彭沖 張子博
[摘? ? 要] 第三方市場合作作為有效銜接三方供給與需求的一種渠道,開創(chuàng)了國際經(jīng)濟合作的新形態(tài)。中國與世界上其他重要的經(jīng)濟體,有較為密切的經(jīng)濟聯(lián)系,也會有激烈的競爭,但是也不乏一些合作。當(dāng)前全球經(jīng)濟形勢的驅(qū)動與各國發(fā)展的需求,為中國與他國雙方開展第三方市場的合作提供了其所未有的機遇。本文以“一帶一路”倡議為背景,研究中國與他國在第三方市場合作發(fā)展現(xiàn)狀,分析中國與他國在第三方市場合作的前景與挑戰(zhàn),提出加強第三方市場合作的對策。
[關(guān)鍵詞] 一帶一路;國際經(jīng)濟合作;第三方市場合作
1? ? ? 第三方市場合作概念內(nèi)涵與文獻(xiàn)綜述
1.1? ?概念內(nèi)涵
目前國內(nèi)外沒有對第三方市場合作給出一個具體的官方的概念。《中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府關(guān)于第三方市場合作的聯(lián)合聲明》中提出,第三方市場合作是由政府來主導(dǎo),企業(yè)來推動下將我國具有優(yōu)勢的中端制造業(yè)與發(fā)達(dá)國家具有優(yōu)勢的先進的技術(shù)與超前的創(chuàng)新理念結(jié)合起來,達(dá)到為第三方國家提供高水平、高競爭力的產(chǎn)品與服務(wù),最終實現(xiàn)互利共贏,達(dá)到“1+1+1>3”的效果。第三方市場合作是以“優(yōu)勢互補”為基礎(chǔ),以“平等協(xié)商”為理念,以“企業(yè)主導(dǎo)”為方式,最終的目的是實現(xiàn)“三方共贏”。這與我國提出的“一帶一路”倡議的“共商、共建、共享”精神高度契合。
1.2? ?文獻(xiàn)綜述
國內(nèi)研究方面,毛雨(2015)認(rèn)為相比以前其他的合作模式,第三方市場合作這種模式更具有創(chuàng)新性與時代性。尹剛(2018)在完成對中國在東盟第三方市場合作的研究后提出,在融資方面應(yīng)積極運用各種方式拓寬融資渠道。王佳佩(2018)指出因為中國在東盟具有很好的貿(mào)易基礎(chǔ),故東盟也是中國開展合作的最佳區(qū)域。鄒運(2018)通過對中國與西班牙的第三方市場合作的研究提出,要注意第三方市場的風(fēng)俗習(xí)慣與他國的工作方式。
國外研究方面Stahl(2017)認(rèn)為雖然第三方市場合作的概念已經(jīng)提出,但是在實踐方面還是存在不確定的因素。Kumaraswamy(2016)提出在進行第三市場合作的時候應(yīng)該將國家的政治因素考慮到。Globe Business Bridge Initiative(2017)報告認(rèn)為推進第三方市場合作要明確好步驟。China in Africa(2018)這份機構(gòu)報告提出第三方市場合作需要關(guān)注國際貿(mào)易體系。
2? ? ? “一帶一路”背景下中國與他國在第三方市場合作的發(fā)展現(xiàn)狀
從一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可以看出中國與他國在第三方市場合作方面是具有經(jīng)驗的。早在2012年,在第三方市場合作概念還沒有提出來的時候,中國與他國已經(jīng)在加拿大就一些能源項目展開了合作,雖然合作項目的數(shù)量不多,但為中國與他國在第三方市場合作方面累積了經(jīng)驗,相對于其他國家,中國在這方面已經(jīng)有基礎(chǔ)了。習(xí)總書記提出的“一帶一路”倡議,進一步地促進了中國與他國在第三方市場的合作。此后中國與他國第三方合作市場主要集中在東南亞、南亞、西亞、中亞、中東歐、南歐這六大區(qū)域中“一帶一路”沿線的國家。這些國家的共同點就是其發(fā)展都處于初期或者中期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很落后,所以其對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求十分強烈,并且這些國家的勞動力成本很低,這些都為中國與他國第三方市場合作創(chuàng)造了天然的條件。