供需視角下城市地域擴張的邏輯框架構建
——兼論貴州城市地域擴

張蔡永龍，劉 松，李文輝，陳忠暖，陳 琪

(1.北京師范大學地理科學學部，中國 北京 100875；2.中山大學地理科學與規劃學院，中國 廣州 510275；3.華南師范大學 a.科技創新與區域發展研究中心，b.地理科學學院，中國 廣州 510631；4.遵義市住房和城鄉建設局，中國 遵義 563000)

城市擴張是城市發展在地理空間上的反映[1,2]，也是城市地理學研究的重要課題[3,4]。城市擴張現象受到經濟學、制度學、地理學等不同學科學者的關注，它的特征、模式、形態、影響因素等是學界共同聚焦的話題[5]。經濟學視角下，城市擴張是市場經濟下自發的結果，即在市場經濟條件下，城市存在用地需求就會導致城市向外擴張；制度學視角下，城市擴張是在特定的政治經濟制度的影響下所產生的結構性結果[6]；地理學視角下，城市經濟基礎理論[7]認為基本活動是地方經濟增長的首要因素[8,9]，是解釋城市增長機制的理論基石。

美國社會學家Park和Burgess共同提出同心圓理論為城市擴張的研究拉開了序幕[10]，而后持續受到了學界的關注，尤其是影響因素和空間擴張模式的研究成為焦點[11]。城市擴張的影響因素較多，例如自然地理、人口規模、經濟因素、城市政策等[2,12]。不同城市的經濟發展水平、功能性質、地理區位、地理環境等要素稟賦的差異導致影響城市擴張的因素既相同又存區別[13]。經濟增長速度越快、土地市場化水平越高的城市，城市擴張速度越快[14-16]。在城市地域向外擴張的過程中，經濟發展是促進城市擴張的根本驅動力[17,18]，推動城市建設用地大規模增加[19,20]。同時，經濟發展刺激固定資產投資的大幅增加、促進人口增加和交通基礎設施發展也被認為是城市擴張的驅動力[21]。此外，城市擴張研究過程中，數據的來源渠道與完整性及其指標的不同導致城市擴張研究的結論差異較大，也會出現相同問題的研究結果可比性不強[22-26]。

國內學者對城市空間擴張的驅動因素的研究更強調政策的主導作用，也有較多學者關注產業結構的調整、外資的注入、收入差距、經濟密度等[27,28]。例如，城市擴張與政治和社會意識形態改變、政策和制度變化以及人口增長、科技進步和經濟實力增強等社會、經濟、人文因素密切相關[29]。同時，不同維度的城市擴張的驅動因子具有差異性。例如，在宏觀尺度上，城市規劃、土地利用政策等政府行為和過去三千年城市發展形成的舊有城市格局從根本上決定了現代北京城市發展的基本風貌和格局；在中觀尺度上，社會和經濟因素為城市擴展提供了驅動力，最明顯的是人口增長和人民生活水平的提高；微觀尺度的地形、區位和交通限制決定了城市擴展的可能性，其中越鄰近高速公路越有利于城市擴張[30]。

綜上，在關于城市地域擴張影響因素及其驅動力的研究中，城市通常被視為一個“封閉性”的地域行政單元。城市是一個開放性的地域系統，具有較強的經濟外部性，但是，沒有基于城市開放性與外部性的特點建立解釋城市地域擴張的內在邏輯框架。此外，城市地域擴張的本質是城市用地需求的增加，從用地需求增加的原因探討城市地域擴張也存在不足。因此，本文以城市經濟基礎理論為依據，從供給與需求視角構建解釋城市地域擴張的邏輯框架。基于邏輯框架進一步探討貴州的城市地域擴張及其對策。文中的城市擴張指城市實體地域的擴張，簡稱城市地域擴張，也就是城市建成區[8]。

