公共管理學視野下的大眾文化活動組織管理

宋少燕 中共西安市委黨校 陜西 西安 710054

大眾文化活動是一種立足于社會之中的人文現象，為我國當代群眾的精神生活中不可或缺的組成部分，當前對大眾文化的理論性研究成果居多，而本文主要是以某地區的實例作為分析對象，以此得出結果來為其他類似的大眾文化發展提出借鑒意義。

一、先進的大眾文化活動指向

大眾文化是廣大群眾的文化，是人民喜聞樂見的文化，從群眾中誕生而又奉獻到群眾中的一種文化。而在發展大眾文化時一定要考慮到其受眾群體，要符合廣大人民群眾的興趣，讓大眾文化活動成為人民群眾真正熱愛的文化，在發展大眾文化的同時還能將廣大人民群眾的精神面貌展現出來。

另一方面，大眾文化的服務對象也是人民群眾，滿足人民群眾精神世界所需，也服務于人民群眾的現實生活。在新時代下，組織管理大眾文化活動應該結合廣大人民群眾的實際需求和觀點，來用多元化的方式將一些科普信息以文化活動的形式來對人民群眾進行普及。

二、當前大眾文化活動組織管理的現狀及問題

(一)文化基礎弱，場地不完善

當前，不管是城鎮還是鄉村，在大眾文化活動中，器材缺乏、陳舊且數量少等基礎設施不健全的問題都很多。另外文化活動的排練場所少，多是在露天的情況下在廣場上進行排練，而這些現象都導致我國的大眾文化活動無法得到順利開展，而且還會受到天氣的影響，一天之中只有少部分的時間可以利用，所以排練的效率也是提升不上去的。而場地設施薄弱也會讓大眾文化活動的開展受到影響[1]。

(二)缺乏相關管理人才

大眾文化活動組織管理是需要文化建設人才的，在沒有專業的工作者的帶領下是無法順利的開展大眾文化活動，以鄉村舉例，參與大眾文化活動的組織管理都是以中老年人為主體，文化程度相對較低，也不具有專業的素質和管理方法，所以這些原因都會對大眾文化活動造成影響。而現在大多數地區的文體活動團隊建設較低，不能很好的帶領群眾進行文化活動，甚至有些地區只是掛了一個牌子，實際什么都沒有，這些情況將影響到我國大眾文化的發展腳步。

(三)群眾對大眾文化的參與程度不高

當前開展的大眾文化活動是很多的，但都有一個問題就是群眾的參與程度低，而大眾文化活動就是服務于群眾的，這樣長此以往就會失去立意。而群眾參與程度低的原因很多，首先是場地設施的不完善，場地設施的簡陋會讓群眾對文化活動沒有參加的興趣，其次現在文化活動的內容缺乏新意，參加的群眾中多是中老年人，缺乏年輕人的注入，甚至很多文化活動中會出現單人獨唱、單人獨舞的情況。

(四)創新能力不足，活動形式單一

隨著社會經濟的不斷發展，我國居民的生活質量有了很大提高，人民的收入和業余時間也會逐漸的增加，所以對于大眾文化活動的需求也在不斷加大，人民的精神需求越發提高。但我國對于大眾文化活動的重視程度與此相比較是不足的，專業人才的缺乏，群眾參與程度低等導致，文化活動依舊是唱歌、跳舞等幾種老舊的文化形式，而活動開展的流程和內容也是多年依舊用老一套，嚴重缺乏創新。

三、大眾文化活動組織管理的影響因素

(一)社會政治

文化活動是一種精神世界中的財富，這是由地區的文化和政治來進行開展的，穩定的政治環境能給大眾文化活動帶來良好的開展基礎，廣大人民群眾只有現實需求得到滿足才會去追求精神世界的需求。而我國現今執行的是努力建設社會主義精神文明這一方針則對大眾文化活動的發展提供了助力，同時因為政府的重視才能提高大眾文化活動的群眾參與程度，所以沒有國家的大力支持是會影響到大眾文化活動的發展速度的[2]。

