(yè)人員的選擇率,嚴重的阻礙了企業(yè)年金的發(fā)展[1]。
(三)監(jiān)管體制不夠健全
企業(yè)年金的運營方式較為復雜,需要多方進行參與,其領域也是屬于金融方面的,所以需要嚴格的監(jiān)管體制去監(jiān)督企業(yè)年金的管理與運行,才能確保企業(yè)年金的發(fā)展。企業(yè)年金的管理部門是社會養(yǎng)老保險相關部門,所以,站在企業(yè)年金管理的角度來分析,其是受制于所屬的監(jiān)管單位的,從而就導致了企業(yè)年金的管理者出現(xiàn)一個迷茫的狀態(tài),不健全的監(jiān)管體制也是阻礙企業(yè)年金發(fā)展的一個重要原因[2]。
三、企業(yè)年金管理的具體策略
企業(yè)年金本身的管理是具有一定特殊性的,針對企業(yè)年金的發(fā)展在社會發(fā)展環(huán)境中存在的一些問題,下文將逐步分析并提出具體的解決策略,為企業(yè)年金的發(fā)展提供思路[3]。
(一)加強企業(yè)年金制度和政策的建設與宣傳
使廣大企業(yè)和職工認識到企業(yè)年金的重要性,提高企業(yè)參加企業(yè)年金的積極性。要想提高企業(yè)和職工參加企業(yè)年金的積極性,政府在加強制度和政策的建設的同時,要加大政策制度的宣傳力度,通過培訓和講座的形式,讓企業(yè)職工對企業(yè)年金有一定的感性認識,在思想上認同和接受并在行動中參加企業(yè)年金,讓企業(yè)職工感受到企業(yè)年金作為補充養(yǎng)老保險的重要作用,使整個社會關心企業(yè)年金,支持企業(yè)年金的發(fā)展。
(二)完善相關的法律法規(guī),為企業(yè)年金發(fā)展提供保障
美國等企業(yè)年金發(fā)展較快的國家對企業(yè)年金都出臺了很多稅收優(yōu)惠政策.以支持本國企業(yè)年金的發(fā)展。而我國在繼續(xù)增加對建立企業(yè)年金的企業(yè)稅收優(yōu)惠外,盡快出臺針對員工繳費的稅收優(yōu)惠政策。國際上比較典型的是采用EET模式,在企業(yè)年金繳費和積累階段不予征稅,而只在領取階段征稅。從時間跨度上來看,EET模式具有延遲納稅的特征。因此我們很有必要在借鑒國際經驗的基礎上,充分考慮我國的國情,盡快制定出適合我國企業(yè)年金發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。比如增加企業(yè)繳費從成本中扣除的比例,從現(xiàn)在5%的基礎上可以增加到10%;對個人繳費部分實行遞延納稅的方法以激勵企業(yè)和職工參加企業(yè)年金。以此來提高企業(yè)年金在市場中的核心競爭力,政府政策的加持,可以降低企業(yè)的運營成本,增加企業(yè)的利潤,為企業(yè)進一步的發(fā)展奠定良好的基礎[4]。
(三)完善企業(yè)年金的運營模式
企業(yè)年金想要有更大的發(fā)展空間,就需要對自身的運營模式進行完善。多數(shù)企業(yè)在企業(yè)年金的運營中采用了第三方企業(yè)經辦,這種運營模式已經逐漸成為了企業(yè)年金運營模式的主流,為企業(yè)年金的運營提供了便利性,提高了企業(yè)的利潤,同時,第三方企業(yè)的介入幫助企業(yè)解決了諸多在運營中出現(xiàn)的問題,也為企業(yè)開拓了新的業(yè)務。企業(yè)年金想要進行進一步的發(fā)展,內部也要完善相關的監(jiān)督管理體制,結合企業(yè)年金的發(fā)展方向,對監(jiān)督管理體系進行一個系統(tǒng)的整合與完善,打破企業(yè)年金在監(jiān)督管理上的迷茫。監(jiān)管體系的完善,也會明確企業(yè)管理者企業(yè)年金的管理權力,讓企業(yè)年金有足夠的發(fā)展空間。
(四)增加企業(yè)年金的投資渠道和投資方式,以促進企業(yè)年金投資收益的提高。
企業(yè)年金的投資收益有限,很大程度上是由于投資范圍受到了較大的限制。對于高風險投資的限制,雖然保證了企業(yè)年金的安全運營,但同時也限制了企業(yè)年金的高收益。擴大企業(yè)年金的投資范圍,鼓勵基金管理公司在保障基金安全的同時,進行中長期投資。同時,增加企業(yè)年金的投資渠道和投資方式,企業(yè)年金應該有專項的投資產品。
(五)加強對企業(yè)年金管理市場的監(jiān)管,保證企業(yè)年金市場的合理競爭
由于我國金融資本市場發(fā)展還不夠完善,在加快金融體制改革的同時,要積極引導基金管理公司關注自身能力建設,提高自身對資本市場的洞察力和應變能力,以提高基金管理公司自身競爭力為根本,保證企業(yè)年金市場的合理競爭。此外,我們應該根據(jù)企業(yè)年金的性質和業(yè)務流程,在加強各部門監(jiān)管協(xié)調性的基礎上,對企業(yè)年金的建立、投資、風險控制和收益分配等方面進行有效的監(jiān)督和管理。
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