1 城市地域擴張的基本條件

1.1 外部需求擴大城市基本部分規模

城市經濟基礎理論將城市的總經濟活動分為基本部分與非基本部分，基本活動是城市經濟發展的前提[9]。外需是影響基本活動促進城市經濟發展的前提條件，市域外的需求促進市域內生產產品或貨物，通過運輸供給至市域外有產品或貨物需求的城市，從而為城市創造經濟收益，并以“乘數效應”推動城市經濟發展，成為城市發展的經濟基礎[31]。

圖1 城市經濟發展的邏輯 Fig. 1 The logical of urban economic development

城市經濟發展與企業規模擴張具有相似性，產品輸出從而創造收益是企業規模擴張的前提[32]，外部需求是企業生產產品或貨物的驅動力，城市經濟增長亦如此。城市是生產產品或貨物最基本的地理單元。資源稟賦、市場環境、地理區位等因素導致產品生產的地域差異[33]。城市間的產品運輸是滿足國內需求的城市或區域的主要方式，出口則是滿足國外消費和投資所需產品的具體方式[34,35]。城市需要為市域外所需的產品或貨物提供產品與貨物生產的場地，城市在生產外部所需產品的過程中促進經濟發展。當外部需求減弱導致所需的產品或貨物減少時，外部需求的疲弱會延緩或阻礙城市經濟發展[36]。因此，市域外的外部需求促進市域內生產產品或貨物，生產產品或貨物運輸(供給)至市域外，形成的供需雙向聯系促進了城市基本部分的發展以及規模的擴大，從而推動城市經濟發展(圖1)。

1.2 內部需求推動城市非基本部分發展

企業或項目入駐城市是推動城市經濟發展的基本單元，企業或項目入駐所創造的就業崗位引導人口向城市地區流動，擴大城市人口規模。流動至城區的人口包括城市行政地域范圍內鄉村向城市地區流動的人口和城市外部流入的人口[5]。人口集聚導致滿足城市基本部分和城市居民正常生活所需的非基本經濟活動的規模擴大，從而擴大內部需求。內部需求受到城市的發展方向和發展階段的影響，地理位置對非基本活動規模影響巨大[32]。

地方性的中心城市、發展較為成熟的老城市，因在長期的發展歷史中，已經完善和健全了城市生產生活體系，B/N可能較小，非基本部分較大；專業化程度高的城市的非基本部分較小。新城市因發展時間較短，未完善內部的服務系統，B/N可能較小，非基本部分的規模較小；位于大城市附近的中小城鎮或衛星城，因依附于母城，可以從母城取得本身需要的大量服務，與規模相近但遠離大城市的城市相比，非基本部分也可能較小[5]，因此，內部需求的變動受到眾多因素的影響。盡管眾多影響因素決定了非基本活動的規模，但是內部需求與人口集聚的關系是恒定的。因此，內部需求會促進商業、娛樂業、餐飲業、服務業、交通行業等不同行業的快速發展，從而為遷移進入城市的新增人口提供服務。隨著滿足市民和企業需要的非基本活動的快速發展，城市的服務體系會大幅改善，從而促進大量的人口向城市地區集中，進一步擴大城市非基本部分的規模。

1.3 城鎮化進程擴大城市人口規模

城市也稱城市聚落，是以非農產業和非農人口集聚形成的較大居民點，人口稠密是城市與鄉村不同的主要特征，鄉村向城市的人口流動是城鄉人口密度差異較大的原因，這樣的人口流動過程稱為城鎮化[5]。城鎮化進程引導人口從鄉村向城市流動，不斷提升城區的人口規模。經濟發展水平、區內人口總量、區外人口遷入等影響城區人口規模的上限。城市經濟發展水平決定了工資水平，工資水平是影響人口遷移的重要原因[37]。假定城市人口總量在某時間段穩定時，中心城區的人口數量是可確定的。

