馬克思主義城鄉融合視域下我國城鄉關系的演進邏輯

[摘 要]馬克思、恩格斯基于生產力和社會分工的視角分析了城鄉關系的歷史脈絡，明確指出城鄉最終將走向融合共進，造就人的自由而全面發展。我國城鄉關系由城鄉不平等到城鄉統籌發展、再到城鄉一體化和城鄉融合發展的實踐，既是對馬克思主義城鄉融合理論的豐富與發展，也是著眼于我國社會主義現代化建設需要做出的頂層設計。當前，推進新時代城鄉融合發展，要堅持以人民為中心，加快鄉村振興、新型城鎮化建設步伐，健全城鄉融合體制機制和政策體系，努力盤活縣域經濟，多管齊下，實現城鄉交融互補、協同發展、共同繁榮。

[關鍵詞]城鄉關系;城鄉融合;城鄉對立;鄉村振興

[中圖分類號]F291.3????? [文獻標識碼]A??? ??[文章編號]1672-1071（2021）02-0082-06

城鄉關系是一個不斷變遷的歷史過程。馬克思、恩格斯置身于唯物史觀的宏大視野對城鄉關系進行了科學的考察，提綱挈領地指出城鄉發展的未來趨勢必然走向全面融合，“通過城鄉的融合，使社會全體成員的才能得到全面發展”[1]309。從歷史上看，我國城鄉關系經歷了一個曲折的發展過程，目前正邁向城鄉融合共進階段。黨的十九大提出，要將城鄉融合作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，加快推進農業農村現代化，吹響了新時代城鄉發展的號角。新時期推進城鄉融合發展，要堅持以馬克思主義城鄉融合理論為基本遵循，著眼于廣大人民對美好生活的向往，精準施策，群策群力，實現城鄉共生共榮。

一、馬克思主義城鄉融合理論的主要內容

城鄉關系問題是關乎整個經濟社會發展的基本問題。馬克思、恩格斯從生產力與生產關系的辯證運動出發，科學呈現了城鄉關系的歷史全貌，鮮明地指出了城鄉融合發展是城鄉關系演變的終極指向。馬克思、恩格斯所處的時代正值資本主義工業革命時期，機器大生產普遍代替了工場手工業，大量勞動力先后涌入城市，因為“城市本身表明了人口、生產工具、資本、享樂和需求的集中”[1]184。而鄉村仍以傳統農業為主，生產規模分散、經營手段粗放、產出效率低下，隨著鄉村人口成群流入城市，鄉村日漸衰落萎縮。城市與鄉村之間形成的鮮明對比，造就了城鄉對立，加劇了城鄉之間的矛盾。馬克思、恩格斯認為，城鄉對立“是個人屈從于分工，屈從于他被迫從事的某種活動的最鮮明的反映”[1]185。在生產力極端低下的人類社會早期，尚不存在社會分工，人們都是聚集在一起，無所謂“城鄉之別”。之后，生產力進一步發展，手工業和商業從農業中分離出來，開始出現專門從事手工品和商品生產的城市地區，城市與鄉村由此分離。資本主義生產方式的建立，極大地解放了生產力，促進了社會分工的細化，越來越多的人員、資金、技術等生產要素和資源聚集到城市，進而使得城市戰勝了鄉村，鄉村淪為城市的附屬。“城鄉之間的對立只有在私有制的范圍內才能存在”[1]184，資本主義私有制把勞動人民固定在一個地點，迫使他們從事繁重、單調、瑣碎，甚至危險的工作，勞動者淪為生產工具，腦力勞動與體力勞動相分離。為更好地占領市場，片面追求高額利潤，資產階級將工廠建在人口密集、交通便利的城市地區，從而使城市規模膨脹，城鄉發展陷入失衡狀態。

