新時代高校志愿服務育人功能及實施路徑探析

李偉華

摘 要：志愿服務是高校實踐育人的重要途徑之一。進入新時代以來，習近平總書記多次發表重要講話闡述志愿服務工作的重要性。高校要充分認識志愿服務實踐育人的重大意義，遵循時代發展要求，培育和踐行社會主義核心價值觀、踐行社會責任，以問題為導向，從“三個著力點”上下功夫，推動實現志愿服務的育人功能。

關鍵詞：高校;志愿服務;育人功能

新時代高校志愿服務蘊含的育人功能

立德樹人作為高校的根本任務，不僅要培養學生的學術能力，更要讓學生從思想和行為上主動踐行中國特色社會主義建設者和接班人的使命。近年來，高校志愿服務更多走進社區、走進鄉村、走進行業基層，立足國情，解決基層社會問題，是高校立德樹人的重要實踐途徑之一。

1.綜合素質的錘煉功能

志愿服務作為思想政治教育的實踐載體，能夠以人為本，促進青年學生的全面發展，提高青年學生融入社會的綜合素質。高校志愿服務有工作制度，志愿服務組織有組織章程，志愿服務團隊有團隊紀律，任何人都必須遵守，從自身做起，才能不斷培養遵守團隊紀律、規章制度、政治規矩的意識;志愿服務促進青年學生不僅僅局限于校園交往，更要在基層志愿服務活動中廣泛接觸社會群體，在溝通交流中不斷提高社會交往能力;志愿服務需要團隊成員共同配合完成，雖然分工不同，但都是任務實施的一部分。任何一個環節出現問題，整個志愿服務活動都會受到影響，是對青年學生團隊合作能力的考驗和鍛煉;志愿服務會遇到困難，會出現突發情況，考驗志愿者的心理素質，提高志愿者臨場分析問題、解決問題的能力以及應急能力;志愿服務撰寫策劃方案、新聞報道和總結報告，需要志愿者具有一定的寫作表達能力和宣傳報道能力。

2.社會主義核心價值觀的踐行功能

志愿服務能夠將社會主義核心價值觀落細、落小、落實。高校志愿服務走進鄉村、走進社區、走進基層，如關愛孤寡老人、關心留守兒童、科技助農、鄉村支教、普及專業知識、環境保護、助力社區守望崗等志愿活動，不僅是參與基層治理工作，更是踐行中華民族“鄰里守望”傳統美德的道德實踐活動，為他人送溫暖，為社會作貢獻。一方面，志愿服務促進青年學生自覺進行社會道德實踐，形成修身律己、崇德向善、誠信互助、禮讓寬容的道德風尚，同時由己及人，帶動周圍的人共同成為道德風尚的引領者和社會主義核心價值觀的傳播者、踐行者，產生蝴蝶效應，推動社會主義精神文明建設。另一方面，青年學生在志愿服務中會遇到各種社會問題，需要用科學的方法認識問題、分析問題和解決問題，不斷提高志愿服務的質量。例如：服務老年人，志愿者要了解老年人的心理發展特點，要學會與老年人溝通的方式;參與社區環境治理，要清楚社會環境治理的難題是什么，什么原因造成的，然后研究出合理的服務方式。青年學生通過這種途徑找到融入社會的方式，扎根基層、奉獻社會，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，是社會主義核心價值觀的具體體現。

3.社會責任的強化功能

青年學生在志愿服務實踐中形成對社會責任的理性認知，在重大活動、扶貧救災、敬老救孤、恤病助殘、法律援助、文化支教、環境保護、健康指導等主題的志愿服務活動中體察民情世情，洞察國情，不僅了解社會發展取得的巨大成就，感受社會主義制度優越性，而且也能看到社會發展進程中存在的現實問題，感受黨和國家為社會發展做出的努力，對社會主義事業建設者和接班人的社會責任由感性上升到理性。近年來，高校志愿服務作為社會公共服務的有益補充，已經融入到經濟、社會、文化、生態文明建設等方面，在推動改革發展，加強社會治理，維護社會和諧穩定中發揮著重要作用。大學生志愿者通過落細、落小、落實的服務承擔起社會責任，解決人民群眾的現實需要，精心設計接地氣的項目，廣泛開展順民意的活動，與服務對象溝通，處理志愿服務中遇到的疑難問題。大學生志愿者追求精準的服務，追求被服務對象接受的服務，這種追求正是社會責任的完美詮釋。