城市化發展S形曲線的三階段理論將城市化進程分為初始階段(城鎮化率<30%)、中期階段(30%≤城鎮化率<70%)和后期階段(城鎮化率≥70%)[38]。當城鎮化率大于70%時，城市化進程逐步放緩，到特定階段時趨于穩定，城鄉人口比重趨于穩定。國內學者在三階段論的基礎上，結合中國國情提出與經濟發展階段和經濟增長階段相適應的中國城市化發展的四階段理論[39]，即城市化起步階段(城鎮化率<30%)、中期階段(30%≤城鎮化率<60%)、后期階段(60%≤城鎮化率<80%)和終期階段(80%≤城鎮化率≤100%)[40]。不同尺度下，三階段論與四階段論的解釋具有差異性，前者適用于省域、國家和跨境尺度以及經濟欠發達的城市或地區，后者對城市尺度的解釋更具適用性，尤其是經濟發達地區的中心城市、區域性中心城市或省會城市。雖然兩個理論對不同的地區或城市具有不同的解釋適應性，但是具有城市化率(UR)達到特定值時城市人口規模趨于平穩的共同特征。因此，當城市常住人口(PRP)規模達到穩定的峰值時，城市化率趨于高位穩定時，二者的乘積是確定的，即居住在城鎮地區的人口數量(UP)由下式確定。

UP=PRP×UR。

(1)

1.4 城市用地需求增加推動城市地域擴張

市域內鄉村人口與市域外的人口向中心城區流動擴大了中心城區的人口規模，新增人口必然會促進服務業的發展，城市就需要為服務業提供經營的場地空間。外部需求促進市域內生產產品與貨物，生產新增產品與貨物的企業也需要生產場地。為新增人口提供公共服務與生產產品或貨物均需要場地空間，與鄉村相比較，交通可達性趨優、服務便利的城市則成為提供場地的首要選擇[41]。土地是場地建設的載體，提供土地開展場地建設將增加用地需求，用地需求增加在地理空間上表現為城市地域擴張。當城市經濟增長引導市域內鄉村人口與市域外人口遷移至中心城區時，在人均用地量恒定的前提下，居住用地、公共管理與公共服務設施用地、商業服務業設施用地、工業用地、物流倉儲用地、道路與交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地等八類城市用地的需要量將大幅增加(不包括待深入研究用地)(城市用地分類與規劃建設用地標準GB 50137—2011)。當然，城市發展方向與產業結構將影響各類用地增量的結構。

人口遷移至中心城區后將促進住宅用地與幼托、文化、體育、商業、衛生服務等服務設施用地量的增加，從而增加城市居住用地。以公園綠地、防護綠地、廣場用地等綠地與廣場用地也會隨著人口的增加而增加。供水、供電、排水、消防、人防等供應設施、環境設施、安全設施等公用設施用地也會逐步增加。人口規模擴大，原有的有限的行政辦公用地難以服務更多的城市居民，尋求用地擴張用以建設辦公場所是解決此問題的有效路徑，從而教育用地、文化設施用地、體育用地、醫療衛生用地、社會福利用地等公共管理與公共服務設施用地的需要量會大幅增加。外部需求促進城市經濟發展，從而擴大城市的內部需求，滿足零售商業、批發市場、餐飲等內部需求的商業用地也會逐步增加，供市民娛樂所需的劇院、音樂廳、電影院、大型游樂設施等場所的用地也會大幅增長，滿足城市內供水、供電、養老機構等公用設施營業網點的用地也會增加。

工業化是推動城鎮化進程的驅動力，第二產業是推動城鎮化進程的直接動力[5]。外部需求促進城市發展工業經濟，從而增加就業崗位，帶動市域內的鄉村人口或市域外的人口向城市集聚。企業或項目是工業化發展的基本單元，土地為企業或項目落地提供場地。在外部需求與內部需求的相互作用下，工業化進程逐步加速，尤其是工業化初期和中期，工業化所需的工業用地基本呈現線性增長，到工業化中后期呈現井噴式增長。當工業化進程發展到高級階段或產業結構趨于穩定時[42]，用地不再繼續增長。因此，工業化進程將增加工業用地的需要量，同時，工業用地是城市地域的重要組成部分，所以工業化進程將擴張城市地域空間范圍。隨著工業化進程的加快，企業與項目的數量增多，生產的產品與貨物增加，作為將產品或貨物運輸至有需求的城市的中轉站所需的物流倉儲用地也會增加。對內交通主要解決城市內部各區域的空間聯系、外部交通是承擔城市對外交流的連接線，對內與對外交通的有效銜接有助于提升城市的交通可達性，從而提升城市的區位優勢。城市經濟發展和城市人口規模擴大將會拓展城市地域空間范圍，以城市道路用地、城市軌道交通用地、交通場站用地、社會停車場用地等道路與交通設施用地的需要量會逐步增加。當城鎮化進程趨于停滯時，城市地域空間外延逐步放緩，交通用地由向外拓展轉為內部改善，交通用地的需求逐步減少。