“城鄉關系一旦改變，整個社會也會跟著改變。”[2]237隨著城鄉關系的不斷惡化，一邊是城市的單向度發展，隨之帶來了交通擁堵、住房困難、用地緊張和環境污染等一系列“城市病”;另一邊是鄉村的持續邊緣化、“空殼化”，嚴重阻礙了生產力的發展與進步，“消滅城鄉對立日益成為工業生產和農業生產的實際要求”[3]215。在這種情形下，人們不禁要問：怎樣才能消滅城鄉對立？當時，以米爾伯格為代表的庸俗經濟學家提出城鄉對立是歷史演進的自然結果，不可能被消滅，公然為資產階級辯護。針對這一荒謬言論，馬克思、恩格斯明確指出：“消滅城鄉對立并不是空想，正如消除資本家與雇傭工人間的對立不是空想一樣。”[3]215生產力的高度發展，必將突破舊式分工的局限，改變那種因勞動異化而造成“一部分人變為受局限的城市動物，另一部分人變為受局限的鄉村動物”[1]185的現狀，促使城鄉對立逐步消除，實現城鄉融合發展。那時候，“從事農業和工業的將是同一些人，而不再是兩個不同的階級”[1]308，這樣就可以把城市和鄉村生活方式的優點結合起來，有效避免二者的偏頗。那么，如何實現城鄉融合呢？在馬克思看來，必須廢除私有制，消滅階級，徹底變革生產關系，“把生產發展到能夠滿足所有人的需要的規模，結束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的規模”[1]308。消除階級對立和分工異化，“把農業和工業結合起來”[1]422，由社會全體人員組成自由人的聯合體，有計劃、有目的、有組織地進行生產，使所有人共享社會發展的福利。

從上面可以看出，馬克思、恩格斯緊緊圍繞生產力與生產關系的邏輯主線，辯證地指出：隨著物質生產力的極大豐富，城鄉對立將逐步消失，最終將走向高度融合，并且只有實現城鄉融合，才能改變舊式分工對人從事勞動活動的限制，從而實現人的自由全面發展。在馬克思和恩格斯看來，“城鄉之間的對立是隨著野蠻向文明的過渡、部落制度向國家的過渡、地域局限性向民族的過渡而開始的，它貫穿著文明的全部歷史直至現在”[2]556。換句話說，消滅城鄉對立、實現城鄉融合是一個長期的歷史過程，不以人的意志為轉移。這些有助于我們深刻認識新中國成立以來我國城鄉關系變遷及其實踐，科學把握城鄉發展的趨勢，推動城鄉協調融合發展。

二、馬克思主義城鄉融合理論下我國城鄉關系的演進歷程

馬克思主義城鄉融合理論深刻揭示了城鄉關系的運動規律和內在本質，成為指導城鄉社會發展的科學指南。但是，馬克思主義城鄉融合理論是根據當時西歐社會發展現狀而形成的，是一定歷史條件下的產物，將其運用于我國城鄉發展實踐時，應該緊密結合我國國情，使其朝著有利于城鄉共融互通的方向持續有序轉化。

（一）從傳統的城鄉不平等到城鄉二元結構固化

資本主義工業革命的大規模開展，促進了城市的繁榮，“城市的繁榮把農業從中世紀的粗陋狀態中解脫出來了”[4]222，意味著鄉村從此屈服于城市，城鄉地位發生了根本性變化。伴隨著城市近代化的開啟，我國原先那種城鄉差距不明顯的格局逐漸被打破，城市與鄉村背向而行，兩者之間出現斷層，且有愈發擴大的趨勢。到新中國成立時，城鄉不平等已然成為中央政府所面臨的基本國情，急需采取措施加以改進。事實上，中國共產黨人歷來重視城鄉問題，1949年，毛澤東同志在七屆二中全會上告誡全黨要順應革命形勢的變化，自覺把工作重心從鄉村轉移到城市上來，但“決不可以丟掉鄉村，只顧城市，而應做到城鄉兼顧”。劉少奇在隨后的講話中亦要求全體黨員樹立“城鄉一體”的觀念。[5]419建國初期，在城鄉兼顧觀念的指導下，我國農村發起了大規模的土改運動，徹底廢除了封建土地制度，打碎了套在農民身上的封建“枷鎖”，為加快城鄉要素流動、發展農業生產提供了前提條件。在此情形下，廣大農民干事的積極性和主動性日益高漲，生產出大量的農副產品，支援國家經濟建設。在發展生產的同時，政府鼓勵并幫助與人民生活息息相關的私營工商業從事城鄉之間的購運業務，通過城鄉物資交流和貿易往來，加強城鄉之間的聯系，推動了城鄉良性發展。經過黨和各族人民的艱苦奮斗，我國經濟在較短時間內得到恢復和發展。緊接著，黨中央開始謀劃向社會主義過渡的戰略路線，經過多方考察和反復權衡，本著“以史為鑒、以蘇為師”的原則，中央實施以集中主要力量發展重工業的戰略，同時注意兼顧本國國情，強調“在優先發展重工業的條件下，力求使各個經濟部門特別是工業和農業、重工業和輕工業之間的發展保持適當的比例”[6]408。爾后實行的社會主義工業化建設，極大地促進了城鄉生產要素自由流動。如此一來，城市生產的工業品可以自由“下鄉”，鄉村生產的農副產品也可以根據需要靈活“進城”，城市與鄉村、工業與農業之間的聯系得到進一步加強，基本滿足了當時人民群眾的生產生活需求。

