模擬選舉

孫民

近期，我有幸參加了湖南懷化市溆浦縣小學道德與法治“同課異構”教研活動，楊老師和黃老師圍繞六年級上冊第三單元“我們的國家機構”中“人大代表為人民”這一話題作了展示課。兩位老師不約而同地選擇了模擬選舉投票這一學習活動形式。這說明我們的一線老師已經開始意識到道德與法治學習不應只是靜坐聽講，死記硬背……更應該是實踐活動、體驗感悟的過程。如何讓諸如“模擬選舉”的活動為課堂教學目標服務，生動地促進學生在活動中提升核心素養，是需要我們不斷深入探究的課題。

一、模擬選舉實現任務驅動，在解決問題中主動探究學習

“人大代表為人民”一課重要的教學內容是“人民選出的代表”，其目標是讓學生了解我國人大代表產生的方式、程序、資格，選舉的人大代表組成了人民代表大會，管理國家和地方事務。

基于教學目標，黃老師在導入新課后組織實施了“知選舉資格”“曉選舉辦法”兩個環節，在學生了解基本的人大代表產生方式后，提出：“下面，我們就一起來模擬選舉吧！”伴隨歡快的背景音樂，同學們依次上臺，在大紅的投票箱里投下“神圣的一票”。楊老師則通過活動一，帶領學生“走近人大代表”，進而開展活動二，引導學生了解人大代表是怎樣產生的。為了突破教學難點，楊老師實施了“活動三”，即實踐演練，現場投票。

兩位老師都將“模擬投票”作為課堂學習活動的一個環節，相較于整節課學生坐在教室枯燥地聽講人民代表選舉的程序與過程，能動起來不失為是一種進步。但是，聽課的我有一種直觀感受，那就是學生的學習情態還是沒能突破“知識本位”的藩籬站在執教者的立場，我十分體認兩位老師在課堂教學專業發展中觸碰到“天花板”的困境。這節課怎么教？先進理念只有與實際操作相結合，才是一線老師“更上一層樓”的有效途徑。

我們不妨把格局再放大一些。投票只是人大代表直接選舉的一個環節，如果我們模擬舉辦一次基層人大代表選舉，全班同學都是選舉委員會成員，我們該怎么操作呢？如果說之前在課堂上我們要教授學生知道關于人大代表選舉的相關知識，現在則是要共同舉辦一次“模擬選舉”。

試想，如果學生完成了這一任務，將不僅能知道相關選舉知識，而且是在靈活運用這些知識的實際操作，不就實現了課堂教學從“知識本位”向“能力本位”的轉變嗎？這不就是課程專家所提倡的使知識應用化，讓知識“重生”，為知識“正名”的具體實踐嗎？

在注重知識的課堂上，教師需要把知識一一羅列，死板硬灌給學生，學生的學習情態必然是死記硬背，被動接受。任務驅動的模擬活動則需要教師根據學生的認知特點，為其解決問題，完成任務給予必要的幫助與點撥。學生的學習情態就可能轉向主動探究，生動活潑。

當然，組織一次基層人大代表選舉對于學生而言的確是一個宏大的任務，可能許多學生會一頭霧水。此時，老師的幫助就顯得十分必要了。“凡事要講個規矩，關于人大代表選舉我們國家有沒有具體的法規呢？如果有，我們是不是可以依據法規來辦事呢？”老師的話語為學生完成任務提示了路徑方法，更為重要的是，這樣的思維方式本身即法治觀念的潛移默化的滲透。老師進而適時呈現三個法規文本：《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》。“你覺得我們要完成組織選舉的任務，主要依據哪一個法規呢？”六年級學生根據老師提供的材料名稱，是能夠通過思考辨析找到正確答案的。

翻開《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》，最先映入眼簾的是目錄，第一章總則，第二章選舉機構，第三章地方各級人民代表大會代表名額，第四章全國人民代表大會代表名額，第五章各少數民族的選舉，第六章選區劃分，第七章選民登記，第八章代表候選人的提出，第九章選舉程序……聰明的學生立刻就有了組織選舉的思路：要劃分選區，進行選民登記，再提出候選人，然后進行投票……