2 城市地域擴張的邏輯框架

從城市地域擴張的4個基本條件出發，構建城市地域擴張的邏輯框架。外部需求促進了城市基本部分發展，從而推動了城市經濟增長[43]。外部需求(市域外)促進市域內生產各類產品或商品，市域內生產的產品或商品通過交通工具運輸(供給)至市域外有需求的城市或區域，形成供給與需求的供需雙向關系，進而促進城市經濟發展(圖1)。

外部需求(市域外)是促進城市經濟發展的基本動力。推動城市經濟發展的外需由國內外需與國外外需兩部分組成[44]，二者均包括消費需求與投資需求，需求側的變動會促進各城市通過比較優勢發展城市經濟。消費是驅動經濟發展的關鍵動力[33]。人類對生活用品、生產用品、工業產品、糧食等產品或貨物的需求是剛性需求，剛性需求必然需要企業提供產品和貨物。投資是驅動城市經濟發展的主要動力。在投資建設的過程中，鐵路軌道、高速路基、鋼鐵、起重機、建筑材料等產品也需要企業生產。企業是提供消費和投資所需的產品或貨物的基本單元，企業在生產產品或貨物并向需求區域或城市提供產品和貨物時，企業將會創造收益。企業又是扎根于城市地域空間內部推動城市經濟發展的細胞，各個企業的組合整體上就推動了城市經濟發展。因為企業或產業扎根于城市是以土地為載體，所以企業的增多無疑會增加用地需求。

在城市發展的初級階段，人口集聚有限且城市地區的勞動力數量有限。隨著城市經濟的發展，當企業生產產品或貨物需要越來越多的勞動力時，增加的就業崗位會吸引市域內鄉村人口或市域外人口向城市地區流動，從而為企業生產產品或貨物提供勞動力保障。人口的流動過程推動了城鎮化進程，促進城市城區人口規模不斷擴大。人口規模擴大(城區)會促進城市內部需求的壯大，進一步擴大城市非基本部分的發展[5,45]。城市非基本部分的發展也會對城市基本部分的發展具有促進作用。

綜上，外部需求導向下，市域內與市域外的供需關系促進了城市基本部分的發展，進而促進城市經濟發展，吸引市域外的人口與市域內鄉村人口向城區的遷入(市域內的人口城鎮化)，擴大了城市中心城區的人口規模，推動內部需求的壯大，從而推動城市非基本部分的發展。城市人口規模的增加需要提供與之相匹配的用地需求，以企業、產業、項目為支撐的城市經濟也需要大量的場地空間。因此，人口規模的擴大和城市經濟發展會增加用地需求，用地需求的增加將會促進城市地域逐步向外擴張(圖2)。

圖2 城市地域擴張的邏輯框架Fig. 2 Logic framework of urban area expansion

3 貴州城市地域擴張的基本條件與對策

3.1 貴州城市地域擴張的基本條件

3.1.1 以外需為著力點拉動貴州經濟發展 區域經濟發展的早期階段，地理區位是影響地區經濟發展的重要因素之一，沿海及沿江地區是經濟發展的先行區[46]。因為“地理中性”的政策較少存在，所以地理區位也是中國大陸的區域經濟發展水平表現出由沿海向內陸呈現東部-中部-西部逐漸遞減的3級階梯格局形成的關鍵因子。改革開放四十年來，因遠離沿海地區，導致以投資、出口為導向的經濟發展路子未能更好惠及地處中國西部地區的貴州，導致經濟發展水平長期處于中國末端。