(二)社會經濟

經濟發展為大眾提供了優厚的物質基礎，只有國家的社會水平發展高，才能為大眾文化活動提供有力的支持和幫助，而這些都表現在大眾文化活動的場地設施，所以發達的經濟是大眾文化活動的活動資金，而經濟發展會令群眾的收入增加，生活水平提升，這就會讓人民不再滿足于物質生活，去追求精神文化，而對精神文化的需求也會不斷的增加。其次經濟的發展會讓人不再成為主要的勞動力，機械化的發展會讓大量的勞動工作者從勞動中解放出來，成為大眾文化活動的參與者和組織者。

(三)個人因素

在大眾文化活動組織管理中，個人的作用也是不容小窺的，現在社會中個人是以家庭為紐帶來參與到社會活動中，所以當一個家庭中有兩個或兩個以上的家庭成員參與到文化活動中去，會帶動著其他家庭成員去了解和參與大眾文化活動，所以個人也會產生積極的作用來帶動其他人參與到大眾文化活動中去，所以個人的愛好和參與大眾文化活動的習慣也是不可忽視的。

四、大眾文化活動組織管理問題解決對策

(一)加大活動經費

要想改善當前大眾文化活動的現狀，首先要改善大眾文化活動的場地設施，而這就需要活動經費的注入，一方面需要政府的支持，另一方面可以去尋找其他方面的資金投入，像各個地方企業，用廣告、文化、團建等方式來與地方企業進行合作以達成資金投入的目的。還可以開展演出、文化產品外包等方法來拓展資金渠道，開源節流讓大眾文化活動從尋找資金發展到自我產出的轉變，從而實現大眾文化活動組織管理的資金充足供給。

(二)加強人才隊伍建設

大眾文化活動中一直是缺乏專業的管理人才的，而這一問題可以首先從群眾去入手，因為大眾文化活動就是來自于廣大人民群眾的，可以吸納一部分有基礎并對大眾文化活動開展積極性高的群眾，同時加強對人才隊伍的建設，吸納地區內的大學生，與大學進行合作為實習生提供崗位，還可以培養年輕的基層干部等來建設出地區內的專業穩定的人才隊伍，以便來發展大眾文化活動。

(三)提高群眾參與程度

大眾文化活動的受眾群體就是廣大人民群眾，所以人民群眾才應該是這個舞臺中的主角和主導者，要想讓群眾的參與程度提升就要從群眾的思想上入手，讓群眾加強對大眾文化活動的了解，開展講座、宣傳、演出，以這幾種形式來對廣大人民群眾做普及，讓人民群眾真正的了解到大眾文化活動的意義。讓人民群眾能明白應該去追求精神財富，這樣才能讓人民群眾從內心認同大眾文化活動，才能提高群眾的參與程度。另一方面就是管理者需要了解地區內群眾的實際文化需求，以此來開展符合群眾精神需求的大眾文化活動，這樣才能提高大眾文化活動對群眾的吸引力，從而提高群眾的參與程度。

(四)以傳統文化為底蘊，擴展大眾文化活動形式

中華民族上下五千年歷史，這其中蘊含著無數的優秀傳統，而在開展大眾文化活動時，要將這些優秀的傳統文化中包含的精神內涵運用到大眾文化活動中去，充分的利用當地的特色文化來創新文化活動形式和內容，避免大眾文化活動只限于單一的娛樂，要在設計過程中將這些元素融入到其中，不僅限于歌唱舞蹈等傳統的形式，要發展出群眾們通俗易懂且符合當地特色的大眾文化活動。

(五)加強文化館的利用

文化館是大眾文化活動開展得重要場所，所以在文化館的使用上要提高使用率，并加大對文化館的建設，同時制定相應的標準來將文化、娛樂、知識等項目納入到文化館中去。同時完善場地設施，做到將群眾文化的最新形式和最新動態向廣大人民群眾做出及時的傳達，發揮出其真正的作用[3]。

五、結 語

大眾文化活動是國家國力強盛的表現，同時也是廣大人民群眾精神世界的需求，而在當前大眾文化活動的組織和開展都存在著或多或少的問題，這是多種原因導致的，我們應該積極去解決這些問題來讓大眾文化活動做到真正的幫助我國居民滿足精神世界需求的良品。