通過老師的“供料”，學生展開積極的思維活動，不斷推動學習的深入、任務的完成。這是課堂模擬活動突破傳統“先教后學”“先學后用”模式的“邊學邊用”，或說是“現學現用”。當然，課堂模擬活動還能促進學生的另一種學習模式——“急用先學”“為用而學”。

在選民登記時，老師可虛擬出這樣一些角色：A.20歲的外國留學生湯姆;B.賣羊肉串的35歲新疆維吾爾族阿姨;C.小學文化的45歲建筑工人王某;D.退休環衛工人張爺爺;E.因刑事犯罪被剝奪政治權利五年的陳某。他們能夠獲得選民資格嗎？面對需要解決的問題，學生們或翻看教材，或要求老師提供選舉法第七章選民登記相關條文。他們會依據相關規定：選民登記按選區進行，經登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的選民，予以登記。對選民經登記后遷出原選區的，列入新遷入的選區的選民名單;對死亡的和依照法律被剝奪政治權利的人，從選民名單上除名等，以及教材知識窗的相關法規具體問題具體分析，自然會得出答案。

如果說課堂教學中象征性的“動起來”投投票是“紙上談兵”的話，那么，模擬組織一場選舉則是任務驅動下解決真實問題的“沙場演兵”，教學效果高下立判。

二、模擬選舉強調情境活動，在真實環境下深刻認知社會

在模擬投票環節，楊老師在黑板上呈現了若干當紅娛樂明星的圖片：“選民們通過投票直接選出的代表，這種方式屬于直接選舉。這些明星大家都不陌生，現在請大家投票選出你最喜歡的偶像。”背景音樂響起，每位同學一張選票，進行投票。活動體驗結束后，楊老師：“我們每位同學手中的選票都代表了自己的意愿，劉力的爺爺手中也有選票，不過跟同學們的不同，他手上的是選人大代表的選票。為什么爺爺認為這張選票的分量不輕呢？”……

在“同課異構”教研活動中，大家能夠體諒楊老師這一設計的初衷：迎合學生興趣，提高學生活動的參與程度。但是，大家一致認為，姑且不談將所謂“顏值高”的明星偶像作為選舉的范例是否合適，將這樣的情境與人大代表選舉類比本身就是不嚴肅的。黃老師則在模擬投票環節則采取淡化了基層人大代表選舉投票的情境，讓學生體驗一人一票，投票入箱的過程。

我認為隨意替換情境和淡化情境的設計都值得商榷。誠然，模擬是對真實事物或過程的虛擬。但課堂教學中的模擬活動注重在分析情境、應對挑戰、發現問題、確認問題、思考問題、解決問題的過程中，引導學生形成正確價值觀念、關鍵能力和必備品格。因此，在類似人大代表選舉的模擬活動中，對于社會真實情境的重現度直接關系著活動教育的有效性。

從改進的視角來看，黃老師不妨立足學校所在的溆浦縣雙井鎮雙井居委會，讓學生認識到，溆浦縣人大代表與雙井鎮人大代表都屬于由選區選民直接投票產生的“直接選舉”的范疇。而懷化市人大代表、湖南省人大代表乃至代表湖南的全國人大代表則是經過各級人大代表逐級“間接選舉”產生的，由此拓展到溆浦縣18個鎮、7個鄉都是如此。

對于本課而言，“同”課之所以能夠“異”構，其根本在于教室里的學生生活在具體的環境中，不同地區的學生都是從其生活的場域出發探究社會。雖然場域各有差異，但“殊途同歸”的是通過課堂教學都能實現教學目標——了解我國人大代表是如何選舉產生的。

這也進一步說明，在真實的社會生活情境下開展模擬體驗活動的重要性。這樣的教學活動才能真正意義上“活化”教材中概括性的知識，學生在真實而又復雜的生活情境中運用知識，這種運用必然伴隨著體驗感受，反過來又能加深對知識的理解。從這個意義上講，在真實情境下模擬實踐活動的要義就在于“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。

在和聽課學生私下交流中，六年級孩子表示，道德與法治課讓他們提不起興趣的一個原因是一節課講授的內容太簡單，滿足不了他們旺盛的求知欲。如果我們的模擬活動情境能更多體現復雜多樣的社會生活背景，那么，將對學生從具體到抽象的歸納、概括能力構成一種挑戰。

