習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的人民本色

崔治忠

摘要：習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想蘊(yùn)含鮮明的人民本色，并集中體現(xiàn)在根本原則、基本內(nèi)容、價(jià)值追求三個(gè)層面。在根本原則方面，以人民為中心是我們黨的根本政治原則，是二十一世紀(jì)中國化馬克思主義的根本思想原則，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民干事創(chuàng)業(yè)的根本工作原則;在基本內(nèi)容方面，以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心觀點(diǎn)，是基本方略的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在要求;在價(jià)值取向方面，以人民為中心是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的價(jià)值追求，是新時(shí)代我們黨治國理政的價(jià)值歸宿，是新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價(jià)值引領(lǐng)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想;以人民為中心;根本原則;價(jià)值歸宿

中圖分類號：D616? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號：1008-2991（2021）01-028-008

人民群眾是無產(chǎn)階級政黨干事創(chuàng)業(yè)的根本依靠力量，也是無產(chǎn)階級政黨全心全意服務(wù)的對象。作為馬克思主義中國化的最新理論產(chǎn)物和引領(lǐng)全黨全國人民在新時(shí)代砥礪前行的偉大旗幟，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想始終堅(jiān)持以人民為中心的原則，把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享作為我們黨治國理政的根本方針，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)各方面工作的基本要求，把群眾路線作為根本工作路線，把人民答不答應(yīng)、高不高興、擁不擁護(hù)、贊不贊成作為衡量一切工作效果的最高標(biāo)準(zhǔn)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕作為始終不變的價(jià)值追求。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中，以人民為中心是根本原則、核心觀點(diǎn)和價(jià)值取向，充分彰顯了馬克思主義理論的人民本色。

一、以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的根本原則

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想立足時(shí)代發(fā)展需要和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持以人民為中心，進(jìn)一步回答了“我是誰”“依靠誰”“為了誰”等問題，突出了人民在馬克思主義理論中的核心地位。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中，“人民”是一個(gè)飽含情感的概念，以人民為中心是根本原則并具體表現(xiàn)為根本政治原則、根本思想原則和根本工作原則。

（一）以人民為中心是根本政治原則

人民在改造世界的實(shí)踐活動中推動人類社會進(jìn)步，同時(shí)，促進(jìn)人的解放和自身發(fā)展。在馬克思主義誕生之前，人自身的發(fā)展處于自發(fā)狀態(tài)。無產(chǎn)階級政黨產(chǎn)生特別是馬克思主義誕生之后，人民群眾就逐步自覺投身到推動人類社會和自身發(fā)展的活動當(dāng)中。中國共產(chǎn)黨把實(shí)現(xiàn)勞苦大眾的解放和自由作為自己在民族民主革命時(shí)期的奮斗目標(biāo)，并在發(fā)動群眾、宣傳群眾、組織群眾進(jìn)行革命的過程中不斷壯大自己。新民主主義革命勝利之后，我們黨又緊緊依靠人民進(jìn)行社會主義改造、社會主義建設(shè)和改革開放，不斷使人民走向富裕、國家走向富強(qiáng)。馬克思主義和世界社會主義運(yùn)動啟示我們，無產(chǎn)階級政黨必須始終依靠人民、為了人民。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐啟示我們，中國共產(chǎn)黨必須植根于人民、全心全意服務(wù)人民。“人民是我們的衣食父母，是黨的事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。”[1]習(xí)近平總書記要求廣大黨員干部切實(shí)踐行黨的根本宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。他強(qiáng)調(diào)：“我們黨是代表人民利益的黨，她沒有獨(dú)立于人民利益的自身利益。”[2]黨性和人民性的內(nèi)在統(tǒng)一要求我們黨在制定路線方針政策時(shí)必須堅(jiān)持以人民為中心。

堅(jiān)持以人民為中心是黨治國理政和加強(qiáng)自身建設(shè)的自覺遵循。不管是中國夢和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的提出，還是推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，都是為了密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告要求“全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。”[3]黨的十九大把堅(jiān)持以人民為中心作為基本方略的重要組成部分，指出人民是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。實(shí)際上，以人民為中心不僅是我們黨堅(jiān)定理想信念的政治原則，也是我們黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治原則。習(xí)近平指出，一個(gè)政黨和一個(gè)政權(quán)的前途命運(yùn)取決于人民的態(tài)度。“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。”[3]面對世情國情黨情的深刻變化，我們黨面臨的考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的，面臨的危險(xiǎn)是尖銳的、嚴(yán)峻的。習(xí)近平要求以永遠(yuǎn)在路上的精神狀態(tài)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)成為人民衷心擁護(hù)、走在時(shí)代前列、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。改革開放積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)啟示我們必須堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活。