從一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出中國與他國在第三方市場的合作狀況:2009年國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)議金額約為120億美元,2017年約為450億美元,增長了將近3倍,并具有進一步擴大的趨勢。除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,能源產(chǎn)業(yè)也是中國與他國在第三方市場合作的一個重要領(lǐng)域,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占項目總數(shù)的16%,而能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目占項目總數(shù)的30%。由此看來,“一帶一路”沿線國家對能源與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)旺盛需求為中國與他國在第三方市場合作提供了有利條件。
2018年,中國與他國雙方政府都支持深化雙方的第三方市場合作,同時雙方也舉辦了一些經(jīng)濟合作論壇,但還有些支持雙方合作的后臺工作需要持續(xù)完善。但是種種行為都在促使中國與他國在除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外的其他領(lǐng)域,如金融,生物科技等領(lǐng)域展開深入合作。總之,目前中國與他國在第三方市場合作是具有經(jīng)驗的,有政府與后臺支持的,雙方目標(biāo)是拓寬合作領(lǐng)域,為雙方經(jīng)濟增長持續(xù)注入活力。
3? ? ? “一帶一路”背景下中國與他國第三方市場合作的前景與挑戰(zhàn)
3.1? ?“一帶一路”倡議助力第三方市場合作
由于中國與“一帶一路”沿線國家有頻繁的貿(mào)易往來與密切的投資聯(lián)系,故在我國“一帶一路”倡議背景下,中國與他國第三方市場合作一定能給中國與他國以及其沿線的國家?guī)砬八从械陌l(fā)展機遇與經(jīng)濟活力,由于我國“一帶一路”倡議得到越來越多國家的認(rèn)可,越來越多國家的加入,再加上合作機制的日益成熟,無異于給中國在第三方市場的合作又增添了新的活力。
3.2? ?第三方市場要素豐富,發(fā)展環(huán)境改善
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,第三方市場生產(chǎn)要素越豐富,其市場的需求也越高。中國與他國在第三方市場合作時不會出現(xiàn)生產(chǎn)要素不足的情況。正是由于旺盛的市場需求有豐富的生產(chǎn)要素作為支撐,故中國與他國在“一帶一路”沿線國家開展第三方市場合作時能以較低的成本獲得勞動力和自然資源,從而實現(xiàn)“1+1+1>3”的一個多贏的效果。
3.3? ?去全球化趨勢與沿線開放程度帶來的挑戰(zhàn)
近些年出現(xiàn)的去全球化趨勢以及一些國家實行的貿(mào)易保護主義政策,使中國與他國在“一帶一路”沿線國家開展第三方市場合作時遇到不小的阻力。例如,美國無端地對中國等國家制造貿(mào)易摩擦,使國際自由貿(mào)易體制受到了損害。另外,一些西方國家由于畏懼中國的發(fā)展,故意惡意抹黑我國華為公司,從而妨礙其5G技術(shù)在全球的推廣,一定程度阻礙了我國企業(yè)的國際化發(fā)展??梢钥闯?,去全球化趨勢和貿(mào)易保護主義給經(jīng)濟全球化發(fā)展設(shè)置了障礙。除此之外,“一帶一路”沿線國家資本項目的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家,故其對外國資本的進入持有懷疑的態(tài)度。另外,這些國家不完善的資本市場會導(dǎo)致這些國家的領(lǐng)導(dǎo)者出于對國家經(jīng)濟安全的考慮阻止外國資本沖擊本國經(jīng)濟,從而會提高外國資本的進入門檻,這些行為給中國與他國在沿線國家開展市場合作帶來了很大的困難。
4? ? ? “一帶一路”背景下中國與他國第三方市場合作的對策建議
