后疫情時代高校“穩(wěn)就業(yè)”工作探索

[摘要]當前，國家把穩(wěn)就業(yè)放在“六穩(wěn)”工作之首。高校畢業(yè)生是就業(yè)的重點群體之一。新冠肺炎疫情加速了就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，“就業(yè)難”和“用工荒”并存。高校要切實做好畢業(yè)生就業(yè)工作，助力畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。文章提出后疫情時代高校“穩(wěn)就業(yè)”工作體系建設(shè)路徑：“政校行企”協(xié)同育人，有序推進就業(yè)服務(wù);緊跟社會發(fā)展趨勢，精準施策;聚焦就業(yè)困難群體，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶;逐步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺功能。

[關(guān)鍵詞]后疫情時代;高校;“穩(wěn)就業(yè)”

[作者簡介]朱佳藝（1987- ），女，江蘇無錫人，無錫職業(yè)技術(shù)學院，助理研究員，碩士。（江蘇? 無錫? 214000）

[基金項目]本文系2020年度江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程高校思想政治教育專項課題“后疫情時代高校職業(yè)生涯教育‘課程思政改革研究” （項目編號：20SZC-076，項目主持人：朱佳藝）、2019年江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究立項課題“基于診改理念的高職院校學生就業(yè)指導與服務(wù)的創(chuàng)新研究”（項目編號：JCKT-C-2019405，項目主持人：朱佳藝、劉文慶）和無錫職業(yè)技術(shù)學院2020年共青團研究課題“診改視域下高職院校畢業(yè)生就業(yè)指導與服務(wù)機制研究”（項目主持人：朱佳藝）的研究成果。

[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2021）04-0065-04

2019年12月，習近平總書記主持中共中央政治局會議。會議強調(diào)全面做好“六穩(wěn)”工作，即“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”，并把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出位置。新冠肺炎疫情發(fā)生以后，黨中央、國務(wù)院又將保居民就業(yè)放在了“六保”之首。高校畢業(yè)生是就業(yè)的重點群體之一。2019年，2020屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議在京召開。會議指出，2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計將達到874萬人，同比增加40萬。為應(yīng)對新冠肺炎疫情對大學生就業(yè)帶來的不利影響，高校就業(yè)工作必須積極進行改革。如何落實“穩(wěn)就業(yè)”的各項任務(wù)要求，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，既關(guān)系到畢業(yè)生的切身利益，又關(guān)系到社會穩(wěn)定、人心穩(wěn)定，是后疫情階段高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作人員的一道必答題。高校就業(yè)工作人員要幫助大學生樹立正確的就業(yè)觀，增強就業(yè)指導服務(wù)的針對性和實效性，扎實推進就業(yè)服務(wù)。

一、后疫情時代高校就業(yè)工作面臨的時代之變

1.線上招聘受到越來越多的大學生的青睞。第一，線上招聘不受時空限制，實現(xiàn)多部門、多機構(gòu)之間的資源共享，有利于畢業(yè)生及時、快速、準確地篩選出個體需要的就業(yè)信息。

第二，以往為解決異地考察或節(jié)約時間成本而采取的網(wǎng)絡(luò)視頻面試，在疫情期間已成為最主要的招聘手段，實現(xiàn)了用人單位與畢業(yè)生的即時溝通，有效論證了線上招聘的可行性、優(yōu)越性以及可推廣性。

第三，從未來看，必須運用大數(shù)據(jù)平臺和技術(shù)，對高校畢業(yè)生就業(yè)情況進行分析與預(yù)測，這促使高校就業(yè)工作人員完善就業(yè)服務(wù)體系，加強就業(yè)服務(wù)，幫助畢業(yè)生精準擇業(yè)、順利就業(yè)。高校就業(yè)工作人員可以采取線上線下相結(jié)合的方式，實現(xiàn)就業(yè)指導服務(wù)不間斷，對畢業(yè)生開展及時有效的就業(yè)指導。