截至2019年底，貴州地區生產總值(GDP)為16 769.34億元，位列中國大陸地區第22。同年，貴州省的人均GDP僅為46 433元，排列全國第29位(不含港澳臺)，低于全國均值(70 892元)，與全國第一位(不含港澳臺和4個直轄市)的江蘇省相差約77 174元。兩項指標位列全國末端，說明貴州經濟的發展水平較低。2019年，中國第三產業增加值比重超過50%，達到53.9%，說明消費需求已經成為拉動經濟的主要動力。貴州要擺脫經濟發展水平長期位列中國大陸省域單元末端的局面，需要在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的戰略中，不斷振興工業經濟和第三產業，為其它以消費需求拉動經濟的地區提供產品和服務，以此振興省內經濟發展。同時，要積極融入全球產業鏈，為全球其它地方提供產品。因此，貴州要把脈國內其它省域與全球其它國家的需求發展趨勢，以外需推動貴州的城市經濟發展。城市經濟發展是以產業和項目為依托，隨著產業和項目落地，用地需求則會不斷增加。

3.1.2 以內需為輔助擴大非基本部分的體量 城市經濟快速發展需要主動發展適應外部需求所需的產業，為外部需求所需要的地區提供產品和消費物品。隨著企業或項目入駐，就業崗位不斷增加，人口會不斷向城市地區流動，促進城市人口規模的不斷增加。人口持續集聚，促進滿足城市基本部分和城市居民正常生活所需的非基本經濟活動的累積量會不斷增大，從而壯大內部需求。隨著滿足市民和企業需要的非基本活動的快速發展，城市的綜合服務能力會大幅改善，促進大量人口向城市地區集中，從而促進城市非基本部分的持續壯大。非基本部分的壯大需要相同規模的地理空間，因此用地需求會增加。

圖3 貴州省城鎮化進程 Fig. 3 Inter-annual variation of urbanization in Guizhou

3.1.3 需求促進經濟發展，推動城鎮化，擴大城市人口規模 隨著外需和內需的同時發力，貴州城市經濟發展加速。經濟發展引導大量的人口從農村向城市地區轉移。進入21世紀，貴州省常住人口總量從2000年的3 755.72萬人降至2019年的3 622.95萬人。鄉村人口從2000年的2 859.23萬人降至2019年的1 846.98萬人，城鎮人口從2000年的896.49萬人增至2019年的1 775.97萬人。城鎮化率從2000年的23.87%增至2019年的49.02%(圖3)。可以看出，雖然貴州省城鎮化進程在逐步加快且城鎮化率在不斷提升，但是城鎮化率仍低于全國平均水平且城鎮化率仍未突破50%，仍處于30%-70%的加速階段[39]。鄉村向城市的人口流動仍具有較大空間，城鎮化可在較短的時間內突破50%，但是升至70%仍需要一段時間才能完成。

國內經濟的驅動力已由投資和出口驅動主導向消費驅動主導轉變[47]，經濟驅動力的轉變帶來的是產業結構調整。城市作為生產所需產品的場地，應與時俱進生產外部地區所需的產品或貨物，從而促進貴州城市經濟發展。因此，在正確把脈經濟發展轉變和外部需求變化的前提下，加快貴州經濟發展，增加就業崗位，提升城市對人口的吸引能力，引導鄉村或市域外人口向城市地區集中。外部需求與內部需求的增強，將有利于加快貴州經濟發展，促進貴州省城鎮化進程，擴大城區人口規模，進一步增加用地需求，擴張城市地域范圍。

