昔日蹴鞠盛 今朝足球興

馬波

宋代，是中國蹴鞠文化興盛的時代。《東京夢華錄》中對蹴鞠活動的描述讓我們知道，在宋朝的開封，蹴鞠從宮廷到市井得以普及，甚至有了聯賽和職業球隊。

和國內其他城市不同，在開封現代足球發展的背后，始終潛藏著一種城市傳統文化的能量。孩子們吟誦著“蹴鞠春光里，人間四月天。腳頭十萬踢，解數百千般”的詩句，享受著足球運動的快樂。

古城的足球振興戰略

2018年12月，開封市圍繞建設健康活力足球強市、國際足球文化名城、全國“足球+N”融合發展試點城市的戰略定位，成立了以市長為組長、市四大班子領導為成員的高規格“促進足球振興建設足球強市工作領導小組”。

領導小組下設10個專項工作組，形成各負其責、協調聯動、保障有力的工作態勢，為全市足球振興規劃了時間表和路線圖，也使校園足球成為開封足球振興戰略中一支重要的主力軍和先鋒隊。

開封市校足辦依據《開封市足球振興發展規劃（2019-2030）》，先后制定出臺了《開封市校園足球工作五年行動計劃 （2019-2023）》《開封市青少年校園足球獎勵實施意見》《開封市市區青少年校園足球后備人才錄取工作指導意見》等文件，全面啟動了足球場地“五進”工程、人才百千萬工程、青少年足球人才成長暢通工程、明星賽事工程、文化復興工程等五大工程，將校園足球深度融入青少年生活和全市教育之中。

從普及到特色

依據河南省“育人為本，重在普及，廣泛動員，人人參與，夯實基礎，逐步提升”的校園足球發展理念，開封市教體局按照高中、初中、小學以1∶3∶6的結構比例，在全市中小學布局創建了60所全國校園足球特色學校。在此基礎上，2019年又全面啟動了幼兒校園足球工程，目前共創建16所國家級校園足球特色幼兒園，形成了幼兒園、小學、初中、高中四個學段的校園足球推廣體系。

經過近五年的建設，開封市各校園足球特色學校均已組建足球主題社團或俱樂部，制訂了詳細的社團活動計劃，組織一批有潛質的足球特長生利用課余、周末和節假日參加訓練和比賽。結合“一校一品、一校多品”創建活動，開封市校園足球訓練工作形成了每天校內勤練、周末校外比賽的模式，突顯了學校優勢互補、集中發展的特點。在此基礎上，建立完善了“市長杯”“區長杯”“校長杯”三級聯賽體系。近兩年來，開封市組織各級各類比賽5060場，參與學生達21.47萬人次。

在布局學校課程設置和活動開展的同時，開封市從基礎建設入手，大力改善校園足球環境。據統計，2018年以來，開封市累計投入資金1.9億元，完成新建社會足球場地99塊，完成新建、改擴建校園足球場地60塊，進一步夯實了校園足球運動發展的基礎。2019年，開封市入選全國21個社會足球場地設施建設重點推進城市，爭取到國家預算內資金4400萬元用于足球場地的建設和改造任務，為全市足球振興和校園足球發展提供了有力的硬件支持。

城鄉一體化示范區杏花營小學是開封市一所普通的農村小學，學校被批準列入國家首批校園足球特色學校后，校長張紅艷把校園足球作為“一把手工程”，嚴格落實課程設置，探索全校學生參加的足球評價測試辦法，讓以足球活動教育為代表的學校教育改革充滿活力。2019年，張紅艷被授予河南省唯一的全國優秀特色學校校長稱號。

在開封市第三十三中學，以舉辦開封市“雷鋒杯足球邀請賽”作為引領，學校實現了“班班有球隊、周周有足球課、周周有足球賽、人人都參與”的育人目標。正是有了在學校的扎實訓練，從2016年起，該校連續4年奪得開封市“市長杯”初中男子組冠軍;2019年，勇奪河南省“省長杯”校園足球賽初中男子組冠軍。

在順河回族區，區委書記、區長親自過問校園足球的發展，每年撥付50萬元專項資金用于校園足球活動保障，組建了校園足球名師工作室。校園足球在普及中提高、在創新中發展，每年都上一個新臺階。日前，該區被全國校足辦正式批準為國家青少年校園足球試點縣（區）。

