重大疫情下信息化支持學生教育管理方案及其實施效果

◆王輝 李立國 王吉平

重大疫情下信息化支持學生教育管理方案及其實施效果

◆王輝1，2李立國1，2王吉平1

（1.新疆師范大學教育科學學院、教師教育研究中心 新疆 830054；2.重慶交通大學 重慶 400074）

重大疫情下制定“預警期-爆發期-緩解期-善后期”四階段信息化支持學生教育管理方案，踐行“生命至上，人民至上”理念，充分挖掘和發揮信息化優勢，服務于高校學生教育管理工作。從高校信息化辦公效率、高校師生獲得感以及高校師生依賴感三個方面闡述信息化在學生教育管理工作中發揮了非常重要的作用，其角色由輔助工具向常態化工具轉變，由問題導向型工具向需求導向型工具轉型服務于高校師生安全和日常教育管理，阻斷了疫情向校園蔓延，達到了“停課不停教、不停學”的目的，實現了高校“零感染、零風險、零差錯”的目標。

重大疫情；信息化；學生教育管理；方案；效果

1 引言

踐行“生命至上，人民至上”理念，充分挖掘和發揮信息化優勢，以最短的時間和最快的速度追溯“感染者身份信息、時空位置信息”，提高疫情防控質量，精準鎖定傳播鏈，是解除重大疫情危機的題中之義。2020年“新冠肺炎疫情是百年來全球發生的最嚴重的傳染病大流行，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。”在黨中央的堅強領導下，“用1個月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭，用2個左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數以內，用3個月左右的時間去的武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果，奪取了全國抗疫斗爭的重大戰略成果。”在此過程中，全國高校充分發揮信息化優勢，引入“紅外熱成像體溫預警系統”、“人臉識別門禁系統”、“今日校園APP”、“智慧網站”、“華為遠程會議系統”、“中國移動會議系統”等信息化平臺服務于重大疫情下學生教育管理工作，實現精準信息傳達，提高學生教育管理質量。因此，探討重大疫情下信息化支持學生教育管理方案及其實施效果成為學界關注的焦點。本研究以西部某高校疫情期間信息化支持學生教育管理方案實踐為例，客觀評價其實踐效果，總結其成功之處，反思其實踐中的有待完善部分，以供相關高校參考借鑒，繼而提升信息化支持學生教育管理質量。

2 制定“預警期-爆發期-緩解期-善后期”四階段信息化支持學生教育管理方案

作為百年來全球發生的最嚴重的傳染病的新冠肺炎，給高校學生教育管理帶來前所未有的挑戰，給高校學生教育管理人員帶來前所未有的困難。在嚴格落實黨中央、國務院、教育部等各級教育主管部門有關疫情防控工作通知中，多次明確要求各高校根據不同疫情階段、不同高校類別制定契合自身的“一校一策”，對校外學生和校內學生的教育管理，切實貫徹落實“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任”的抗疫原則，確保校外疫情不進校園，校內疫情不擴散，保障師生健康安全。基于此，根據公共衛生危機事件發展的“預警期-爆發期-緩解期-善后期”四階段理論，學校根據不同階段制定不同的信息化疫情防控方案，確保師生平安。

在重大疫情預警期，學校根據黨中央、國務院重大疫情防控小組、省市、地方出臺的疫情防控方案，結合學校實際及時通過官方網站、官方微博、官方微信公眾號發布上級各層面疫情防控政策，引導師生正確認識疫情、正確應對疫情、正確宣傳疫情。另外，學校成立校級和院級兩個層面疫情防控工作小組研判預警期重大疫情形勢，研討采用信息化支持學校疫情防控工作方案，形成預警期疫情防控工作方案。同時，根據疫情狀況制定線上、線下教學計劃確保疫情期間教學有序運行。以2020年新冠肺炎疫情為例，西部某高校結合中共中央、國務院、重慶市、地方衛健委、教委有關疫情防控系列政策要求，結合高校所處在寒假期間，師生居家或走訪親鄰好友，為有效防控疫情擴散和蔓延，確保師生平安，學校第一時間成立新冠肺炎疫情防控工作小組，第一時間在官方網站、微博、微信等官方媒體發布疫情防控相關通知和倡議書，引導學生居家學習和生活，做好疫情防控，少出門，不出門，出門戴口罩，出現發熱等癥狀及時就醫。另外，學校制定疫情期間安全防控政策通知文件，學校教務處、學工部、學院等二級單位細化學生安全教育、學生線上教學等新冠肺炎疫情防控期間學生教育管理工作方案，確保各項學生教育管理工作平穩有序。在實施層面，各學院學工辦、教學辦通過學院網站、微信公眾號發布有關疫情期間的醫護人員大無畏精神、學生學習、生活、志愿者活動等文章引導學生樹立正確的價值觀，傳遞正能量。而輔導員通過QQ群、微信群打卡等方式每天報健康狀況，每天報行動軌跡，確保平安。在此過程中，信息化作為輔助工作協助高校開展相關工作。