（二）以人民為中心是根本思想原則

人民是歷史的創(chuàng)造者，但建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的剝削制度催生了少數(shù)人的富裕和絕大多數(shù)老百姓的貧困。一方面人民大眾創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，另一方面卻是人民大眾的貧窮和不自由。馬克思主義是關(guān)于無產(chǎn)階級解放的學(xué)說，致力于全體人民的共同富裕。馬克思和恩格斯指出：“無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動。”[4]無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)人民斗爭的直接目的是推翻資本主義社會，建設(shè)沒有剝削和壓迫的社會主義社會。恩格斯指出，社會主義社會“將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時(shí)間，給所有的人提供真正的充分的自由。”[5]中國共產(chǎn)黨成立之后，就為包括工人階級在內(nèi)的廣大人民的自由和解放而奮斗。在領(lǐng)導(dǎo)人民取得政治上的自由和解放之后，我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。對如何建設(shè)社會主義以創(chuàng)造豐富的物質(zhì)文化產(chǎn)品供人民享用，鄧小平給出了科學(xué)的回答。他對社會主義本質(zhì)的刻畫為建設(shè)中國特色社會主義指明了方向。針對如何推進(jìn)改革開放大背景下黨的建設(shè)新的偉大工程，江澤民指出，中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益。胡錦濤從經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的維度指出發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。黨的十八大以來，我們黨提出以人民為中心的發(fā)展思想，并把以人民為中心作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要原則。

習(xí)近平指出：“中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)，所以必須發(fā)揮人民主人翁精神，更好保證人民當(dāng)家作主。”[6]（P13）社會主義是致力于消滅剝削、消除兩極分化，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和共同富裕的社會。在社會主義社會，人民不僅是實(shí)踐活動的主體，而且是實(shí)踐活動的目的。科學(xué)社會主義是關(guān)于人類社會發(fā)展的科學(xué)理論，中國特色社會主義是科學(xué)社會主義指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)物。兩者的一致性表現(xiàn)為都把人民作為發(fā)展的主體力量和根本目的，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和共同富裕作為奮斗目標(biāo)。兩者的區(qū)別在于中國特色社會主義不僅是理論體系，還是現(xiàn)實(shí)意義上的道路、制度和文化。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中，以人民為中心不僅是重要內(nèi)容，也是根本思想原則。從馬克思主義發(fā)展史的角度來看，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不僅深化了我們黨對依靠人民發(fā)展和為了人民發(fā)展重要性的認(rèn)識，而且豐富了以人民為中心的思想內(nèi)涵。

（三）以人民為中心是根本工作原則

理論可以指導(dǎo)實(shí)踐，但理論不是實(shí)踐。馬克思指出：“理論只要說服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說服人。”[7]理論對實(shí)踐的指導(dǎo)必須通過人民群眾這一中間橋梁來實(shí)現(xiàn)。正如理論不能自動指導(dǎo)實(shí)踐一樣，人民群眾對理論的接受和運(yùn)用也不是自動實(shí)現(xiàn)的，需要教育引導(dǎo)和組織實(shí)施。同樣，人民對馬克思主義的接受和運(yùn)用需要無產(chǎn)階級特別是無產(chǎn)階級政黨來引導(dǎo)。這就涉及到黨和人民群眾的關(guān)系問題。我們黨自成立伊始，就把人民放在心中最高位置。要求共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的根本工作路線。鄧小平指出，每個(gè)黨員都要把全心全意為人民服務(wù)作為最高準(zhǔn)繩。江澤民強(qiáng)調(diào)，我們黨要立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)。胡錦濤指出：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。”[8]習(xí)近平在堅(jiān)持馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上，指出人民群眾是我們的衣食父母，我們要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，拜人民為師;要堅(jiān)持人民立場和群眾路線，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ);要激發(fā)人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想當(dāng)中，以人民為中心不僅是政治原則、思想原則，也是工作原則。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的過程中，必須處理好與人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持以人民為中心就要求我們黨始終以百姓心為心，把人民放在心中最高位置，切實(shí)做到權(quán)為民所用、事為民所干、利為民所謀、情為民所系。習(xí)近平指出：“老百姓是天，老百姓是地。忘記了人民，脫離了人民，我們就會成為無源之水、無本之木，就會一事無成。”[9]他不僅把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，而且要求把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動當(dāng)中，不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。作為根本工作原則，以人民為中心除了體現(xiàn)在黨群干群關(guān)系方面外，還體現(xiàn)在以人民為中心的發(fā)展思想當(dāng)中。習(xí)近平指出，以人民為中心的發(fā)展思想不能止步于思想環(huán)節(jié)、停留在口頭上、寫在標(biāo)語上、掛在墻面上，而要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，不斷生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)文化產(chǎn)品，依靠人民創(chuàng)造美好生活。

