生態視角下城中村公共空間微更新設計

陳程

摘 要：近年來，我國城市規劃的重點逐漸從增量規劃轉向存量規劃，舊城更新改造、環境改善、基礎設施升級、城鄉產業轉型升級、土地優化利用等成為城市規劃的主要內容。分析當前廣東省惠州市城中村的公共環境、基礎設施、經濟、產業、人文活力等方面內容，總結惠州城中村存在的問題，探究其形成原因，明確惠州城中村微更新設計的目標和原則，以研究相應的微更新設計策略。

關鍵詞：城中村;微更新;公共空間;生態

20世紀80年代以來，改革開放使我國經濟得以快速發展，并加速了我國的城市化進程。然而，許多阻礙城市健康發展的因素也漸漸浮現，比如20世紀90年代開始出現的城中村現象。對此，雖然各地政府出臺了相關政策，試圖消除或逐步改善此現象，但應對社會結構變化的可行措施相對較少，阻礙了城中村與城市的融合，導致城中村問題沒有得到根本解決，并加劇了城中村與城市之間的矛盾。

一、惠州城中村微更新的目標與原則

（一）惠州城中村概況

項目位于仲愷大道與金湖路交匯處，介于惠城區、惠陽區和東莞市之間，區位交通優勢極其明顯，是深莞入惠的咽喉之地。該項目涉及拆遷多，整體實施改造較為困難。由惠州市天益投資有限公司為該項目的改造實施主體進行改造。

（二）城中村微更新的目標

城中村微更新的最終目標是保護和延續中國傳統鄉村文化，消除城鄉隔閡，構建新型城鄉關系，實現城鄉友好、可持續發展，增強居民幸福感。

（三）城中村微更新的原則

城中村微更新是關乎民生福祉和城市發展的重要民生工程，也是一項艱巨的挑戰。在實施過程中，既要得到居民的支持和理解，聽取他們的不同意見，也要堅持就近取材、持續開展的工作原則。因此，城中村的微更新主要包括四個原則：以人為本、包容發展、因地制宜、循序漸進。

二、惠州城中村現存的問題

通過對惠州城中村的實地調查發現，城中村的問題可分為物質、經濟和文化三大類。物質問題集中在公共環境、基礎設施和居民建筑上，經濟問題集中在城中村的經濟結構上，人文問題集中在歷史文化的延續上。

（一）公共環境嚴重惡化

由于城中村的發展速度和政策傾斜力度與城市相比差距較大，城中村的發展速度已經遠遠落后于城市，公共環境的惡化是其直接表現之一。城中村的公共環境問題主要體現在街道面貌上。街道面貌問題由街道自身問題和環境衛生問題構成，城中村街道的問題主要是年久失修和自身質量較差。此外，居民擴建房屋時多占用街道面積，導致道路開裂、凹陷、寬度不足，人車混合、污水系統出現故障等問題。在環境衛生方面，由于街道自身存在的客觀問題和部分居民不良生活習慣的影響，雨天積水、垃圾堆積等問題頻發。

（二）基礎設施匱乏且陳舊

基礎設施問題是城中村最重要的問題之一，問題主要集中在衛生設施、電路設施、娛樂設施、安全和交通管理設施。基礎設施的缺乏大大降低了居民的生活質量。

（三）居民建筑存在較多問題

城中村的建筑問題是在城中村無序發展過程中形成的，但大部分建筑目前仍在使用，改造難度大。在建筑屬性上，城中村部分住宅為違章建筑，且有些建筑為追求高租金而亂建，影響觀感，也存在較大的安全隱患。在建筑風格上，城中村的建筑風格多樣，有傳統風格、現代風格、地域特色風格等，建筑立面不協調，影響觀感。

三、城中村微更新設計策略

（一）建設城中村的基礎設施

無論是城市還是鄉村，基礎設施都是衡量城市發展水平的重要標準，城中村也不例外。基礎設施的改造可以與當地文化相結合，也可以在原有的基礎上進行更新和重建。對城中村的基礎設施進行補充和修繕，建立便民利民的公共服務設施體系，是滿足居民生活需求的重要建設內容。

1.建設便民設施，滿足居民生活需求

一是醫療設施。城中村與城市聯系緊密，一般情況下能借用城市中的醫療資源以滿足自身需要。盡管比其他地方的村落相對要好，但仍然無法充分滿足城中村居民的需要。因此，在城中村微更新設計中，可調查統計城中村周邊區域的醫院、保健所、藥店的數量，分析居民的需求與醫療設施資源現狀之間的差距，再根據居民意愿決定是否需要補充開設專業的保健所或者藥店。

二是教育設施。我國歷來重視國民的素質教育，建設了一大批中小學，基本滿足了人民的需要。然而，相對而言，部分城中村內的學校的數量還是不夠的。因此，根據居民的需求、上學難度、改造預算等，靈活選址建設學校，以方便孩子接受教育。