如果活動情境再真實具體一些，對學生解決問題的遷移能力不也是一種挑戰嗎？在這樣充滿挑戰的活動中，學生會懨懨欲睡嗎？當投票結果出來以后，明明票數高的卻不能當選，這是什么原因呢？選舉到這里該怎么辦呢？畢竟是針對小學生的模擬選舉活動，教學只是要為學生打開一扇探究之窗，真正深刻的現實生活中還有更多的問題等待他們去解決。

三、模擬選舉蘊含德育引導，于潛移默化中強化價值認同

模擬選舉活動旨在讓學生初步了解我們的國家機構，政治制度的基本運作方式，本身就蘊涵著對小學生而言比較上位的政治認同教育。德育課程就是要根據小學生年齡特點、認知規律通過事實認同、情感認同進而上升到價值認同，為其政治認同打下堅實的基礎。

而要在課堂模擬活動中實現政治認同的教育目標，情感、態度、價值觀的引導極其重要，這也是小學德育課程是立德樹人，幫助學生扣好人生“第一粒扣子”的意義所在。

模擬選舉活動選區的劃分，溆浦縣18個鎮、7個鄉，武昌區14個行政街道一個都不能少，不正是體現了我國政治制度中“人民至上”的“民主”價值嗎？在人大代表候選人的確定上，相關規定、操作對少數民族代表特別的安排……不正是體現了“文明”與“和諧”的價值取向嗎？2017年頒布的《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》，從1979年第五屆全國人民代表大會第二次會議通過后，歷經1982年、1986年、1995年、2004年、2010年、2015年六次修正，不正是體現著我國依法選舉，并不斷根據新變化、新情況修正法律，尋求“良法善治”的法治精神嗎？

24字社會主義核心價值觀不僅僅需要少年兒童能夠記憶背誦，更要在類似的模擬活動中，引導學生在接觸社會生活的方方面面中發現、感受、體驗這些價值觀的踐行。只有這樣，積少成多，聚沙成塔，學生才會實現對我國政治制度深層次的觀念認同、情感認同、政治認同。這才是道德與法治課堂模擬選舉活動德育引導的意義所在。

在課堂教學中，老師曾提出一個問題：“為什么每張選票都是沉甸甸的？”在課后交流中，我就這個問題問了執教老師，老師也說不出所以然。有的老師居然還不知道我們選出的人大代表做了什么！老師在這種“無感”的狀態下進行的課堂教學，難免只會讓學生感覺投票就是走過場，哪里會產生對政治制度的情感認同呢？

我作為武漢市武昌區大東門小學校長和武昌區人大代表，對此有過直接接觸和經歷。正是在幾屆人大代表的直接關心下，我校新校區規劃、建設的步伐才得以推進，學校轄區居民渴望更優質教育資源的呼聲才得以落地。在我看來，選出為民發聲、為民辦實事的那張選票確實是“沉甸甸”的。

為了設計好這節課的模擬選舉活動，我還專門請教了武昌區人大譚藝琴副主任委員。譚委員不厭其煩地答疑解惑讓我感動不已。當然，我并非要求執教老師明確知道基層人大代表具體做了什么事。但是，只要有心，我們是能夠找到有利于教學的資源的。在武昌區人大官網，我查到這樣一些資料：劉成奎代表提出《關于進一步做好百萬大學生留漢工作的建議》;陳露露代表提出《關于專項整治未成年人騎行共享單車上道路的建議》;劉成奎、梅青松、張曉鴿代表提出的《關于緩解武昌區幼兒園入園難、入園貴問題的建議》……原來，人大代表為我們的福祉增進，關切回應做了這么多努力，直接與我們生活的幸福感、獲得感息息相關。這樣的選票難道不“沉甸甸”嗎？我還特意瀏覽了湖南懷化市人大網站，同樣切實感受到我國人大事業的巨大進步！

此次聽課，恰巧也是2020年美國大選即將揭曉的日子。這場“熱鬧”的美國大選不僅糾正了國人對于美國“一人一票，總統直選”的政治制度理解的偏差，還科普了“美國特色”的“贏者通吃”的 “選舉人制度”。生活就是最好的老師，我們有什么理由不對中國特色的政治制度充滿自信呢？

責任編輯? ?毛偉娜