黨支部如何高質量制訂全年黨建工作計劃？

劉叢齊

謀劃好黨建工作，高質量制訂全年計劃，是做好黨建工作的基礎。工作計劃，應包括總體思路和具體工作。總體思路要圍繞本地區本系統的中心工作，結合本部門職責任務，提出全年黨建工作的主題主線、重點任務和目標。具體工作，可以根據黨的建設總體布局，從堅持政治統領、強化理論武裝、加強組織建設、持續正風肅紀等方面展開;也可以針對黨建工作中的重點難點問題，提出幾個關鍵措施，以重點突破帶動整體推進。黨支部制訂黨建工作計劃，應注意把握三方面要領。

（一）堅持系統思維，重點把握好黨建和業務工作的關系

業務工作和黨組織黨建工作，要相互融合、相互促進，不可割裂。謀劃全年黨建工作時，要避免兩種傾向：一是“就黨建談黨建”，黨建和業務如何融合沒有體現，黨建如何引領業務工作也沒有說明。二是“混為一談”，黨建和業務不分，實際上是弱化黨建工作。要克服以上兩種傾向，就應堅持系統思維，從部門工作全局角度審視黨建和業務的關系。

黨建工作是抓政治、抓思想、抓組織、抓作風、抓紀律和反腐敗斗爭，說到底是做人的工作;業務工作各部門分工不同，說到底都要通過人來落實上級要求，服務人民群眾。因此，做黨建工作計劃，既要明確黨的各項建設的任務，又要體現如何通過教育、管理、監督黨員，組織、宣傳、凝聚、服務群眾，引領保證本部門業務工作的完成。

（二）突出重點關鍵，把握好本部門工作的重點和特色

高質量的黨建工作計劃，要突出部門工作的重點和特色，不能拿到哪個年度、哪個黨組織都差不多。這就必須避免兩種傾向，一是沒有突出本部門的特點;二是沒有突出本年度的重點。

制訂黨建工作計劃，要悟透幾個問題，包括本年度黨和國家的工作大局;本地區的工作重心;本系統的工作重點;本部門的業務工作重點任務;本部門黨員隊伍的實際、所聯系服務群眾的特點;黨的建設的短板問題等。要對準時間坐標和空間坐標，思考本年度和往年相比有哪些不同，找準自身定位和特色。要堅持目標導向和問題導向，通過思考黨組織黨建工作要達到哪些目標，本部門黨建工作還存在哪些問題，來明確重點任務。

（三）把握工作節奏，前瞻性考慮整體工作落實的安排

謀劃黨建工作要富有前瞻性，考慮到每個季度、每個月的部門整體工作安排，讓黨的建設各個方面相互配合，與其他工作相互銜接，避免重點難點工作任務扎堆。一要防止安排過滿，要留有余地，保證當出現突發性、臨時性任務時，各項工作仍能有序推進和落實。二要充分考慮到黨代會、中央全會、全國兩會、本地區本系統重要會議的召開時間，提前做好學習活動安排;充分考慮到本地區本系統重大任務的進度，更好地引導黨員發揮先鋒模范作用。

一些部門制訂黨建工作計劃后，又制作了年度學習活動計劃表，這種做法效果很好，可學習借鑒。

如何策劃好全年的主題黨日活動？

開展主題黨日活動是黨建工作的一個重要內容，高質量的主題黨日活動對于建強黨員隊伍有著重要的推動作用。《中國共產黨支部工作條例（試行）》規定，黨支部每月相對固定1天開展主題黨日活動。開展主題黨日活動前，黨支部應當認真研究確定活動主題和內容。年初謀劃全年主題黨日活動時，要抓好三個方面，以高質量的策劃帶動主題黨日高質量落實。

（一）突出政治功能

主題黨日活動是提升基層黨組織政治功能的載體，必須突出政治性、時代性、原則性、戰斗性。年初初步策劃每月黨日活動的主題時，為更好地突出政治功能，要考慮以下幾個方面：學習黨章黨規、習近平新時代中國特色社會主義思想的整體安排，黨和國家重要會議和本地區本系統重要會議的安排，黨和國家重大紀念日和重要活動，本部門重點工作特別是需要集中攻堅的重要任務，黨員和所聯系服務群眾的思想和工作實際。每個方面可策劃1～3個主題，從重大紀念日、落實重點任務角度落實時間安排。

（二）注重集思廣益

主題黨日活動可以組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。既要注重莊重感、儀式感和認同感，又要不斷豐富形式，貼近黨員思想和工作的實際。要通過引導黨員積極參與，充分征求黨員的意見，切實發揮黨員的主體作用。

為了增強主題黨日活動的吸引力、凝聚力，黨支部可以組織黨員圍繞以下幾方面出謀劃策：如何用好本地區本系統的紅色資源，增強政治性和儀式感;如何提高集中學習的針對性和實效性;如何提高組織生活的吸引力;民主議事大家關心的議題是什么;采取什么形式開展志愿服務能夠更加發揮自身優勢，立足本職服務群眾，等等。

（三）注意議定事項落實

《中國共產黨支部工作條例（試行）》規定，應當抓好議定事項的組織落實。一些黨支部往往會忽視主題黨日活動“后半篇文章”。基層黨組織在年初策劃主題黨日活動中，要對議定事項的組織落實做好安排，主要內容包括：明確過組織生活后形成統一意見，進行民主議事要形成“決議”;明確黨支部書記、委員在推動議定事項組織落實中的職責任務;明確年底監督檢查議定事項落實情況的方式方法。

（責任編輯：徐玲玲）