3.1.4 城鎮化促進城市用地需求增加，推動城市地域擴張 隨著貴州城鎮化進程的加快，市域內鄉村人口向城市地區流動與市域外人口遷入會增加城市人口規模。不管是以產業和項目落地促進的城市經濟發展，還是人口規模的擴大，都需要提供相應的場所作為空間載體。假設在人均用地量恒定的前提下，居住用地、公共管理與公共服務設施用地、商業服務業設施用地、工業用地、物流倉儲用地、道路與交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地等8類用地城市用地需要量將大幅增加，才能滿足增加的人口所需的場所和項目與產業所需的空間生產場所。

當人口遷移至貴州各城市時，將促進住宅用地與幼托、文化、體育、商業、衛生服務等服務設施用地量的增加，從而增加城市居住用地，配套的公園綠地、防護綠地、廣場用地等綠地與廣場用地也會逐步增加，供水、供電、排水、消防、人防等供應設施、環境設施、安全設施等公用設施用地也會增加。隨著人口規模擴大，教育用地、文化設施用地、體育用地、醫療衛生用地、社會福利用地等公共管理與公共服務設施用地需要量會大幅增加。隨著貴州城市經濟的發展，滿足零售商業、批發市場、餐飲等內部需求的商業用地也會增加，供市民娛樂所需的劇院、音樂廳、電影院、大型游樂設施等娛樂、康養用地也會大幅增長，滿足城市內供水、供電、養老機構等公用設施營業網點用地也會增加。此外，物流倉儲用地、城市道路用地、城市軌道交通用地、交通場站用地、社會停車場用地等道路與交通設施用地會逐漸增加。隨著城市用地需要量的上升，城市地域的空間范圍將會向外延拓展。

3.2 貴州城市地域擴張的對策

行政區劃的合理性對地區經濟增長具有重要影響[48]，合理的行政區劃有利于減小空間聯系的阻礙和增強區域間的空間相互作用。因為經濟增長不僅會提升區域經濟發展水平，還會吸引鄉村與市域外的人口向城市集聚，所以經濟發展水平越高的城市，城鎮化率也越高[45,46]。人口的集聚必然導致用地需求的增加，進一步推動城市地域的空間范圍向外擴張(圖2)。所以，從經濟發展水平提升、城鎮化進程加快和行政區劃優化的角度討論城市地域擴張對策是合理的。根據對全國省域單元的行政區劃、城鎮化率與經濟發展數據進行Z-score標準化后繪制的擬合曲線可以看出(圖4)，在城鎮化率較低時(A階段)，呈現市轄區少、人均GDP低和縣級單元多的特征。隨著城鎮化率逐步提升(B階段)，呈現人均GDP增加、市轄區逐漸增多和縣級單元減少的趨勢。當城鎮化進程加快時(C階段)，表現出人均GDP快速提高、市轄區逐步增多和縣級單元逐步減少的特征。據此推斷，隨著城鎮化率的提升，經濟發展水平將穩步提高、市轄區數量將逐漸增多和縣級單元將逐漸減少。

圖4 城鎮化率與人均GDP、市轄區和縣域單元的變化關系(不含港澳臺和直轄市)Fig. 4 The relationship of change between urbanization rate and per capital GDP, municipal districts and counties(Excluding Hong Kong, Macao, Taiwan and municipality directly under the Central Government in China)

貴州省行政區劃的現狀表現出地級市數量少、市轄區數量少和縣級單元多的特征。截至2018年末，貴州省市轄區數量僅15個，位列全國第26，與第1位的廣東省相差近50個，遠低于全國省域單元的市轄區數量均值(31個)。單位面積的市轄區數量僅0.85個，位列全國第21。縣級單元數為72個，位列全國第12。市轄區數量與縣級單元數量的比值僅為0.21，位列全國第23。地級市單元僅6個(不含自治州)，位列全國第24；單位面積的地級市單元僅0.21個，位列全國第20(表1)。根據隨著城鎮化率的提升，經濟發展水平將逐步提升、市轄區數量將逐漸增多和縣級單元將逐漸減少的推論，我們認為，在貴州城市經濟和城鎮化的發展過程中，需要通過增加貴州省地級市數量、擴充市轄區數量和減少縣級單元數量優化行政區劃。增加市轄區有利于擴大城市地域的空間范圍，為經濟發展過程中鄉村人口或市域外人口向城市地區集聚提供必要的地理空間。