二、以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心觀點(diǎn)

從邏輯維度來看，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想包含基本理論、基本方略和具體的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思想。其中，基本理論主要包括中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代、新時(shí)代我國社會主要矛盾的變化、新時(shí)代我們黨的歷史使命、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略步驟、“八個(gè)明確”等內(nèi)容，基本方略由“十四個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成，具體的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思想表現(xiàn)為我們黨推進(jìn)各方面工作的具體思路。在三個(gè)層面的內(nèi)容當(dāng)中，以人民為中心是核心觀點(diǎn)。

（一）以人民為中心是基本理論的核心觀點(diǎn)

實(shí)踐是理論之源，時(shí)代是思想之母。進(jìn)入新時(shí)代是中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的重大事件，它一方面肯定了我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革取得的輝煌成就，另一方面吹響了全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家歷史新征程的時(shí)代號角。基于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和人民物質(zhì)文化生活需要的變化，黨的十九大聚焦新時(shí)代我國社會主要矛盾，把改革發(fā)展的著力點(diǎn)指向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中的不平衡不充分問題。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是一項(xiàng)長期而艱巨的工程，在新中國成立100周年要實(shí)現(xiàn)的任務(wù)就是把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平指出，要實(shí)現(xiàn)偉大夢想，就必須進(jìn)行偉大斗爭，建設(shè)偉大工程，推進(jìn)偉大事業(yè)。此外，黨的十九大從戰(zhàn)略層面對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程做了科學(xué)設(shè)計(jì)，回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的目標(biāo)、任務(wù)、布局、動力、方式、條件等基本問題，進(jìn)一步細(xì)化了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的基本內(nèi)容。

作為核心觀點(diǎn)，以人民為中心體現(xiàn)在習(xí)近平對中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代、我國社會主要矛盾、黨的歷史使命、中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略以及“八個(gè)明確”等重要論述當(dāng)中。新時(shí)代具有豐富內(nèi)涵，其中之一就是新時(shí)代是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民不斷創(chuàng)造美好生活，不斷促進(jìn)全體人民共同富裕的時(shí)代。從本質(zhì)上講，“四個(gè)偉大”歷史使命是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活的根本體現(xiàn)。時(shí)代在發(fā)展，人民對美好生活的需求也在不斷變化。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第一個(gè)階段，收入差距將顯著縮小，人民生活將更為寬裕，人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利將得到充分保障。在第二階段，人民將享有更加幸福安康的生活，全體人民共同富裕將基本實(shí)現(xiàn)。在“八個(gè)明確”當(dāng)中，第二個(gè)“明確”指出了新時(shí)代我國社會主要矛盾，要求“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”[3]。

（二）以人民為中心是基本方略的重要組成部分

基本方略是連接基本理論與具體發(fā)展思想的中間橋梁，是理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的重要環(huán)節(jié)。人民是社會主義建設(shè)的主體和目的，因此，堅(jiān)持以人民為中心是基本方略的重要組成部分。在政治建設(shè)方面，要堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè);在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展;在文化建設(shè)方面，要堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義文化自信;在社會建設(shè)方面，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，增強(qiáng)全體人民的獲得感、幸福感和安全感;在生態(tài)文明建設(shè)方面，要堅(jiān)持人與自然和諧共生，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式;在發(fā)展動力方面，要堅(jiān)持全面深化改革，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;在制度保障方面，要堅(jiān)持全面依法治國，建設(shè)社會主義法治國家;在發(fā)展條件方面，要堅(jiān)持總體國家安全觀，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;在外部保障方面，要堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保國家領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立;在國家統(tǒng)一方面，要堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，反對一切分裂國家的活動;在外交方面，要堅(jiān)持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，積極維護(hù)世界和平與發(fā)展。