2.嚴峻的就業(yè)形勢導致大學生求職心態(tài)發(fā)生變化。新冠肺炎疫情使得大學生就業(yè)形勢雪上加霜，對畢業(yè)生的求職心態(tài)、就業(yè)價值觀念等產(chǎn)生一定的負面影響，導致畢業(yè)生出現(xiàn)逃避、焦慮、迷茫等就業(yè)心理問題。大學生就業(yè)心理障礙問題，已成為困擾高校就業(yè)工作的重要問題之一。正確分析大學生就業(yè)心理障礙的成因，對促進大學生身心發(fā)展和成功就業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。因此，我們要做到以下兩點：第一，關(guān)注畢業(yè)生的就業(yè)穩(wěn)定性問題。當前，不少畢業(yè)生找工作以興趣為導向，但往往對自己的興趣目標并不很了解，對自己的職業(yè)發(fā)展也缺少規(guī)劃，導致對工作不滿意就辭職，增加了勞動力市場的不穩(wěn)定性。第二，關(guān)注畢業(yè)生的“慢就業(yè)”現(xiàn)象。慢就業(yè)是指一些大學生畢業(yè)后既不打算馬上就業(yè)也不打算繼續(xù)深造，而是暫時選擇游學、支教、在家陪父母或者創(chuàng)業(yè)考察，慢慢考慮人生道路。尤其是隨著新冠肺炎疫情的爆發(fā)，“慢就業(yè)”的畢業(yè)生可能會更多。

3.企業(yè)用工難和勞動者就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出。新冠肺炎疫情給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重沖擊，很多中小企業(yè)經(jīng)營陷入困境，甚至倒閉。市場招聘需求在下降，高校畢業(yè)生的就業(yè)勢必難度會增加。

二、后疫情時代高校就業(yè)工作的發(fā)力之向

新冠肺炎疫情加速了就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，“就業(yè)難”和“用工荒”并存。高校要切實做好畢業(yè)生就業(yè)工作，助力畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。具體來說：

1.將“穩(wěn)就業(yè)”作為就業(yè)工作的立足點。高校畢業(yè)生既是今天的求職者，也是未來的管理者、生產(chǎn)者和崗位提供者。因此，高校就業(yè)工作人員要提高站位，群策群力，增強做好“穩(wěn)就業(yè)”工作的責任感、使命感和緊迫感，牢固樹立“就業(yè)穩(wěn)則民生穩(wěn)、民生穩(wěn)則社會穩(wěn)”的意識，抓緊、抓實、抓細“穩(wěn)就業(yè)”各項工作，創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù)，努力為畢業(yè)生開拓就業(yè)渠道。

2.將培養(yǎng)學生職業(yè)核心能力作為就業(yè)工作的根本點。如何有效引導學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)學生職業(yè)核心能力是高校就業(yè)工作的根本點。當前，大學生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，高校人才培養(yǎng)沒有滿足市場需求，與經(jīng)濟社會發(fā)展的層次性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化不適應(yīng)。因此，高校要著力提升就業(yè)服務(wù)水平，實現(xiàn)人力資源供需精準對接;喚醒大學生生涯意識，提高大學生就業(yè)能力。為培養(yǎng)學生職業(yè)核心能力，高校可開展求職技能培訓和職業(yè)咨詢，實施個性化指導，幫助學生確立職業(yè)目標，規(guī)劃職業(yè)生涯，了解職業(yè)發(fā)展相關(guān)知識;推動校企合作，促進學生頂崗實習，使學生了解企業(yè)的生產(chǎn)過程，增強崗位意識和崗位職責感。

3.將加強就業(yè)指導教師隊伍建設(shè)作為就業(yè)工作的切入點。當前，很多高校的就業(yè)指導課采取以教師為中心的教學模式，教學內(nèi)容陳舊，教學方法單一，缺乏針對學生個性特點的專門咨詢和有效指導。可見，提升高校就業(yè)指導教師的專業(yè)水平迫在眉睫。

高校要加強就業(yè)指導教師隊伍建設(shè)，組建一支校內(nèi)外結(jié)合、專兼職結(jié)合的學生就業(yè)工作隊伍。第一，面向全國，聘請行業(yè)企業(yè)的能工巧匠、高技能人才等擔任兼職就業(yè)指導教師，逐步建立校外兼職導師庫。第二，積極推動校內(nèi)就業(yè)指導教師專業(yè)化、專家化分層次建設(shè)，對就業(yè)指導教師開展校內(nèi)系統(tǒng)培訓或外派學習。

