新時代中國共產黨共同富裕目標的傳承和發展

楊耕

[摘 要] 中國共產黨作為馬克思主義執政黨，自建黨伊始便自覺將謀求人民幸福作為黨的奮斗目標。新中國成立以來，黨相繼制定和實施了具有時代特點的富民政策，值此建黨百年之際，有必要對黨的富民政策做一梳理。文章運用邏輯分析方法總結、概括出新發展理念是集中體現了新時代中國共產黨的富民思想。新發展理念是對中國特色社會主義建設新的認知和理解，也是傳承中國共產黨初心和使命的最新理論成果，是實現人民群眾共同富裕目標的有效途徑。

[關鍵詞] 中國共產黨;共同富裕;造福民眾;新發展理念

[中圖分類號]D261??? [文獻標志碼]A

中國共產黨在成立之初，就將自身的政治理想鎖定為謀求造福民眾、改善民生這一崇高目標，同時要求所有成員牢記為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心和使命。習近平總書記在2021年1月28日主持中央政治局第二十七次集體學習時，重點闡明了中國共產黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題為主要內容的新發展理念理論體系。[1]習近平總書記指出，進入新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，必須更加注重共同富裕問題。黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕，提出了全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展的目標。共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標。[2]

一、共同富裕是馬克思主義的價值追求

社會主義國家與資本主義國家最大的區別即在于，更加關注社會的公平和正義，更加關注社會財富在全社會范圍內的公平分配。經典馬克思主義作家就如何分配社會財富的原理進行了說明，社會生產力發展到一定階段，“各盡所能、按需分配”的分配方式得以貫徹落實之后，“社會的每一成員不僅有可能參加社會財富的生產，而且有可能參加社會財富的分配和管理，并通過有計劃地組織全部生產，使社會生產力及其成果不斷增長，足以保證每個人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足?！盵3]336社會成員是社會財富的生產者，也是社會財富的分配者，通過參與社會財富的管理過程和流轉過程，每一個社會成員成為真正的財富占有者，實現共同富裕。

（一）經典馬克思主義關于共同富裕的理論基礎

馬克思和恩格斯通過發現探索和研究資本主義生產方式，評析資本主義制度，創建了剩余價值理論，深刻地揭示出資本是占有財富的重要手段，資本是阻礙資本主義社會實現共同富裕的重要原因?！吧a剩余價值或賺錢，是這個生產方式的絕對規律?！盵4]714生產剩余價值是資本主義生產方式的絕對規律，作為資本所有者，資本家可以通過手中占有的資本越來越多地攫取剩余價值，不斷地增加財富數量;相反，無產階級只能為資本家創造剩余價值，以換取必要的生活資料，入不敷出的生活資料無法聚集個人財富。

以資本主義生產方式為主要內容的資本主義制度造成了社會成員因占有財富能力不同，必然在財富占有方面形成兩極分化現象，而這種現象發展的邏輯結果，就是必然會導致社會成員因社會經濟領域中的剝削與被剝削關系，而造成政治領域中的欺騙與被欺騙、控制與被控制的主從關系。在資本主義制度下，“貨幣占有者作為資本家，昂首前行;勞動力占有者作為他的工人，尾隨于后。一個笑容滿面，雄心勃勃;一個戰戰兢兢，畏縮不前，像在市場上出賣了自己的皮一樣，只有一個前途——讓人家來鞣。”[4]205社會主義作為代替資本主義的社會制度，其先進意義即在于，消除資本主義社會在社會政治領域中若干不平等現象，實現所有社會成員在更廣泛領域中的公平和正義。馬克思主義作為致力于解放無產階級、乃至全人類解放的科學社會理論，一直強調和主張推進社會生產力的客觀必要意義，強調共同富裕是消除社會不平等的前提條件?！豆伯a黨宣言》充分肯定了資本主義在發展生產力方面的成就，并認為資本主義所創造的巨大生產力為共產主義的實現準備了物質基礎。為了適應高度社會大生產的需要，共產主義社會將要在生產關系方面廢除私有制，實行由勞動者共同占有的普遍生產資料公有制。廢除了生產資料私有制，意味著廢除了以勞動產品為表現形式的社會財富分配特權，全體社會成員共同占有生產資料，為實現社會成員共同富裕奠定了制度基礎。