然而，由于多方面的因素，在此后相當長的一段時間里，我國逐漸走上了一條“重城抑鄉”的二元發展道路。從“一五”計劃開始，國家將大量的資金、技術、人員優先投入重工業，隨著重工業所需糧食和資金的增加，政府開始在全國范圍內實行糧食統購統銷政策，運用行政手段壓低農產品價格，以便將農業剩余快速轉化為工業積累，客觀上形成了工農業生產中的剪刀差，嚴重挫傷了農民生產的積極性，導致農業生產停滯不前。1958年，隨著戶籍管理制度、人民公社制度的建立，城市和鄉村被人為貼上了“標簽”，鄉村居民未經政府許可不得隨意遷入城市，城鄉之間筑起了一道“圍墻”，城鄉二元特征日益顯現。此后，這種二元分治的管理體制愈演愈烈，以至于城市與鄉村之間的交流溝通基本被切斷，工農業生產彼此隔絕，城鄉二元結構逐漸被固化。

（二）從城鄉二元壁壘松動到城鄉統籌發展

城鄉二元分治的實施，導致城鄉長時間的閉塞，給整個經濟社會帶來了嚴重的后果。1978年，黨的十一屆三中全會把工作重點轉移到經濟建設上來，并且做出了改革開放的偉大決定。此后，我國在農村開始推行家庭聯產承包責任制，農村建設熱火朝天，農業發展生機勃勃。農村改革拉開的帷幕，直接促進了城市改革的實踐。十二大后，改革重點由農村轉向城市，全面鋪展開來。同期，中央明確提出要實行有計劃的商品經濟，增強經濟發展活力，標志著我國經濟體制逐漸由計劃經濟向市場經濟過渡。為更好地繁榮城鄉市場，方便居民生活，政府提高了農副產品收購價格，放寬了對城鄉集貿市場準入的限制，允許人們從事販運活動，特別是1985年中央取消了統購統銷制度。這一系列舉措促進了農村市場的發育，加快了農村剩余勞動力流動，一定程度上沖擊了傳統城鄉社會秩序。但是，它們并沒有徹底打破特定時期形成的城鄉分割體制。以農村為例，雖然改革率先在農村進行，然而與之相關的政策、資源并沒有落到實處，很多時候是“口號先行、行動掉隊”。另外，農村地區普遍以家庭為單位開展農業生產，這種小農生產經營模式的弊端逐漸凸顯，不利于現代化農機的普及，農業發展前景堪憂。

中共十四大后，根據發展社會主義市場經濟的要求，中央對國有企業、財稅制度、金融體制、價格機制等進行了深層次的改革，在此過程中，國家將各種資源、要素集中于城市，忽視了城鄉經濟體制轉軌中的協調因素，致使城市發展過快、鄉村進步緩慢，城鄉經濟社會相脫節，鄉村發展面臨多重困境。進入新世紀，全球化推動人口、資本、技術、管理、信息等要素向經濟效益較高的城市地區聚集，鄉村由于自身的弱質性和低下的產出效益難以獲得投資者的青睞，發展速度遲緩。與此同時，大量青壯年勞動力從鄉村進入城市務工，導致鄉村“失血”過多，城鄉矛盾再次凸顯。為緩和這種局面，黨的十六大在深入分析了我國農村發展所面臨的困境后，提出統籌城鄉經濟社會發展，千方百計地增加農民收入。2006年，國家全面取消了農業稅，結束了我國長期以來“農業支援工業、鄉村服務城市”的歷史。十七大明確指出必須“建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”。隨后，國家相繼實施了一系列的強農支農惠農政策，通過財政轉移支付，推進鄉村公共服務、基礎設施建設，加大對“三農”支持力度，加快農業現代化步伐，不斷縮小工農差別，城鄉關系有所改善，呈現出城鄉統籌發展的良好態勢。