4.將就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)作為就業(yè)工作的增長點。高校以市場需求為導向，構(gòu)建全方位、綜合性的就業(yè)服務(wù)平臺，建立大學生創(chuàng)業(yè)支持體系，實現(xiàn)資源的共享和優(yōu)勢的互補，促進政府、高校、企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等組織之間的深度合作。例如，建設(shè)集職業(yè)測評、生涯指導、信息發(fā)布、遠程面試、監(jiān)測預(yù)警等多功能于一體的“就業(yè)服務(wù)平臺”，實現(xiàn)用人單位需求與學生需求的大數(shù)據(jù)集成交互，提供精準就業(yè)服務(wù)。

三、后疫情時代高校“穩(wěn)就業(yè)”工作體系建設(shè)路徑

1.“政校行企”協(xié)同育人，有序推進就業(yè)服務(wù)。后疫情時代，高校“穩(wěn)就業(yè)”工作需要打破單一培養(yǎng)主體的結(jié)構(gòu)性枷鎖，從緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾出發(fā)，“政校行企”多元主體協(xié)同育人，有序推進就業(yè)服務(wù)。

第一，創(chuàng)新工作方式，探索就業(yè)服務(wù)新路徑，提供分群體、分層次、差異化的服務(wù)。高校在專注學生就業(yè)需求的同時，幫助學生了解就業(yè)形勢，利用大數(shù)據(jù)匹配大學生就業(yè)需求與企業(yè)招聘需求，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾;學校心理健康中心進行大學生就業(yè)心理調(diào)查，加強大學生就業(yè)心理素質(zhì)的培養(yǎng)。

第二，加強校企合作，建立穩(wěn)定的就業(yè)見習基地和單位資源庫，采取訂單培養(yǎng)模式，企業(yè)參與學校人才培養(yǎng)方案制訂、課程設(shè)置、實踐教學等，從而促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，形成校企合作良性循環(huán)。

第三，高校與行業(yè)協(xié)會等社會組織部門緊密聯(lián)系，組織各行業(yè)專場招聘會，架起就業(yè)“橋梁”，助力畢業(yè)生就業(yè)。后疫情時代的線下招聘會應(yīng)摒棄“大綜合、全覆蓋”的大型招聘會方式，轉(zhuǎn)而采取“按地域、分行業(yè)、分時段”的行業(yè)專場招聘會形式，方便用人單位短時間內(nèi)與更多的對口專業(yè)畢業(yè)生進行面對面交流。第四，高校與政府部門密切配合，形成合力，采取積極有力措施促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。例如，制定大學生創(chuàng)業(yè)房租補貼政策、就業(yè)見習補貼政策、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）補貼政策等。再如，鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)，到西部就業(yè)，應(yīng)征入伍。

2.緊跟社會發(fā)展趨勢，精準施策。后疫情時代的不確定性使得行業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，這對高校就業(yè)工作提出了新要求。高校就業(yè)工作者應(yīng)從以下三個方面精準施策，加強就業(yè)指導。

第一，加強職業(yè)生涯教育。根據(jù)Bright和 Pryor的職業(yè)生涯蝴蝶模型理論，關(guān)注個人職業(yè)發(fā)展中環(huán)境變化、家庭變故等突發(fā)性事件，增強大學生預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的意識。通過舉辦職業(yè)生涯嘉年華、開展生涯咨詢等活動，讓學生體驗蝴蝶模型圖的制作與修訂，提高職業(yè)應(yīng)變能力。

第二，加強就業(yè)觀教育。疫情加速了部分行業(yè)需求調(diào)整，面對畢業(yè)生人崗匹配難度增加的局面，引導畢業(yè)生從社會需求出發(fā)，樹立“先就業(yè)、再擇業(yè)”的就業(yè)觀，摒棄“一職定終身”的心態(tài)。大學生通過就業(yè)不斷提高自己的社會生存能力、實際工作能力和職業(yè)發(fā)展能力，通過合理的職業(yè)流動，逐步實現(xiàn)自我價值。