人民是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的真正主體，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的根本任務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心就要求我們黨必須堅(jiān)持人民主體地位，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè);必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活;就必須踐行黨的根本宗旨，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。此外，以人民為中心還貫穿于基本方略的其他內(nèi)容當(dāng)中。堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨，就是為了更好地服務(wù)人民，因?yàn)辄h和人民群眾在根本利益上是完全一致的。堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持全面依法治國是為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系、堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生、堅(jiān)持人與自然和諧共生，是為了促進(jìn)人民全面共享改革發(fā)展成果。堅(jiān)持總體國家安全觀、堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一，是為了增強(qiáng)人民群眾的安全感和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。堅(jiān)持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是為了營造良好的發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)世界人民共同發(fā)展進(jìn)步。

（三）以人民為中心是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思想的內(nèi)在要求

習(xí)近平指出，以人民為中心的發(fā)展思想“體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。”[10]黨的十九大把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想作為新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，并將主要由踐行新發(fā)展理念構(gòu)成的以人民為中心的發(fā)展思想進(jìn)一步拓展為更加全面系統(tǒng)的以人民為中心的發(fā)展思想。后者包括踐行新發(fā)展理念，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)更有效率、更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更加公平的發(fā)展;完善社會主義民主政治，保障人民合法權(quán)益，激發(fā)人民創(chuàng)造活力，擴(kuò)大人民有序政治參與，用健全的制度體系保障人民當(dāng)家作主;建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，不斷提高人民道德水準(zhǔn)、思想覺悟、文明素養(yǎng)，提供豐富精神食糧，滿足人民對美好生活的需要;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，提高保障和改善民生水平，完善公共服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感;建設(shè)中國特色社會主義生態(tài)文明，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民的美好生活需要。此外，全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、促進(jìn)祖國統(tǒng)一、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展的安全保障和政治保證。

在黨的十八屆五中全會上，習(xí)近平指出，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就要“把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一點(diǎn)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記。”[11]從具體層面來說，就是以保障和改善民生為重點(diǎn)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。黨的十九大立足人民對美好生活的向往，在要求培育新發(fā)展理念和推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，指出要加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，不斷滿足人民群眾的美好生活需求。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和社會不斷進(jìn)步，人民對物質(zhì)文化生活需要的變化不僅體現(xiàn)為需要更高質(zhì)量的物質(zhì)文化產(chǎn)品，而且體現(xiàn)為人民群眾的生活需求范圍更加廣泛。正因?yàn)槿绱耍瑥V義層面的以人民為中心的發(fā)展思想是新時(shí)代我們黨推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的的具體策略。

三、以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的價(jià)值取向

理論之所以偉大，不僅因?yàn)樗强茖W(xué)的理論，而且因?yàn)樗蔷哂谐绺邇r(jià)值追求的理論。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想就是這樣的偉大理論，其崇高價(jià)值追求集中體現(xiàn)為堅(jiān)持以人民為中心。以人民為中心不僅為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義明確了方向，而且為新時(shí)代我們黨治國理政提出了要求，設(shè)定了目標(biāo)。如果說新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是我們黨在宏觀層面的戰(zhàn)略任務(wù)的話，那么，推進(jìn)新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展就是微觀層面的具體任務(wù)，而新時(shí)代我們黨的治國理政活動就是完成戰(zhàn)略任務(wù)和具體任務(wù)的根本途徑。

（一）以人民為中心是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的價(jià)值追求

習(xí)近平指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。”[6]（P22）中國特色社會主義就是我們黨把科學(xué)社會主義與中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來而形成的偉大理論創(chuàng)新成果。一方面，中國特色社會主義堅(jiān)持了科學(xué)社會主義的基本原則、基本原理和價(jià)值目標(biāo)，因此，它是社會主義而不是其他什么主義。另一方面，中國特色社會主義是符合中國國情和實(shí)際，并具有鮮明中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的社會主義。黨的十九大揭示了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的時(shí)代背景和社會環(huán)境，指出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，必須繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)社會主義，必須立足我國基本國情和主要矛盾，不斷深化各方面創(chuàng)新，推動中國特色社會主義偉大事業(yè)持續(xù)前進(jìn)。