（三）從城鄉一體化到城鄉融合發展

黨的十七大以后，鄉村各項事業進步明顯，農業基礎地位不斷鞏固，農民收入逐年增加。但是，在某些體制機制方面，城鄉之間仍然是分割、斷裂的，鄉村依舊處于從屬地位。為此，黨的十八大指出“加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系”。十八屆三中全會就城鄉發展一體化做出了統籌安排，從源頭上確保城鄉要素市場一體化。同時，國家實施了統一的城鄉居民養老保險制度，在險種數量、籌資方式、報銷比例等方面實現城鄉并軌，同時積極整合城鄉醫療資源，實現城鄉標準統一、優勢資源互補、全民覆蓋。黨的十八大以來，國家將財政用于民生的投入比例穩定在70%以上，城鄉居民收入連年攀升，鄉村居民收入年均增幅首度超過城市居民，鄉村生活環境得到顯著改善，城鄉差距持續縮小，城鄉關系開始邁入新的發展時期。2017年，黨的十九大在科學總結國內外城鄉發展經驗的基礎上，遵循城鄉發展客觀規律，順應國情黨情民情，提出“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化”，由此翻開了城鄉融合發展的新篇章。我們所要實現的城鄉融合發展，是將城市和鄉村視為平等的發展主體，在此基礎上促進城鄉經濟、社會、文化、生態、治理各領域的制度并軌，建立規范統一的城鄉市場，讓生產要素在城鄉之間自由流動，實現城鄉共生共榮。

總的來看，不論是1978年前城鄉二元結構固化帶來的負面影響，還是1978年后打破城鄉二元結構產生的巨大利好;也不論是世界上發達國家的成功秘訣，還是深陷經濟“泥潭”國家的慘痛教訓，無時無刻不在告訴我們：在實現國家現代化的進程中，如何處理好城鄉關系在某種程度上決定著現代化的成敗。縱觀我國城鄉的演進歷程，從傳統的城鄉不平等到城鄉統籌發展、城鄉一體化，再到城鄉融合發展，不僅反映了我們黨對城鄉關系認識的不斷深化，而且彰顯了社會主義國家的治理效能。新中國成立70余年來，中國共產黨人在馬克思主義城鄉理論的指導下，始終把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點，根據經濟社會發展所處的階段，及時調整和完善城鄉相關制度、政策，大力提升城鄉居民生活水平，“破除一切舊的生產關系和交往關系”[1]202，推進城鄉協同共進，努力實現全體人民共同富裕。

三、新時代推進城鄉融合發展的路徑思考

城鄉融合發展是馬克思主義城鄉融合理論在新時代中國特色社會主義的創造性運用和創新性發展，是黨和國家為解決我國城鄉發展不平衡不充分做出的頂層設計，在當前紛繁復雜的國內外形勢下推進城鄉融合發展，需要堅持以馬克思主義城鄉融合理論為指導，立足我國生產力水平和生產關系狀況，著眼于廣大人民生活質量的改善，實現城鄉持續高質量發展。

（一）堅持以人民為中心，實現城鄉共同繁榮

馬克思認為，人是城鄉關系的主體，人的能力和素質決定了城鄉發展狀況。城鄉對立直接導致人的畸形發展，破除城鄉對立，必須充分激發人的力量和潛能，全面帶動城鄉各自功效的發揮，使其“有利于生產力的發展，有利于社會關系的發展，有利于更高級的新形態的各種要素的創造”[7]697。從這點來看，城鄉關系發展的程度，從側面上反映了人的發展高度。唯有實現城鄉全面融合，才能造就人的自由和全面發展，這也是馬克思主義城鄉融合理論的核心要義。

當前，我國城鄉居民在思想觀念、知識文化、科技水平、勞動技能、生活質量等方面還存在很大差距，鄉村居民的受教育程度普遍低于城市居民，在客觀上造成鄉村社會的封閉落后。對此，習近平總書記特別強調要堅持以人民為中心，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕，深刻回應了廣大人民期盼美好生活的訴求。堅持以人民為中心推進城鄉融合，就是要以城鄉居民的根本利益為核心，從城鄉居民的基本需求出發，一切以城鄉居民“贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為制定相關政策規劃的根本依據，加快城鄉協同發展，實現城鄉共同繁榮。