4.理想信念的塑造功能

志愿服務體現社會主義政治覺悟，為社會主義建設提供政治保障。近年來，涌現出郭明義、莊仕華、孫茂芳等全國道德模范、感動中國人物，都傳承著中國精神，體現了高度的政治覺悟、崇高的思想境界，是我國社會主義建設事業寶貴的精神財富，他們崇德向善的理想信念深深地影響著當代大學生，如青年學生以“當代雷鋒”孫茂芳命名的“孫茂芳志愿服務隊”，就是志愿服務精神傳承的最好例證，是對“當代雷鋒”理想信念的繼承。在基層志愿服務中，大學生感受到國家發展的現狀，了解到人民對美好生活的需要，通過不斷學習，運用新知識、新技術提高志愿服務的質量，體會到關心他人、幫助他人、服務社會的快樂，同時感受到自我價值實現的愉悅，從而樹立和堅定為人民服務的理想信念。

影響志愿服務育人功能發揮的主要因素

進入新時代以來，在習近平總書記關于志愿服務的重要論述指導下和中央系列志愿服務指導文件保障下，高校志愿服務煥發了新活力，但是現實中也存在一些問題，阻礙了志愿服務育人功能的發揮。

1.志愿服務工作機制不夠健全

為鼓勵和規范志愿服務、發展志愿服務事業，國家相關部門相繼出臺《關于推進志愿服務制度化的意見》《關于支持和發展志愿服務組織的意見》《志愿服務條例》，目的是為了“基本建成與經濟社會發展相適應，布局合理、管理規范、服務完善、充滿活力的志愿服務組織體系” [1]。高校在志愿者、志愿服務組織、志愿服務管理方面的制度建設還不夠健全，還缺少較為完備的、系統化工作機制和“一盤棋”的組織體系，缺乏對志愿服務實踐育人的頂層設計，造成志愿服務管理松懈，存在“重形式輕教育”的情況。

2.志愿服務規范性有待加強

高校為了推動志愿服務實踐育人，對學生志愿服務有數量考核，但缺乏全面的統籌安排，經常由學生自發完成，缺少必要的過程考核和培訓。一方面，部分志愿者為了完成志愿服務時長，承接一些臨時性的志愿服務活動，重數量輕質量，跟著走過場，較盲目地完成志愿服務任務，缺乏應有的團隊意識、紀律意識，嚴重影響志愿服務的規范化，達不到志愿服務育人的初衷;另一方面，服務的精準性、規范性、有效性大打折扣，得不到合作單位的認可，影響與基層單位的合作關系，嚴重浪費志愿服務資源，實現不了高校和社會協同育人的效果。

3.志愿服務典型引領性不夠突出

為實現志愿服務實踐育人的長效性，必須充分發揮“典型引路”的作用，在校園形成志愿服務文化氛圍和學生效仿的榜樣?，F實中部分志愿服務組織者對待志愿服務有時有些簡單、粗放。一方面，無法形成經驗，凝練不出特色，無法做典型的宣傳報道，長此以往形成不了志愿服務文化;另一方面，團隊工作作風受到影響，導致團隊渙散，選拔不出典型，發揮不了“頭雁效應”。

新時代高校志愿服務育人功能的實施路徑

新時代志愿服務工作要立足于培養社會主義事業建設者和接班人、培育和踐行社會主義核心價值觀、踐行社會責任、貫徹立德樹人根本任務，探索適合學生身心發展的工作機制，在“三個著力點”上下功夫，切實推進高校志愿服務的育人功能。