（二）中國共產黨踐行“為民服務”的執政理念

中國共產黨作為馬克思主義執政黨，自建黨伊始便自覺將謀求人民幸福、實現民族復興作為奮斗目標?！靶轮袊恼Q生表明中國人民從此站起來，黨所處的歷史方位發生了巨大轉變，黨的民生工作重心開始轉移到生產生活方面 ，逐漸把民生提高到了政治高度，民生事業的框架基本建立 ?！盵5]31在世紀風云歷程中，無數中國共產黨員以甘于奉獻和用于承擔的方式，前赴后繼地樹立了為人民服務的模范典型。優秀共產黨員陳永貴曾先后任山西省昔陽縣大寨村政府生產委員，中共大寨村支部書記、大寨農業生產合作社主任，任職期間積極領導全村群眾，響應中共中央和中央政府“自力更生、艱苦創業”的號召，大干苦干，修造梯田，興修水利，為改變大寨村貧窮落后的面貌、促進當時山區農業生產發展做出了貢獻。

優秀共產黨員吳仁寶自1957年擔任華西村黨支部書記以來，在半個多世紀的時間里，始終堅信“人民幸福就是社會主義”，堅持實事求是、與時俱進、共同富裕，帶領全村黨員、群眾艱苦創業，把一個貧窮落后的小村莊建設成為享譽海內外的“天下第一村”，成為中國特色社會主義新農村建設的典型。陜西省定邊縣定邊街道十里沙村黨總支原書記，優秀共產黨員石光銀，現任陜西石光銀治沙集團有限公司董事長，陜西省人民代表大會常務委員會環境與資源保護工作委員會委員。作為治沙造林事業的模范代表，石光銀與荒沙堿灘不屈抗爭40多年，在毛烏素沙漠南緣營造了一條長百余里的綠色長城，徹底改變“沙進人退”的惡劣環境。將治沙與致富相結合，創造“公司+農戶+基地”的新模式，幫助沙區群眾脫貧致富。

中國共產黨在百年奮斗發展歷史進程中，不忘初心、牢記使命，始終牢記“以人民為中心”為立黨執政的指導思想，以踐行群眾路線為指導原則，在堅持不懈地帶領群眾走向共同富裕奮斗歷程中，每一位優秀共產黨員或者通過自己的杰出領導行為，或者通過模范帶頭作用深刻地闡釋了為人民服務的政治信仰。

二、共同富裕是中國共產黨的執政理念

實現共同富裕是人類社會成員向往的美好生活目標，“所謂共同富裕，即所有社會成員的經濟充裕?！盵6]37中國作為歷史悠久的農業大國，社會成員實現共同富裕的最大障礙在于農民沒有能力占有財富，農民沒有機會積累財富，從而達到生活富裕的目標。中國共產黨在新民主主義革命期間，一直秉承著“安樂無事，而天下均平”[7]351的政治理念，幫助中國農民公平地獲得了占有土地、經營土地的權利，一定程度上幫助中國農民實現了“耕者有其田”的生活目標。

（一）建國以來中國共產黨的共同富裕政策主張

自1949年新中國成立伊始，毛澤東同志明確地提出了共同富裕的基本內涵，“克服工業和農業這兩個經濟部門發展不相適應的矛盾，并使農民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?！盵8]444后因受到國內外特定消極因素的影響，中國共產黨領導中國人民在追求共同富裕的歷史過程中，遭遇了挫折和困頓，甚至有人一度懷疑社會主義的真實內涵。自1978年中共中央決定改革開放之后，鄧小平同志就“什么是社會主義的本質”這一問題做出了明確的解釋。“鄧小平強調，社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵9]7社會主義本質論明確回答了社會主義制度與資本主義制度的本質區別，也向世人昭示了社會主義制度的優越特征。40多年改革開放歷程促進了社會生產力的巨大發展，國家綜合實力不斷增強，人民生活水平持續提高，中國共產黨領導全國各族人民著力解決“落后社會生產力與人民群眾日益增長的物質文化需求”之間的社會主要矛盾，勵精圖治、努力拼搏，按照“三步發展戰略”的節奏，逐步改善人民群眾的生活質量。習近平總書記在慶祝改革開放40周年的大會上指出，改革開放40年以來，“全國居民人均可支配收入由171元增加到2.6萬元，中等收入群體持續擴大。我國貧困人口累計減少7.4億人，貧困發生率下降94.4個百分點，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章?！盵1]隨著改革進程的不斷深入，新的社會現象、新的社會問題、新的社會風險和新的社會挑戰不斷涌現，新的發展階段呼喚中國共產黨針對新時代的發展特點，結合國內外形勢設計新的發展思路和新的發展目標。