促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕是社會主義的根本價(jià)值追求。正如社會主義建設(shè)是漫長的過程，人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕也是一個(gè)由低級到高級、由片面到全面不斷提升的過程。就人的全面發(fā)展而言，發(fā)展的水平有一個(gè)不斷提升的過程，發(fā)展的領(lǐng)域有一個(gè)不斷擴(kuò)展的過程。對青少年來說，全面發(fā)展突出體現(xiàn)為德智體美勞全面發(fā)展、知情意整體提升。對成年人來說，全面發(fā)展不僅表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各方面需求的不斷滿足，還表現(xiàn)為物質(zhì)生活和精神境界協(xié)調(diào)提升。從心理感覺來說，人的全面發(fā)展就是人們的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。在社會主義社會，人們已經(jīng)擺脫對物和人的片面依賴，促進(jìn)人的全面發(fā)展就是不斷滿足人的各方面需求并引導(dǎo)人們正確認(rèn)識自我和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。全體人民共同富裕不是所有人占有完全相同的財(cái)富，而是存在合理收入差距前提下的整體富裕。當(dāng)?shù)褪杖胝吣軌蜻^上寬裕而幸福的生活時(shí)，全體人民就能達(dá)到較低層次的共同富裕。隨著低收入者的生活水平不斷提高，共同富裕的水平就不斷提升。黨的十九大指出，在全體人民同步邁入全面小康之后，我們黨將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民分兩步走把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國。在第一個(gè)階段，人民生活更為寬裕，平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，中等收入群眾比例明顯提高。在第二個(gè)階段，我國人民將享有更加幸福安康的生活，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)。雖然新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義涵蓋各領(lǐng)域、各方面工作，但以人民為中心始終是不變的價(jià)值追求。

（二）以人民為中心是我們黨治國理政的價(jià)值歸宿

習(xí)近平指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”[3]黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)集中體現(xiàn)在黨的治國理政實(shí)踐活動當(dāng)中。習(xí)近平指出，治國理政必須做到“立治有體、施治有序”。就立治有體而言，“五位一體”總體布局是我們黨治國理政的發(fā)力方向，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局“是中國在新的歷史條件下治國理政方略，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障。”[12]就施治有序而言，法治是治國理政的基本方式，全面依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。時(shí)代在發(fā)展，我們黨治國理政的水平和能力也要不斷提升。黨的十八屆三中全會把推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，黨的十九大重申這一總目標(biāo)，黨的十九屆四中全會聚焦制度建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。習(xí)近平指出：“我們治國理政的本根，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。”[13]

人民不僅是我們黨治國理政的依靠力量，也是根本價(jià)值歸宿。要把保障和改善民生作為重要工作，一方面組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，另一方面積極推動各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，不斷完善分配體制，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，確保改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全面小康社會建成之后，我們黨將繼續(xù)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。人民既是我們黨治國理政的依靠力量，也是檢驗(yàn)治國理政成效的主體力量。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為部署各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而且把人民擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。

（三）以人民為中心是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價(jià)值引領(lǐng)

推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展是我們黨治國理政的重要任務(wù)，也是帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活的根本途徑。改革開放之后，我們黨把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，通過對內(nèi)改革和對外開放推動經(jīng)濟(jì)長期保持高速增長。進(jìn)入二十一世紀(jì)之后，針對經(jīng)濟(jì)增長過程中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境破壞問題、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)不協(xié)調(diào)問題，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀在強(qiáng)調(diào)發(fā)展是根本任務(wù)的同時(shí)，要求以人為本，注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來，我們黨主動應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)動蕩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育踐行新發(fā)展理念，致力于提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，不僅包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還包括政治、文化、社會、生態(tài)文明的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于核心地位，其他各方面的發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。將發(fā)展從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推向其他各個(gè)領(lǐng)域是我國社會主義建設(shè)實(shí)踐邏輯發(fā)展的必然結(jié)果，也是我們黨踐行馬克思主義群眾觀點(diǎn)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的時(shí)代體現(xiàn)。在踐行新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，黨的十八屆五中全會進(jìn)一步突出了人民是發(fā)展的根本價(jià)值歸宿，人民對美好生活的向往是發(fā)展的價(jià)值引領(lǐng)。黨的十九大把堅(jiān)持以人民為中心作為基本方略的重要組成部分，指出緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

作為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價(jià)值引領(lǐng)，以人民為中心集中體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，積極貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，創(chuàng)造更多更高質(zhì)量的物質(zhì)財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要;在政治建設(shè)方面，深化依法治國實(shí)踐，完善人民當(dāng)家作主制度體系，保障人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，擴(kuò)大人民有序政治參與;在文化建設(shè)方面，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高人民思想覺悟、文明素養(yǎng)和道德水準(zhǔn);在社會建設(shè)方面，聚焦人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，深入開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，有效維護(hù)國家安全，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感;在生態(tài)文明建設(shè)方面，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，積極培育綠色發(fā)展方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。習(xí)近平指出，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，“我們要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活”[3]。

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[13] 習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：81.

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