1.加強頂層設計，制定明確的志愿服務工作機制，著力保證志愿服務工作的導向性和科學性

高校要加強對志愿服務工作的組織領導，通過優化頂層設計統籌志愿服務工作格局，加強志愿服務的組織管理體系建設，保證志愿服務的規范、科學有序運行;加強志愿者人才隊伍體系建設，培養一批志愿服務骨干梯隊，成為校園志愿服務的推動者、志愿服務組織的管理者和志愿服務項目的運作者;加強志愿服務項目運作體系建設，集中力量運作幾個可持續、有實效、可推廣的志愿服務品牌項目。高校要加強志愿服務的制度化建設，在國家系列志愿服務制度的指導下，制定適合本校實際情況的制度措施，以志愿者招募制度、注冊登記制度、培訓制度、獎勵制度，明確各級組織機構的工作章程，為志愿服務工作提供規范;以組織管理制度、承諾制度和監督考核制度明確團隊紀律、志愿者義務和各組成機構的職責，保證志愿服務工作的有序開展;以工作咨詢制度、道德講堂制度、志愿服務基地管理制度、志愿服務項目的實施與管理制度促進志愿服務管理的規范化、科學化，保證志愿服務實踐育人的長效機制;以工作總結匯報制度、典型宣傳制度推動志愿服務工作的總結提升，打造思想政治教育的特色窗口，在校園和社會產生一定的影響，形成品牌效應。這些制度既可保證志愿服務組織的運行有據可依、有法可循，又能保證志愿服務工作的開展遵循思想政治工作規律、教書育人規律、學生成長規律，推進志愿服務的制度化建設。

2.有效搭建志愿服務平臺，建立志愿服務實踐基地，著力保證志愿服務工作的可行性和長效性

高校要有效利用基層、社區、鄉村的校外志愿服務資源，用優質的服務建立良好的互信，促進志愿服務實踐基地的建立。一是志愿服務實踐基地可以實現志愿者教育由理論向實踐的轉變，由知識課堂向能力課堂的轉變，有效搭建校內校外協同育人平臺，凝聚社會力量參與高校育人工程，是高校德育教育的模式創新，也是高校志愿服務工作立德樹人的成效體現。二是志愿服務實踐基地有利于培養專業化的志愿服務團隊，根據服務對象的需求分類建立老年人網絡知識普及服務隊、青少年知識講堂服務隊、鄉村支教服務隊、社區守望崗服務隊等，提供更專業的服務，更精準地與基層需求對接，規范志愿服務工作，促成志愿服務的項目化運作。三是志愿服務實踐基地可作為志愿者孵化基地，實現志愿者的專業化培訓，培養志愿者服務梯隊，做到不同批次志愿者的順利交接，較好地傳承實踐基地的工作作風，實現志愿者的快速成長。

3.打造志愿服務品牌項目，加強宣傳和典型塑造，著力保證志愿服務工作的可推廣性、可借鑒性

打造志愿服務品牌是提高志愿服務影響力的有效途徑。隨著志愿服務活動的廣泛開展，各高校參與的青年學生數目、志愿服務隊項目日益增多，如果能夠有效配置資源，集中打造幾個志愿服務品牌項目，就能產生“明星”效應，增加校園志愿服務的影響力和公信力，促進志愿服務的長效性和示范性;在志愿服務工作實踐中廣泛普及志愿服務理念，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，形成關心、支持和參與志愿服務的良好輿論環境，充分利用新聞報道、官方微信公眾平臺、微博等多種媒體，宣傳志愿服務活動和志愿者的感人故事，潛移默化在校園形成志愿服務文化氛圍;挖掘志愿服務先進團隊典型和個人典型，進行媒體宣傳和經驗的推廣，形成高校志愿服務實踐育人的典型經驗，可以以微視頻、微團課、微黨課的多媒體教育形式呈現，開展特色團課、特色班會、特色黨課，打造志愿服務教育專題，成為可推廣的校園志愿服務文化，增強志愿服務工作的吸引力，打造高校思想政治教育實踐育人的特色窗口。

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部，等.關于支持和發展志愿服務組織的意見（全文） [EB/OL].（2016-07-11）[2020-11-12]. http：//www.gov.cn/xinwen/2016-07/11/content_5090259.htm.

（作者單位：北京聯合大學機器人學院）

[責任編輯：翟 迪]