三是交通出行設施。城中村內常見的交通設施包括路燈、路標、路障、停車位、無障礙設施等。一般來說，路志等標志設施可為外地游客提供服務，所以可以適當結合雙語或多門外語進行內容說明，而路燈、無障礙設施和停車場所等直接關系到居民的生活，所以我們更應集中精力構建此類設施。

四是休閑娛樂設施。娛樂活動可以使居民保持身心健康。城中村微更新設計的目標之一是使居民感到幸福，因此休閑娛樂設施是必不可少的一部分。休閑娛樂設施應根據因地制宜的原則靈活選擇合適的空間進行建設。

五是小型商業設施。小型商業設施包括便利店、菜市場等。如果條件允許，還可以增建自動取款機或銀行網點。隨著快遞行業的興起，快遞暫存柜也可以適當增加。一般情況下，便利店、菜市場等都應是城中村的配套設施，可以通過修繕的方式進行改造。

2.完善基礎設施，保障居民生活質量

首先，增設環境美化設施。常見的環境美化設施主要包括藝術雕塑、花壇、地面花磚等，它們既可以作為純粹的裝飾藝術品，也可以相互組合以充分發揮實用性。總的來說，環境美化設施比其他設施更具實用性和裝飾性。對于基礎較好的城中村，可以根據居民意見，細化建設方案，提升城中村的形象，并與城市文化相融合。

其次，重整地下管線設施。常用的地下管線設施主要包括城市供水管道、排水管道、燃氣、電力、電信等。在城中村演變過程中若不注重相關的管線建設，會導致新舊設施混雜、管線混亂，從而影響人們的正常生活。第一，城中村的管線設施改造應遵循“先舊后新”的順序，首先要重點更新老化的污水管網、供水管道、供電線路等，提高城中村對居民生活的保障能力，減少安全隱患;第二，梳理和更新部分過于陳舊的供水管道和供電線路，為當地居民創造安全、清潔、舒適的日常生活環境。

最后，完善公共衛生設施。一般的公共衛生設施主要是垃圾中轉站、垃圾桶和公共廁所等。大型公共衛生設施如垃圾中轉站和公共廁所等一般建在不影響居民生活的地方，小型公共衛生設施通常沿著街道有秩序地布置，以方便居民使用。此外，公共廁所、垃圾桶等使用頻率較高的公共衛生設施的形狀或顏色應考慮與生活環境相協調，不要太突出。

3.增設安保設施，增強城市安全

城中村的安全保護設施主要包括村域安全設施與信息服務設施。在城市中，這兩方面的設施都比較完備，居民的生活有安全保障。在城中村增設這些設施，有助于接軌城市，保障地區安全，改變人們對城中村的舊印象。

首先，村域安全設施主要包括應急路障、安檢亭、監視器、路燈等。從規劃的角度來看，這些安全防護設施都應該設置，但在實際實施過程中應該根據居民的意愿有選擇地進行完善。從功能和實用性來看，增設路障可以區分開放區域和居民的居住區域，增設安檢亭和監控器可以保護居民的生命財產，增設或維修路燈可以保障居民的出行安全。

其次，信息服務設施主要包括村莊地圖、介紹標識、引導標識等為人們提供各類引導信息的設施，可以幫助人們辨別方向，保障人們的安全。這類設施可以進行藝術化處理，其造型設計應注重與環境相結合，并貫徹落實人性化設計理念。

（二）改善城中村的公共環境

鄉村戶外空間是鄉村公共環境問題的主要載體，也是鄉村問題的外在反映。我們應該通過創新戶外空間和改善鄉村街道來解決公共環境問題。改變和創新枯燥的戶外空間可以吸引外來的城市居民，增加城中村的人氣，營造積極向上的生活氛圍，促進城市與城中村的交流融合。

1.創新戶外空間，改善人居環境

城中村和城市溝通的渠道之一就是戶外空間，它的開放與否能直接影響城市與城中村的融合進程。其一，應引入城市資源，提升城中村居住環境質量，打造互融、開放的戶外空間，搭建城市與城中村的溝通基礎。其二，城中村應通過立體綠化、廢物利用等方式更新戶外空間環境，打造具有綠色、生態要素的健康型戶外空間。其三，在實施原則上，對于環境基礎較好的戶外空間應錦上添花，對于基礎較差的則在小修小補后再根據需求進行提升，特殊情況下還可更改用地功能，增補缺失的戶外空間。

2.優化街道環境，實現人車分流

一般來說，鄉村道路的功能與城市道路相同，都是引導交通，方便居民通行。除少數具有文化承載功能的專用道路外，村內道路多為功能性道路。目前，城中村的道路問題主要在于街道環境惡化，車輛混亂。因此，城中村街道整治工作的重點在于改善街道環境，實行人車分流，優化村內道路交通系統，提高居民生活質量。

四、結語

微更新這種新型的城市更新方式正適合復雜多變的惠州城中村的現狀，是一種系統化、可操作性強的城市更新方式。通過對相關案例和實踐項目的研究，探索城中村“微更新”設計策略，嘗試構建基于微更新理念的惠州城中村更新改造體系，以為惠州的城市更新與發展提供新思路。

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作者單位：

內蒙古藝術學院