4.1? ?努力達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,鞏固合作
中國與“一帶一路”沿線的第三方國家在貿(mào)易與投資方面有密切的聯(lián)系,這是中國在第三方市場開展合作的基礎(chǔ)和動力。在中國與他國雙方合作開始起步的時候,雙方應(yīng)推進自貿(mào)區(qū)的建設(shè),使區(qū)域內(nèi)的商品、資本、人員可以自由流動,大大地降低貿(mào)易壁壘與投資的門檻,也促進相關(guān)國家建立一個更為緊密的貿(mào)易關(guān)系,進一步鞏固中國與他國在第三方市場經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)。目前來看,涉及中國與他國以及第三方國家的自由貿(mào)易協(xié)定有RCEP,與亞太自貿(mào)協(xié)定還在談判促成中,在未來有希望達(dá)成。中國與他國已經(jīng)達(dá)成了關(guān)于合作的一些共識,就應(yīng)該在此基礎(chǔ)上迅速沖破妨礙自貿(mào)協(xié)定簽署的障礙,加快談判的進程,以便實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的投資與貿(mào)易自由化,從而為雙方在其他領(lǐng)域的合作打下堅實的基礎(chǔ),有利于兩國長遠(yuǎn)的合作與發(fā)展。
4.2? ?合作環(huán)節(jié)需改善,針對項目建立完善的金融、財務(wù)體系
雖然中國與他國在第三方市場合作的一些環(huán)節(jié)方面已經(jīng)達(dá)成了共識并得到了改善,但還是存在一些重要的環(huán)節(jié)有待雙方去落實與改善,這就需要雙方的政府給予支持加快推進,比如時常開展一些關(guān)于第三方市場合作的會議或者相關(guān)論壇等,方便雙方進行交流,謀求更好的發(fā)展。雙方共同建立第三方市場共享數(shù)據(jù)庫是很有必要的,數(shù)據(jù)庫可以提供第三方國家的一些基本信息,比如該國的法律法規(guī)、文化傳統(tǒng)、市場環(huán)境等相關(guān)的信息,為雙方在第三方國家開展合作提供較大的便利,解決企業(yè)在第三方國開展建設(shè)所遇到的困難。除此之外,數(shù)據(jù)庫還可以收集雙方企業(yè)的經(jīng)營情況、項目評估標(biāo)準(zhǔn)等信息,能促進雙方更加了解彼此,從而使合作更加容易。
中國與他國合作的項目應(yīng)該建立一個完善的金融、財務(wù)體系。如兩國應(yīng)該積極發(fā)行與第三方市場合作相關(guān)的基金或債券等金融工具,以保證項目資金充足;同時構(gòu)建熟悉國際會計準(zhǔn)則的財務(wù)管理團隊對項目資金進行統(tǒng)一管理,保證資金公平、透明、合理地運用到雙方的合作項目上,從而保證項目的順利進行。
4.3? ?促進雙方在各個領(lǐng)域的合作共贏,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系
中國與他國應(yīng)在已有的合作基礎(chǔ)上積極需求更廣泛領(lǐng)域的合作。雙方可以發(fā)揮各自的優(yōu)勢,如中國在市場能力、全球戰(zhàn)略經(jīng)營能力以及應(yīng)用創(chuàng)新方面比較強,而他國在技術(shù)創(chuàng)新上有很強的實力,故雙方可以在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補,如在科技環(huán)保、航空航天、醫(yī)療健康、信息領(lǐng)域等方面。相信在各個領(lǐng)域的深化合作不僅能給雙方的合作夯實基礎(chǔ),也能給雙方的經(jīng)濟發(fā)展帶來新的動力。不斷合作帶來的信任會使雙方未來在新興領(lǐng)域,比如生物科技、AI、綠色環(huán)保等方面展開積極的合作,為雙方經(jīng)濟發(fā)展不斷注入新的活力,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
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