表1 2018年全國各省域或直轄市行政區劃統計結果(不含港澳臺)

從現階段來看，貴州城市經濟發展水平仍然較低，導致提供的就業崗位數量有限，進而削弱了中心城區對市域內鄉村人口以及市域外人口的吸引力，這也是貴州城鎮化率仍然不足50%的原因之一。側面也說明，貴州中心城區人口規模的增加仍然具有較大空間。因此，貴州需把脈外部需求的變動趨勢，接受經濟發達地區且符合貴州實際需求的產業轉移，增加就業崗位，提升城市人口的吸引力。未來，隨著貴州城市經濟的快速發展，市域內鄉村人口以及市域外人口不斷向中心城區集聚，用地需求必然增加，城市地域空間將進一步擴張。通過與全國和各省的對比得知，城鎮化率越高的城市，經濟發展水平也越高，并且市轄區數量逐漸增多、縣級單元逐漸減少。因此，隨著貴州城鎮化進程的推進和經濟快速發展，需優化行政區劃。

4 結論與討論

城市地域擴張的本質是用地需求的增加，研究城市地域擴張的機制就是探究用地需求增加的原因。因此，為弄清楚城市地域擴張或用地需求增加的原因，以城市經濟基礎理論為依據，基于外部需求擴大城市基本部分規模、內部需求推動城市非基本部分發展、城鎮化進程擴大城市人口規模、城市用地需求增加推動城市地域擴張等4個基本條件，從供給與需求的角度構建了以需求推動城市經濟發展、城市經濟發展促進人口規模擴大、城市經濟發展與人口規模擴大共同促進用地需求增加從而推動城市地域擴張的解釋框架。

外部需求促進了城市基本部分發展，從而推動了城市經濟增長。市域外的外部需求促進市域內生產各類商品，市域內生產的商品通過交通工具運輸至市域外有需求的城市或區域，形成市域內供給至市域外有需求的城市或區域的供需雙向關系，進而促進城市基本部分發展，推動城市經濟發展。隨著城市經濟的快速發展，就業崗位會不斷增加，市域內的鄉村人口與市域外的人口向城區不斷集聚，從而推動城鎮化進程，城區人口規模不斷擴大，進一步促進城市非基本活動(內需)發展。在城市經濟發展過程中，企業入駐城市地區和人口增加所需的公共服務以及非基本活動的壯大均需要更多地理空間，將導致用地需求的增加，進而促進城市實體地域逐步向外擴張。

根據構建的城市地域擴張邏輯框架，結合貴州的城市經濟發展實際、城鎮化現狀與變化趨勢和行政區劃實況，提出貴州城市地域擴張的兩條對策。一方面，通過外需促進貴州省的城市經濟增長，吸引人口向城區集聚，推動產業和基礎設施等城市基本部分與非基本部分用地規模的擴大；另一方面，隨著貴州城鎮化進程與經濟發展的加快，需通過增加地級市、擴充市轄區和減少縣級單元優化行政區劃(行政區劃的具體調整方案仍需進一步論證)。

從省域尺度看，隨著貴州的經濟增長，在城鎮化率仍有較大提升空間的現實背景下，人口集聚推動城市地域空間范圍向外拓展有其必然性。然而，由于地理區位、城市的行政等級、資源稟賦、城市性質、城市職能等要素以及發展階段的不同，人口在鎮、縣、地級市等不同尺度的城鎮地域單元之間的流向可能會出現差異，吸引人口集聚的城市會出現地域擴張，反之則不擴張[49]。如果考慮財政分權、地方競爭、土地財政等因素對城市土地利用的影響[50]，那么貴州城鎮化進程中的人口增量、用地需求和現有土地存量三者之間的平衡仍然需要更為合理地評估。未來，定量測度城市地域擴張的邏輯框架是重要方向。