（二）新發展理念是中國共產黨富裕政策的傳承

中國繼續深化改革進程中，中國共產黨為化解時代難題、明確發展方向的新執政理念，新發展理念是對中國特色社會主義建設新的認知和理解，也是傳承中國共產黨初心和使命的最新理論成果。“2015年10月29日，黨的十八屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》?！督ㄗh》強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。新發展理念傳承黨的發展理論，堅持以人民為中心的發展思想，進一步科學回答了實現什么樣的發展、怎樣實現發展的問題，深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路，開拓了中國特色社會主義政治經濟學新境界。”[10]在新發展理念指導之下，中國共產黨領導全國各族人民圍繞五大理念宗旨，確定發展方向，設定發展步驟，“十三五”計劃完成了既定目標且成就斐然，“十四五”時期開局之年，習近平總書記在2021年1月28日主持中共中央政治局集體學習時強調指出，“進入新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，必須更加注重共同富裕問題。黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕，提出了‘全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展’的目標。共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標。”[11]運用新發展理念，指導共同富裕事業建設，體現了中國特色社會主義全面、健康和可持續發展的基本特征。

三、共同富裕是新發展理念的指向目標

自2011年中國成為世界第二大經濟體以來，中國是當今世界最有活力的經濟體，也是帶動地區乃至世界發展的經濟引擎。隨著中國整體經濟實力的不斷壯大，一些表現為沉積性、結構性和潛在性的發展問題相繼產生，諸如地區發展不同步、產業分布不均衡、創新能力不充分等現實問題。

（一）中國社會主要矛盾內容的調整

黨中央前瞻性地預見了上述問題的存在，2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中強調，中國特色社會主義進入新時代，中國社會主要矛盾已經集中體現為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。改革開放的最大成就在于，中國共產黨幫助人民群眾擺脫了消費資料不足的匱乏生活狀態，為人民群眾提供了追求美好生活的可能與機會。習近平總書記指出：“帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。”[12]追求共同富裕的奮斗目標決不能止步于溫飽生活，更不能把溫飽生活當做終極的民生目標，況且溫飽生活并非美好生活的全部內涵。一方面，人民群眾需要在物質消費領域實現更全面、更廣泛和更健康的消費需求;另一方面，人民群眾需要在精神文化領域實現更高尚、更雅致和更文明的消費需求。當然，滿足人民群眾追求美好生活的需要，不能單純局限于以發展生產力為主要內容的物質層面，還要著重革新事關發展指導思想的理念層面。先進的理念是成功實踐的先決條件，任何實踐活動都應該科學的理念來引領和指導，所樹立的理念是否與實踐相匹配適應，從根本上決定了實踐活動的成功與否。

中國共產黨一直把實現共同富裕作為治國理政的重要實踐內容，“消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命?！盵13]83為了更好地完成和推進這一實踐活動內容，黨中央提出了適應新發展階段、著眼于共享目標的新發展理念。新發展理念中的共享倡議包括社會成員共享發展成果、社會成員共享發展機會以及社會成員共享發展需要等主旨內容。所謂共享發展成果是指，確保改革開放的物質成果惠及廣大社會成員，具體措施體現為擴大城鄉居民醫保范圍、完善社會保障制度、落實教育公平和廣泛就業政策、加強農村地區的基礎設施建設、提高城鎮居民收入水平等方面。共享發展成果倡議在“十三五”期間取得了令世人矚目的發展成果，“2013年至2019年，832個貧困縣農民人均可支配收入由6 079元增加到11 567元，年均增長9.7%，比同期全國農民人均可支配收入增幅高2.2個百分點。全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9 808元，年均增幅30.2%?！盵14]除貧困人口收入增加之外，脫貧攻堅的成就還體現在貧困人口數量的減少，“貧困人口從2012年年底的9 899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發生率由10.2%降至0.6%，連續7年每年減貧1 000萬人以上。”[14]減貧脫困的偉大成就對于解決社會發展不全面和不平衡的難題發揮了重要助力作用，同時也有助于弱化社會主要矛盾對國家全面發展的消極影響程度。