（二）協同推進鄉村振興和新型城鎮化建設，釋放城鄉融合發展的活力

城鄉融合發展不是城市、鄉村的“獨角戲”，而是城市、鄉村共同參與的“大合唱”，因而不能孤立地就城市論城市發展，也不能片面地就鄉村談鄉村未來。黨的十九大指出，“必須始終把解決好農業農村農民問題作為全黨工作的重中之重，大力實施鄉村振興戰略”[8]，從戰略上對我國城鄉發展做了重要部署。長久以來，“城市優先”的理念在我國占據著主導地位，鄉村的地位不斷被弱化、邊緣化。因此，只有全面振興鄉村、縮小城鄉差距，才能保持城鄉在步調上的一致，使得城鄉同向同行。鄉村振興的過程離不開城鎮化的輻射帶動。習近平總書記指出：“鄉村振興要與新型城鎮化協調發展、互惠一體，形成雙輪驅動。”通過鄉村振興和新型城鎮化，搭建城鄉融合發展的載體，充分發揮城鄉各自優勢，實現資源優化配置。新型城鎮化是以統籌城鄉發展、合理產業布局、促進生態和諧為基本特征的城鎮化，這就要求絕不能走犧牲鄉村、剝奪農民、忽視農業的老路，而應走城鄉平等互通、協調發展、共存共榮的新路。具體來說：一是推動城市產業優化組合和功能提升，充分發揮城市的“虹聚效應”，吸引各種生產要素和資源流入，有效消化城鎮新增勞動力。二是加快建設集鎮和特色小鎮，架設城鄉溝通的橋梁，實現城鄉產業融合、優勢互補，持續加強城鎮基礎設施和公共服務建設，鼓勵有條件的鄉村居民就近城鎮化，更好地引領帶動周邊鄉村發展。

從西方發達國家推進城鎮化的過程可以看出，提高城鎮化水平有助于推動鄉村發展。據統計，2019年底我國城鎮化率首次超過60%，這個數據遠低于發達國家的水平，在未來的很長一段時間，人口從鄉村向城鎮遷移是我國城鎮化的常態。然而，我國現行常住城鎮人口中有很大一部分未能在城市落戶，這部分人常常徘徊于城鄉之間，很容易成為新的弱勢群體。因此，對于那些在城鎮有穩定工作和收入來源的農業人口，要加快其市民化過程，緩解鄉村人地矛盾，騰出更多的土地資源，為實現農業大規模經營和產業化運作奠定基礎，讓農民的“錢袋子”鼓起來。現階段，鄉村振興所要解決的一個重要問題就是處理好土地與農民的關系。要不斷深化土地改革，盤活鄉村閑置土地，使土地利用多元化，這樣既可拓寬鄉村產業，又能增加農民收入。同時，加快鄉村土地流轉，還可促進城市產業轉移，改善鄉鎮基礎設施和公共服務，不僅解決了鄉村剩余勞動力的就業問題，還可使鄉村居民享受與城市居民均等化的公共服務，實現工農互惠互利、城鄉共享發展。

（三）建立健全城鄉融合發展體制機制，從根本上破解城鄉二元結構

城市和鄉村作為整個國民經濟的重要組成部分，二者是一個聯系緊密的有機體。否定和割裂城鄉之間的關聯，必然是只見樹木不見森林，極有可能將城鄉推入孤立對立的深淵，造成城鄉社會發展的脫節，影響經濟社會的健康發展。一直以來，我國受城鄉二元結構的影響，鄉村處于弱勢地位。另外，由于城市比鄉村擁有更發達的生產力和更高的經濟效益，很容易形成一種思維定式，即城鄉之間的發展不平衡是合理的。這些因素綜合導致了我國城鄉發展不平衡、鄉村發展不充分的現狀。當前，從城市方面看，城市的擴散作用沒有很好地發揮出來，依附在城鄉二元戶籍制度上的各種政策將農民排斥于城市外，阻礙了城市化進程;從鄉村方面看，鄉村自身潛力沒有很好地挖掘出來。雖然當下鄉村在各方面都取得了明顯的進步，但相較城市而言，這種變化是緩慢的，遠不能滿足廣大鄉村居民生產生活的進一步需求。而要從根本上解決這些問題，必須建立城鄉融合發展體制機制，徹底破除城鄉二元阻礙，實現城鄉一體化發展。