第三，開展個性化求職技能指導。穩(wěn)定畢業(yè)生就業(yè)焦慮情緒，強化線上就業(yè)指導服務(wù)功能，通過舉辦求職訓練營、線上就業(yè)服務(wù)等活動傳授求職技巧。同時，根據(jù)畢業(yè)生求職的不同階段進行精準指導，做到“一人一策”。

3.聚焦就業(yè)困難群體，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。高校應(yīng)聚焦就業(yè)困難群體具體需求，通過補助政策宣傳、就業(yè)技能培訓、優(yōu)化就業(yè)保障等，對就業(yè)困難群體進行精準幫扶。

第一，全面梳理各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)項目，形成政策清單、服務(wù)清單和經(jīng)辦機構(gòu)清單，精準推送給畢業(yè)生，切實提高各項政策措施、服務(wù)內(nèi)容、辦理程序在學生群體中的知曉度。第二，將就業(yè)技能培訓作為化解大學生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要舉措，聯(lián)合省級招生就業(yè)指導服務(wù)部門、市級職業(yè)培訓中心開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)核心能力培訓;同時，鼓勵用人單位來校分行業(yè)開設(shè)職業(yè)技能培訓講座，適應(yīng)新生業(yè)態(tài)和企業(yè)發(fā)展需求。第三，組織學生到用人單位參加社會實踐活動，根據(jù)政策領(lǐng)取職業(yè)培訓補貼、就業(yè)見習補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等，優(yōu)化就業(yè)保障，實現(xiàn)學生學業(yè)與就業(yè)的順利對接。第四，重點關(guān)注學困生、貧困生、德困生，精準摸底來自疫情嚴重地區(qū)、貧困地區(qū)畢業(yè)生的就業(yè)意向、就業(yè)進度、求職難點和幫扶需求，形成幫扶清單和幫扶策略，幫助就業(yè)困難群體消除就業(yè)恐慌，重建就業(yè)信心。

4.逐步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺功能。高校要緊跟社會發(fā)展趨勢，充分利用好互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化技術(shù)，加強網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)。

第一，發(fā)揮校園就業(yè)網(wǎng)、專業(yè)招聘網(wǎng)站的主要作用。高校要充分利用已有的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系及社會招聘網(wǎng)站，如新職業(yè)網(wǎng)、教育部24365校園招聘服務(wù)、智聯(lián)招聘等，利用網(wǎng)絡(luò)平臺傳播快、崗位豐富的優(yōu)勢，組織各類網(wǎng)絡(luò)招聘會，做好供需對接工作，發(fā)揮中間橋梁作用。

第二，優(yōu)化線上就業(yè)服務(wù)流程，實現(xiàn)一站式“云服務(wù)”。加快“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”智慧平臺建設(shè)，鼓勵畢業(yè)生和用人單位通過網(wǎng)絡(luò)進行供需對接，推動供需雙方網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約。面試和簽約是就業(yè)的核心環(huán)節(jié)，配合疫情防控形勢，推動企業(yè)開展空中宣講會，參加網(wǎng)絡(luò)招聘會，進行網(wǎng)上面試，與學生網(wǎng)上簽約，提高高校畢業(yè)生與企業(yè)的溝通效率，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)招聘流程。

第三，充分利用就業(yè)大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)就業(yè)狀態(tài)“云診斷”。加強就業(yè)信息大數(shù)據(jù)的管理和運用，做好就業(yè)動態(tài)監(jiān)測和研判，做好點上監(jiān)測、面上研判、及時預(yù)警，搭建“線上、線下”就業(yè)精準供需平臺;建立大學生就業(yè)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，采用動態(tài)職業(yè)測評等形式，收集大學生每個階段的求職需求和求職心理，幫助大學生探索自我，明確職業(yè)定位和未來規(guī)劃，為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導提供數(shù)據(jù)參考和決策依據(jù)。第四，利用平臺直播功能，加強學生就業(yè)教育，實現(xiàn)就業(yè)“云指導”。就業(yè)指導講座可以邀請本地人力資源部門負責人、企業(yè)一線人事部門主管、優(yōu)秀校友、職業(yè)生涯導師、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導師等，全方位引導學生了解就業(yè)形勢政策、行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)信息等，使學生建立積極的擇業(yè)觀。

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