抓好師資培養

重視足球專業人才引進與培養，是開封足球振興戰略的關鍵。從2016年開始，開封市每年通過“公招、外聘、調配”等形式不斷補充足球專業師資，2019年、2020 年招聘專兼職足球教師140名，占招聘總人數的1/10，實現了每校擁有1～2名專兼職足球教師的目標，涌現出了一大批愛崗敬業、追求卓越的優秀教練。開封市禹王臺區實驗小學足球教練陳燕明，帶領校足球隊先后奪得過20多次全國青少年足球賽冠亞軍，為職業俱樂部和高等學校輸送了70多名優秀足球人才。

在培訓師資方面，開封市教體局發揮區位優勢，積極聯合河南大學體育學院、河南大學國際足球學院，聘請全國和省校園足球高水平講師組建了“開封市校園足球講師團”，加強對各縣區足球管理者、校長、教師等的業務培訓。2019年以來，全市共組織校園足球各類培訓1500人次。

為提高本地教練員執教水平，開封市還聘請外籍足球教練進行訓練和指導，提高了足球教師的專業技能。同時，開封市教體局積極對接職業足球組織。經過努力，開封市金明中學與河南建業足球俱樂部簽訂合作協議，成為建業俱樂部足球網點合作學校;開封市體育運動學校和河南建業足球俱樂部協商，確定建業U16青年隊訓練基地落戶開封。通過和職業足球俱樂部的合作，開封校園足球擴大了交流面，增加了教練員、隊員學習提高的機會，為全市校園足球工作注入新的動力。

打造交流平臺

要打造開封足球名片，還需要具有放眼全國、胸懷世界的視野。2019年，開封市發出足球活動邀請函，舉辦了中國·開封2019“蹴鞠杯”國際青少年足球邀請賽，開封小球員與英國南安普頓俱樂部青年足球隊等四個國家的球隊同臺競技。

2019年年底，開封市政府與修咸頓（上海）體育文化公司簽訂了合作框架協議，以最具影響力的精英隊成績為突破點，于2020年啟動共建了兩支年輕隊伍，同時引入英國南安普頓俱樂部青訓學院資源，助力提升開封足球青訓水平和影響力。

2020年，市政府和上海陸道公司及烏拉圭東岸共和國體育國務秘書處達成合作框架協議，共同為開封市的校園足球訓練體系建設、智慧場館建設加油助力。

2020年，開封市積極參與承辦全國校園足球夏令營第三營區的活動，按照全國校足辦要求，充分發揮地方優勢，彰顯文化特色，把足球競賽和中華優秀傳統文化傳承以及勞動教育有機結合、融會貫通，設計實施了一系列豐富多彩、生動活潑的愛國主義教育活動，彰顯了開封深厚的文化底蘊和校園足球發展的地方特色，受到全體營員的歡迎和喜愛，得到了教育部領導的高度評價。

“2020年，全國校足辦、河南省教育廳、開封市人民政府就建設開封市‘滿天星訓練營暨新型足球學校簽訂了戰略合作協議，標志著全國首個新型足球學校落地，在國民教育領域開辟了一條足球競技人才培養通道。”2020年12月31日，全國青少年校園足球工作領導小組第六次會議在京召開，全國青少年校園足球工作領導小組組長、教育部部長陳寶生在會上對開封市校園足球工作的高度認可，為開封市新時代校園足球發展指明了方向，提供了前進的動力。

作為有著深厚歷史文化底蘊的古都開封，足球運動在過去取得過優異的成績，也涌現過很多優秀人才。未來，開封市將依托河南大學國際足球學院智力資源優勢，以“滿天星”訓練營暨新型足球學校為載體，搭建新型化競賽訓練基地、創建品牌化師資培訓平臺、形成常態化業務指導中心、創設數字化科研創新高地、打造多元化國際交流窗口，普及與提高并舉，傳承與創新共進，努力建設具有開封特色的新型足球學校樣板，探索“足球振興城市、城市繁榮足球”的特色發展道路，為足球振興和健康中國建設營造“磁力場”、打造“動力源”、輸送“主力軍”。

（作者系開封市校園足球辦公室副主任、河南省校園足球講師）

（責 編 行 之）