推行任期制和契約化管理，激發企業高質量發展及活力

文=劉清泉 侯 歡

2021年1月16日，中建科工在深圳舉行經理層成員任期制和契約化管理簽約儀式，中建科工主要負責人與9名經理層成員簽訂了崗位聘任協議，標志著公司經理層成員任期制和契約化管理探索正式走向落地。這是中建科工深化改革的積極嘗試，邁出了深入落實中建集團“雙百行動”和集團二級單位改革三年行動的關鍵一步。

精心謀劃，穩扎穩打夯基礎

為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，以及黨中央、國務院、中建集團關于建立健全市場化經營機制、激發企業活力的決策部署，中建科工領導班子高度重視，將任期制和契約化管理作為深化國有企業三項改革和推進科改示范行動的“必選動作”和“必由之路”，成立了中建科工改革發展領導小組和工作小組，統籌推進國企改革三年行動，遵照集團國企改革三年行動方案和任務清單，編制形成中建科工改革三年行動任務清單。每月召開一次領導小組會議，每半月召開一次工作小組會議，強化定期部署、推進、跟蹤、落實和反饋機制。持續強化監督和考核機制，對照任務和時間節點監督執行情況，納入每月辦公會通報，并將改革三年行動任務清單的完成情況納入未來三年的績效考核中。

按照國務院國有企業改革領導小組辦公室下發的“指引”要求，以《中建集團“雙百企業”“科改企業”和“混合所有制示范企業”經理層成員任期制和契約化管理操作指引》為指導，積極研究部署，結合工作實際編制了《中建科工經理層成員任期制和契約化管理辦法》，并組織開展對標學習、專項培訓等工作，歷經多輪研討和修改完善，最終形成工作方案。編制完成了經理層成員崗位說明書以及任期制和契約化管理權責清單，明確了董事會與經理層、董事長與經理層成員之間的權責關系。

今年年初，中建科工召開了經理層任期制和契約化管理經營業績考核指標研討會，全面解讀公司經理層任期制和契約化管理的考核方案，對公司業績考核、關鍵業績考核、個人考核進行了系統解讀和充分研討，在全面承接中建集團對中建科工的經營業績考核指標的基礎上，圍繞企業未來發展、補短板、鍛長板三個方面，運用戰略解碼手段，結合經理層成員的分工，初步擬定了公司關鍵業績指標和經理層個人考核指標。

之后，中建科工又召開了經理層成員任期制和契約化管理工作推進會，學習傳達了國務院國資委推行任期制和契約化管理的文件精神，對公司任期制和契約化管理工作方案進行了專題討論和解讀，會議達到了統一思想、凝聚共識的目的。

與此同時，為深化人事、勞動、分配三項制度改革，中建科工統籌推進組織、流程、IT、績效與激勵機制四大變革，積極探索干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的“三能”機制，為公司推行任期制和契約化管理創造了豐富的思想土壤和制度基礎。

堅定不移，探索改革發展科工路

當前，中建科工緊密圍繞中建集團“一創五強”戰略目標，奮力推進中建科工“十四五”“135”戰略舉措，按照集團改革工作統籌部署，依托企業變革，緊抓國企改革“雙百行動”以及“科改示范行動”契機，牢牢把握“任期制和契約化管理”這個“牛鼻子”，探索改革發展的科工道路，聚焦價值創造，激發組織活力。

下一步，中建科工將盡快實施戰略解碼，完成經理層成員年度/任期經營業績責任書的簽訂。強化頂層設計，完成公司《經理層成員績效考核管理辦法》《經理層成員任期激勵方案》。在未來兩年，要加速落地公司二級單位經理層成員的任期制和契約化管理，充分激發企業高質量發展活力。

圖：中建科工集團負責的施工項目正在建設中

同時，中建科工將以任期制和契約化管理為橋梁，串聯起國企改革三年行動和科改示范行動，以智慧停車公司為內部混合所有制改革試點單位，研究制定混改工作方案，探索實施職業經理人制度，明確引入戰略投資者、推進員工持股、國資證券化等關鍵路徑，建立員工與企業利益共享、風險共擔的市場化機制，進一步激發組織和人才活力。

今年，是“十四五”的開局之年，也是中建科工“深化變革”的關鍵之年。中建科工將緊緊圍繞集團“一創五強”戰略目標，加快實施“166”戰略舉措。在引才方面，實施博士人才引進的“領航計劃”和聚焦海外高層次人才獵取的“海淘計劃”；構建分層分級人才培養體系，著力打造以專業人才、中基層管理人才、中高層經營人才、產業技能人才為核心的四類人才隊伍，創建企業大學，打造企業人才培養的搖籃；持續夯實績效管理變革，強化績效管理的全過程管控，將績效結果與人才職業發展、職級晉升、干部選拔、薪酬激勵、員工淘汰等方面緊密結合，通過強制正態分布和例行獎懲淘汰，為“員工能進能出”提供制度遵循。

推動企業發展和黨的建設走深走實

8月14日，中建科工黨委理論學習中心組開展學習研討，落實國務院國資委黨委、中建集團黨組關于對全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”的部署要求，推進企業改革發展和黨建工作質量和水平不斷提升，以高質量黨建引領保障企業高質量發展。

一要進一步把牢改革發展的正確方向，堅持黨的領導、加強黨的建設，牢記“央企姓黨”，堅決做到“兩個維護”，把貫徹落實黨中央決策部署體現到謀劃發展戰略、制定工作舉措、完成重點任務、推進高質量發展的實踐中，切實把國有企業政治優勢轉化為發展優勢、競爭優勢。

二要進一步完善中國特色現代企業制度，在新成立企業中積極推進黨建工作要求進章程，完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，有力發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用。

三要進一步建設高素質專業化干部隊伍，把堅持黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來，把在實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到領導崗位上來，樹立正向激勵的鮮明導向。

四要進一步增強基層黨組織政治功能和組織力，提供堅強組織保證，抓基層打基礎，把國企基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。

五要進一步推進黨風廉政建設，要堅定不移全面從嚴治黨，在推動管黨治黨責任落實、深化作風建設、深化紀檢監督體制改革等領域持續發力。

總之，中建科工公司黨委認為，要以習近平總書記重要講話為指引，加強黨對國有企業的領導，堅決貫徹落實好黨中央國務院和上級黨組織的決策部署，服從服務于國家戰略，以扎實開展全國國企黨建會精神貫徹落實情況“回頭看”為契機，抓重點、補短板、強弱項，全面提高黨的建設質量，不斷激活企業高質量發展的活力動力，堅持將任期制和契約化管理工作做好，堅持持續推進“國企改革三年行動”“六個專項行動”“四大變革”，不斷推動公司實現高質量可持續全面發展。