黨的十九屆四中全會強調，必須健全城鄉融合發展體制機制，推動城鄉協調發展。首先，在制度安排上，要把城市和鄉村視為一個共同體，從整體上謀劃，堅持城鄉“一盤棋”，推進城鄉在規劃方案、產業布局、人員配置、公共服務、社會治理等方面互促互進、協同發展。其次，在具體實施方面，要充分發揮政府的主導作用，盡快出臺落實城鄉融合發展的政策體系，引導人才、資本、科技、管理等要素在城鄉間雙向流動，積極營造良好的制度環境，破除城鄉二元壁壘，實現城鄉一體化發展。一方面，基于我國“城強鄉弱”的現實，必須把社會事業建設的重點放在鄉村，推動鄉村基礎設施優化升級，促進城鄉基本公共服務有機對接，讓城鄉居民共同享受到優質、便捷、高效的服務;另一方面，要深化戶籍制度改革，進一步消除鄉村偏見，統籌推進土地利用、投資融資、教育醫療、社會保障等制度的改革，賦予進城務工人員與城市居民平等的權益和機會，解決好城市流動人員看病難、落戶難、子女上學難等問題，使鄉村居民享有更多的獲得感和幸福感。

（四）努力壯大縣域經濟，強化鄉村發展的內生動力

習近平指出：“小康不小康，關鍵看老鄉。一定要看到，農業還是‘四化同步’的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。”[9]21全面建成小康社會，必須堅持城鄉雙輪驅動。據統計，2019年我國城鎮居民人均可支配收入達42 359元，鄉村居民人均可支配收入僅為16 021元，城鄉收入差距依舊很大，鄉村仍處于整個經濟社會發展的薄弱環節，迫切需要補強與加固。辯證唯物主義告訴我們，內因是事物發展的根本原因，起著決定性作用。推動鄉村發展，根本上還得從鄉村自身入手，增強鄉村內生發展動力。黨的十九大指出，必須“繁榮鄉村經濟，培育新型農業經營主體，加快現代農業發展，走共同富裕之路”[8]。

“縣域經濟囊括了城鎮與鄉村、農業與非農產業，不僅是功能相對齊全的國民經濟基本單元，還是促進城鄉一體化的重要依托。”[10]發展縣域經濟，有助于推動鄉村經濟快速增長，增強鄉村發展的后勁，進一步夯實鄉村振興的根基。壯大縣域經濟，應該找準“增長極”，在增質提檔上下功夫、出實效。具體而言：首先，要深入挖掘鄉村蘊藏的豐富文化資源。在傳統中國，每個人都有一種源自內心的鄉愁，它是一種寶貴的文化資源，寄托了人們“生于斯長于斯”的鄉土情。然而隨著城市化、現代化的推進，長久以來維系國人精神支撐的那種鄉愁變得支離破碎，甚至蕩然無存。繁榮鄉村經濟，必然要求喚起人們的鄉情鄉思，通過發展鄉村傳統文化產業，吸引城市現代要素流入，讓鄉愁真正“留得住”，激發鄉村發展內生動力。其次，要統籌配置縣域范圍內各種生產要素，積極培育特色支柱產業，提高產品核心競爭力。要緊密結合縣域特點和現代人的消費需求，探索新技術、新業態、新模式，努力做到“人無我有、人有我優”，不斷延長產業鏈，提升產品內涵和附加值。再次，要強化對新時代職業農民的教育培訓。“農民既是鄉村振興的建設主體，又是鄉村振興的受益主體。”[11]現代化的培訓有助于提高農民的科技能力，有助于培養一批文化水平高、科技能力強、經營頭腦好的職業農人，加快鄉村產業升級，才能最終實現農業農村現代化。

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[11]文豐安，王星.新時代城鄉融合高質量發展：科學內涵、理論基礎與推動路徑[J].新視野，2020（3）：39.

（責任編輯：董玥玥）

（校? 對：江 燕）

[收稿日期]2020-09-27

[作者簡介]范根平，北京師范大學馬克思主義學院博士研究生，100875。