在重大疫情暴發期，為有效應對疫情防控，借助大數據進行溯源，利用信息技術支撐，防止疫情擴散蔓延，將確診患者嚴格就醫治療、無癥狀感染者進行隔離觀察、疑似病例患者就醫診斷、接觸確診患者、無癥狀感染者、疑似病例師生進行健康觀察，分類進行防控，確保疫情有效防控。學校通過官方網站、“兩微平臺”及時發布疫情動態數據、疫情防控措施、加強疫情防控的倡議書、疫情防控教育管理制度等，借助信息化平臺宣傳和傳播，引導學生加強防范意識，遵紀守法，確保實現師生“零感染、零風險、零差錯”目標。同時，啟動“每天早午晚測體溫報告制度”，將早午晚體溫數據、身體狀況、行蹤軌跡上報到“今日校園APP”，動態監控師生身體健康狀況。另外，校園購買“紅外熱成像體溫預警系統”、“人臉識別門禁系統”等信息化設備動態監控進出校園人員，確保校外疫情不進校園，校內疫情不擴散。而教學部門根據重大疫情暴發中共中央、國務院、重慶市、地方衛健委、教委有關疫情防控系列政策要求制定教學工作方案確保教學工作平穩有序。以2020年新冠肺炎疫情為例，西部某高校將上級“2020年春季延期開學、停課不停教、不停學”教學要求融入學校疫情防控期間學生教育管理工作方案中，發布每周教學狀態數據報告、監控每日師生健康狀況、召開學生就業工作推進會等開展疫情期間學生教育管理工作，確保學生心理健康、學生學業正常、學生生活有序、學生就業有保障。在此過程中，信息化已作為重要工具，主要手段支持教學工作、線上思想政治教育工作以及日常教育管理工作，確保各項工作有序推進。

在重大疫情緩解期，為有效動態監控師生返校途中、返家途中、校內師生的健康狀況，全校師生通過“今日校園APP”填報每天健康狀況，返校途中、返家途中師生分別在離家前、離校前填寫“疫情防控安全承諾書”、收看“途中安全溫馨提示”等信息，確保緩解期間師生安全。同時，全校師生通過人臉識別門禁系統和紅外熱成像體溫預警系統進出校園動態監控師生身體健康狀況。以2020年新冠肺炎疫情為例，根據全國疫情情況，結合重慶市實際以及上級“分批次錯峰返校”工作要求，西部某高校通過線上通知學生自愿返校原則返校，隨后進行第二批、第三批返校。因為部分學生仍在中高風險地區、部分學生家長擔心學生返校途中接觸感染者的風險，部分學生繼續在家或校外學習和生活，仍采用遠程方式學習和管理。此時，學校需要制定“線上+線下”混合式學生教育管理方案，指導著學生有序學習和生活，確保學生的生命安全。在此過程中，信息化繼續作為重要手段支持著高校學生教育管理工作，服務于學生教育管理，確保高校日常教育管理有序進行。