（二）當前社會主要矛盾內容的闡釋

如何理解不充分和不平衡在中國社會主要矛盾中的內涵和表現？所謂不充分，主要指當前人民群眾的生活還集中于日常生活的物質需要和純粹低層次生存消費資料的滿足，而對于高層次的文化產品消費、追求高尚生活的精神境界領域的消費意愿明顯不足，提升文明程度的需求和用于個人事業發展性物質消費還沒有得到有效滿足。所謂不平衡，主要指自然地理意義上的地區之間、地區內部、城鄉之間、各階層之間的消費水平和發展水平存在明顯差距，乃至發展中的擴大化差距。黨中央設定的精準化減貧脫困政策可以準確、全面把握不全面和不平衡的結構態勢，有針對性地實施全面發展戰略，以調結構、補短板、添活力方式推動落后地區發展。

為確保社會成員共享發展機會表現在，黨中央強化在落后地區基礎設施建設和完善工作，“貧困地區基本生產生活條件明顯改善。具備條件的建制村全部通硬化路，村村都有衛生室和村醫，10.8萬所義務教育薄弱學校的辦學條件得到改善，農網供電可靠率達到99%，深度貧困地區貧困村通寬帶比例達到98%，960多萬貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了‘一方水土養活不了一方人’的困境。貧困地區群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務教育、基本醫療、住房安全有了保障。”[14]實現共同富裕的宗旨目標在于，全體人民群眾能夠實現長期、可持續的共同富裕生活目標，為人民群眾提供必要的住房、教育、醫療、通信、交通等基礎設施的保障，就是為廣大貧困的人民群眾提供了共享發展機會的可能，共享發展機會有利于為貧困群眾在走向富裕道路上賦能提效。

（三）新發展理念助推共同富裕進程

新發展理念中的共享倡議還包括社會成員充分享有發展需要的機會，每個社會成員能夠在自由狀態下生活是進行自我發展的基本需要內涵，“建立在個人全面發展和他們共同的、社會的生產能力成為從屬于他們的社會財富這一基礎上的自由個性。”[15]52實現人的自由而全面的發展首先表現在，個人按照自身生活需要自主地生產財富、占有財富和處分財富。所謂的財富并非僅指物質財富產品，還應該包括精神財富產品，同時自由地享有物質財富和精神財富意味著社會成員處于真正的自由狀態。

共同富裕的社會發展目標是每個社會成員追求自由發展的必要前提，“本質上，共同富裕就是要努力追求馬克思當年所設想的，人的發展的第三種歷史形態（第三階段）——人的自由發展。”[16]50實現每個人自由而全面的發展就是要關注每個人的富裕情況，基層人民群眾富裕與否關乎于中國共產黨的工作重心是否落在實處，關乎于中國特色社會主義建設事業的推進快慢程度。以習近平總書記為核心的黨中央提出了堅持以人民為中心的思想，創造性地運用和發展了唯物史觀關于人民群眾創造歷史的基本原理，堅持以人民為中心的思想，鮮明地體現了馬克思主義政黨的政治立場和執政理念，體現了中國共產黨人的價值取向和工作原則。中國特色社會主義建設實踐活動彰顯了人民群眾的創造作用和主體地位，貫徹和實施以人民為中心的群眾路線，充分闡明了中國共產黨的執政歷史使命，也明確了中國共產黨為實現人民美好生活目標的政治初心。

四、共同富裕是堅持群眾路線的政策保證

作為無產階級政黨，中國共產黨在理論上堅信唯物史觀有關人民群眾是歷史創造者的基本原理，在實踐中堅持群眾路線的基本原則。群眾路線是中國共產黨最根本的工作路線和優良傳統，所謂群眾路線是，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。無產階級政黨代表了最廣大人民群眾的根本利益，其奮斗宗旨就是為人民服務，實現全體社會成員的全面發展。實現共同富裕、促進社會成員全面發展，才能更好地發揮人民群眾在中國特色社會主義建設過程中的主體地位。習近平總書記強調，“人民性是馬克思主義最鮮明的品格?！盵17]429群眾路線真實地反映了人民在社會主義建設過程中的主體地位，也是貫徹和落實馬克思主義品格的實踐模式。

（一）群眾路線是實現共同富裕的社會基礎

進入到中國特色社會主義新時代，群眾路線仍然是中國共產黨的重要執政路線，堅持群眾路線有利于鞏固黨的執政基礎和執政地位，堅持群眾路線就是堅持以人民為中心的工作路線?！靶聲r代堅持以人民為中心的發展思想就是要把人民放在心中最高位置，保證人民當家做主，自覺站在人民的立場上干事創業，讓人民共享改革發展成果?！盵18]61群眾路線是中國共產黨在新民主主義革命時期總結出的工作路線，其目標和宗旨是為了更廣泛地團結廣大人民群眾，汲取群眾智慧，發揮人民群眾的主動性、創造性和革命性，更好地發揮當家作主的政治權利。

