徐勇
摘要:隨著人們安全意識的不斷強化,人們對于火災等意外災害的預防更加重視,消防基礎設施不斷完善,各類消防產品的生產量不斷擴大,旨在保護人民的生命財產安全。消防產品可以說是人們日常生活中最為重要的組成部分,同時也是人們生活防護中預防火災發生最為關鍵的一環,其質量直接影響到了消防工作的開展。本文分析了消防產品行業自律情況,提出了適應社會主義市場經濟的消防產品監督管理對策。
關鍵詞:消防產品;監督管理;
中圖分類號:C916
隨著經濟的快速發展,人們的生活水平不斷提高,城市化進程的高速發展使得當前建筑和人口密度不斷加大,同時火災的風險和危害性也隨之增加,這也使得消防安全的重要性也日益凸顯,為保證人民群眾的生命和財產安全,有關監管部門也加強了消防安全的日常監督檢查和宣傳工作,在強化人民群眾消防安全意識的同時也極大地降低了火災造成危害的風險。然而不可忽視的是,隨著消防產品產業的日益繁榮發展的同時,一些假冒偽劣的消防產品也在消費市場出現,極大地危害了公共消防安全以及人民群眾的生命財產安全。
一、消防產品質量監督管理存在的問題
(一)消防產品質量鑒別和檢驗的方法不普及
不同于一般的市場產品,消防產品需要進行火災模擬,日常使用的消防產品質量大部分是在發生火災的后才能甄別,日常的檢查大部分是通過產品的外觀以及所用的外觀材料進行鑒別,在加之部分消防產品為一次性用品,使用后便需重新購買更換,如此對消防產品進行現場質量檢測,會造成較大的經濟損耗,而不通過這種方式又無法發現消防產品的質量問題,這就為消防產品的檢測和辨別工作帶來了巨大的挑戰。例如消防水帶、滅火器、防火卷簾門等消防產品更加無法通過外觀進行檢測來確定產品的效能,而非專業人士無法通過外觀來正確的判定真偽,這也使得消防產品的質量檢驗工作的難度增加。
(二)低價營銷模式影響了正常的消防產品市場
隨著近年來社會的發展以及人們物質生活水平的提升,消防安全設施不斷普及,消防產品生產行業愈發興盛,同時也帶來了消防產品行業競爭激烈的問題,除了正規的消防產品生產廠家之外,小型的作坊級別的加工點也開始生產消防產品,銷售價格遠遠低于正常的市場產品價格,極大的影響了正常的消防產品銷售,特別是對于一些生產消防產品質量合格的運營狀況處于困境的生產廠家造成了巨大的打擊。可以說,低價營銷模式極大的影響力消防產品的生產市場,并造成了相對不良的影響。
二、規范消防產品市場管理的對策
(一)規范消防產品的抽樣檢查的流程
強化行業產品質量檢查制度,首先要建立行業自律組織。行業自律組織必須掌握市場實際情況,了解成員的訴求,主動收集會員對自律工作的意見,及時采取相應措施,才能推動行業自律工作的健康、順利發展。在行業自律工作實踐中,一直堅持以消防產品市場存在問題和多數成員反映突出問題為突破點,作為自律工作的重要抓手,不斷推進行業自律工作開展。在對防火門質量進行產品一致性檢查的基礎上,增加耐火性能的檢查項目,自律辦公室又及時研究制定相應的工作規定,修改自律規章的相關文件。自律組織工作要不斷創新,不斷適應市場和形勢發展要求,以保持旺盛的生命力。
發展產品科技,實行行業自律。目前我國的消防產品廠家普遍存在規模小、設備差、產品科技含量不高的弊病,除原公安部屬及部分省屬廠家外,許多廠家是在鄉鎮、個體基礎上發展起來的,產品簡單、質量難上檔次,因此產品假冒仿制起來也較為容易,如能大力提高產品科技含量,實現規模化生產經營,那么生產出來的產品勢必質量精而價格廉,假冒偽劣產品自然沒了市場。同時為保證消防產品的質量合格,就需要質檢人員定期的對消防產品進行抽樣檢查,嚴格按照規定和流程進行操作,將抽樣檢查的消防產品數量保持在一定范圍內,保證抽樣檢查的有效性和真實性。相對于消防產品這類使用壽命較短消耗較大的產品,抽樣檢查可以說是最為有效的檢查方式。對于不合格產品要嚴格按照規定進行整批次的封存和沒收,在調查結果確定后,對生產廠家和銷售的商家進行嚴厲的處罰或者吊銷其營業資格,將明知假貨依然購買和使用的工程單位列入誠信黑名單,限制其項目的開發和審批。
(二)相關部門加強消防產品監督
管力度質量監督部門作為消防產品市場秩序的維護者和管理者,需要加大對當前市場中的質量不合格產品的打擊力度,定期組織對消防產品質量的篩查,對于生產假冒偽劣等不合格產品的商家予以強力的打擊,為其他商家進行警示,避免類似情形的出現,同時做好和工商部門的溝通交流工作,制定出完善的監管方案和計劃,提高監測管理力度,為消防產品市場營造出一個相對公平的環境和氛圍。
同時要提高監督管理人員素質。監督管理人員在掌握好各類消防法規知識的同時,還必須吃透適用于消防產品管理的各種專業技術標準,了解各類消防產品的基本工藝和性能,這樣在監督管理過程中嚴而有效。提高從事消防產品生產、維修、經銷的專業素質,要對這些業務人員給予有針紛性的教育、培訓、考核,使他們熟悉所經銷的消防器材產品標準一了解產品的技術要求,對從事生產及維修關鍵工序、崗位的人員應該逐步推行持證上崗制度。
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工作單位:桂林市消防救援支隊法制與社會消防工作科? 郵編 :541000