在重大疫情善后期，基于原有線上辦公、線上教學、線上管理、線上運行的思維模式，為提升學校信息化水平，高校信息中心、學工部、教務處、招生就業處等部門及時更新師生基礎數據，確保數據流高質高效服務于學生教育管理；同時，動態升級人臉識別門禁系統和健康狀況系統，增加宿舍管理系統、學業監控系統、學生日常教育系統、學生綜合素質測評系統、貧困資助管理系統、學生心理健康系統、團委管理系統、輔導員隊伍建設系統等，整合學生教育管理系統資源，優化學生教育管理“業務流”，提升學生教育管理業務水平。以2020年新冠肺炎疫情為例，西部某高校著力打造“業務流”，招標網站開發公司，打造學校服務門戶，架構105個多類型服務，整合全校教務處、科技處、研究生院、學工部、招生就業處、后勤資產處以及15個學院網站資源，形成OA辦公服務、教務服務、人事服務、學工服務、研究生服務、財務服務、科研服務、圖書服務、信息化服務、資源學習服務、公共服務、平臺基礎等12個模塊，有效整合了學校各類資源、解決“信息孤島”問題、使數據流有序在校內暢通，服務于高校學生教育管理，提高學生教育管理效率。

3 重大疫情下信息化支持學生教育管理方案實施效果

根據重大疫情的預警期、爆發期、緩解期、善后期不同時期不同階段，高校制定不同的學生教育管理工作方案。而信息化在不同階段發揮的作用不盡相同。信息化在重大疫情的預警期、爆發期、緩解期、善后期不同時期從輔助性工具、重要工具演變成常態化工具，成為高校學生教育管理工作的重要抓手，服務于高校學生教育管理工作。基于此，本文從高校信息化辦公效率、高校師生獲得感以及高校師生依賴感三個方面闡述“預警期-爆發期-緩解期-善后期”四階段信息化支持學生教育管理方案實施效果。

從高校信息化辦公效率而言，學校服務門戶將業務流進行了整合，凸顯出業務部門間獨立辦公和合作公關，提高業務辦事效率，確保業務信息暢通，提升了辦公效率。在疫情防控期間，學校疫情防控工作辦公室、安全管理處、學工部、教學處、學院通力合作開展學生教育管理工作，確保校內校外學生同樣學習和生活，有序開展線上線下日常教育管理，確保各項工作在疫情防控背景下有序推進，實現“無責任事故發生”。

從高校師生獲得感而言，學生教育管理工作依托信息化平臺環境提高了學生教育管理工作效率，使師生從煩瑣的線下事務中解脫出來，優化學生教育管理環境。同時，高校師生通過“今日校園APP”填報健康狀況動態更新全校師生健康數據為高校疫情防控工作小組決策提供依據、通過人臉識別門禁系統實時動態記錄和監控師生進出校園數據服務于高校動態管理學生行蹤為高校制定學生行為管理決策提供支持，通過“騰訊會議”、“學習通”等線上教學工具支持著日常教學運行，通過一體化平臺申報貧困認定和國家助學金申請，實現了“任何地點任何時間任何人”學生教育管理，師生具有較高的獲得感。

從高校師生依賴感而言，學校服務門戶已成為學生日常學習、生活的重要平臺，全校師生借助手機或平板登錄學校服務門戶完成請假、選課、申請貧困生、申請國家助學金、離開校園、離開宿舍、打印成績單、飯卡充值、網上投簡歷等日常教育管理工作，使師生能夠高效完成工作和學習所需的日常任務。全校師生已對學校服務門戶產生依賴感。

總之，在重大疫情防控期間，信息化在學生教育管理工作中發揮了非常重要的作用，其角色由輔助工具向常態化工具轉變，由問題導向型工具向需求導向型工具轉型服務于高校師生安全和日常教育管理，阻斷了疫情向校園蔓延，達到了“停課不停教、不停學”的目的，實現了高校“零感染、零風險、零差錯”的目標。

[1]習近平.在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話[N].人民日報，2020-9-9（002）.

本文為2017年重慶市教育委員會人文社會科學研究規劃項目“重慶高校疆籍少數民族大學生教育管理創新機制研究”（項目編號：17SKG080）、新疆師范大學教育科學學院2020年度博士研究生自主創新基金項目“公共危機應對期間高校學生管理載體創新研究”（項目編號：XJNUJKYA2007）、重慶交通大學教育教學改革項目“重大疫情下學生教育管理應急預案研究”（項目編號：2003022）的階段性研究成果之一