進入到社會主義新時代，人民群眾仍然要擔負起建設國家、管理國家的政治責任，群眾路線作為成熟的政治路線，可以在更廣泛的層面上充分吸引人民群眾，發揮人民群眾在建設具有中國特色的社會主義建設事業中的主體作用。把人民群眾滿意與否、人民群眾高興與否作為衡量中國共產黨在執政過程中的執政標準、執政方向和執政理念，習近平總書記強調，“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業。”[19]人民當家作主是社會主義制度的本質特征，堅定并踐行黨的群眾路線是中國共產黨的執政路線，更是維護人民在國家治理過程中的主體地位的體現。新時代中國社會主要矛盾內容已經發生了改變，實現共同富裕正是維護和鞏固人民主體地位的重要保障。當前人民群眾對于美好生活的追求明顯受制于社會發展的不全面狀態，實現共同富裕的方式是解決社會經濟發展不充分與不平衡狀況的最好方式。

（二）惠民政策是延續共同富裕的政治基礎

中國共產黨堅持發展為了人民，發展成果惠及人民的政策與實現共同富裕政策一脈相承，實現共同富裕與堅持群眾路線相輔相成，共同富裕是執行群眾路線的政策保證，群眾路線是實現共同富裕的指導原則。在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，習近平總書記莊嚴地向世界宣布，“中國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9 899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務?！盵20]實現共同富裕是解決社會主要矛盾的政策，也是解決社會主要矛盾的方略，實現共同富裕并非僅僅滿足群眾的低層次的生存問題，而是要在更高層次上關注和解決群眾的生活質量問題。

實現共同富裕是人民群眾追求美好生活的目標內涵，實現共同富裕可以有效抑制貧富差距的擴大趨勢，可以促進地區經濟發展走向動態平衡，可以促進產業布局的協調發展和科技創新的全面驅動。實現共同富裕作為社會主義的主要制度特征，也是評估中國特色社會主義事業發展的重要依據，習近平總書記強調，“消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命?！盵21]31中國共產黨的初心和使命即在于，為人民謀幸福、為民族圖振興，中國共產黨執行的群眾路線體現了以人民為中心的基本理念。新發展理念中的共享內涵向世界昭示了，廣大人民群眾應該成為中國社會發展成果的共享主體，全體人民共享富裕生活應該成為社會主義制度優越的應有之義，習近平總書記指出，“讓廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現?！盵22]827實現共同富裕已經成為中國共產黨堅持群眾路線的政策目標，已經成為中國共產黨踐行群眾路線的政策原則，已經成為中國共產黨深化群眾路線的政策理念。

五、結語

新發展理念中的共享內涵體現了中國共產黨追求共同富裕的政治理想，作為黨在新時代的執政目標，追求共同富裕準確地傳承了中國共產黨的立黨初心，全面地闡釋了黨的政治使命和政治理念，宣示了領導中國人民將社會主義推向更高發展階段的偉大政治理想。追求共同富裕目標向世界展示了打贏脫貧攻堅的堅強政治決心，彰顯了世界大國完成消除貧困任務的的責任擔當。中國共產黨作為馬克思主義執政黨，其執政理念飽含著深厚的人民情懷，其執政行為體現了使命擔當。追求共同富裕作為中國共產黨的執政目標，也必然在世界范圍內為其他國家政黨樹立起正義的執政楷模形象。

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[責任編輯]王立國

The Inheritance and Development of the Chinese Communist Party'sGoal of Common Prosperity In the New Era

YANG Geng

（Institute of Marxism，Yulin Normal University，Yulin，Guangxi，537000，China）

Abstract：As a Marxist ruling party，the Communist Party of China has consciously taken seeking people's happiness as its goal since its founding.Since the founding of the People's Republic of China，the Party has successively formulated and implemented the policy of enriching the people with the characteristics of The Times，on the occasion of the centenary of the founding of the Party，it is necessary to comb the policy of enriching the people of the Party.Article summarizes the logic analysis，summarized the new development concept is a concentrated reflection of the new age of the communist party of China rich thoughts，new development idea is the construction of socialism with Chinese characteristics new cognition and understanding，and inheriting the newest theoretical results which beginner's mind and mission of the communist party of China，is to realize the effective ways to achieve the people common prosperity.

Keywords：Communist party of China;common prosperity;benefit of the public;new development concept