2021浙江省高新技術產業發展報告

□文/浙江省科技信息研究院課題組

浙江省高新技術產業發展態勢

“十三五”期間，浙江省高新技術產業的產值、增加值、主營業務收入、利稅總額、出口交貨值等指標的年均增幅均超過10%；全省高新技術產業科技投入持續加大，科技活動經費支出翻番，從737億元增加至1701億元；國家高新技術企業和省科技型中小企業數量實現“雙倍增”；全省高新區規模效應不斷擴大，經濟建設主引擎功能更加凸顯，貢獻了全省一半以上的營業收入、稅收和研發投入。

浙江省高新技術產業的三個特點

特點一：高新技術產業成為工業增長和轉型升級的主要貢獻者

產業規模逐年擴大?！笆濉币詠?，全省高新技術產業產值從27126億元增加至42784億元，年均增長12%；高新技術產業增加值從5624億元增加至9961億元，年均增長15.4%，已成為帶動全省工業發展的主導力量。全省高新技術產業主營業務收入實現較大增長，由25348億元提升至43909億元，年均增長11.5%，占規上工業主營業務收入比重從38.8%提升至56.2%。

產業質量穩步提升?！笆濉币詠?，高新技術產業利稅持續向好，利稅總額從3054億元增長至5420億元，年均增長15.4%，占規上工業利稅總額比重從43.2%提升至65.9%，成為帶動工業效益提升的主導力量。全省高新技術產業出口交貨值從5350億元增長至8273億元，占規上工業比重從45.2%提升至68.2%，年均增長11.5%。全省高新技術產業科技投入持續加大，創新產出顯著提升，高新技術產業新產品產值由14027億元增加至23705億元，年均增長14.0%，占規上工業新產品產值比重逐年攀升，由2016年的58.8%升至2020年的81.1%，已成為推動全省新產品產能快速提升的主導力量。

特點二：高新技術產業內部結構不斷升級

傳統產業高新化成效明顯。從產值構成看，浙江省高新技術產業可分為兩大類：一類是根據《浙江省高新技術產業（制造業）統計分類目錄（2018）》，可納入行業目錄的八大高新技術產業；另一類是所從事行業未納入上述統計目錄，但仍屬于規模以上工業的高新技術企業。第二類的產值雖不屬于八大高新技術行業，但屬于傳統產業高新化（應用高新技術改造提升），是高新技術產業的重要組成部分，2020年產值為10556億元，同比增長3.2%，占高新技術產業總產值的24.7%（見圖1）。

圖1 2020年浙江高新技術產業產值分行業構成

裝備制造業利稅占據主導地位。2020年，交通運輸設備制造業的利稅達776億元，居八大行業利稅之首，占比為14.31%；設備制造業、計算機、通信和其他電子設備制造業的利稅僅次于交通運輸設備制造業，分別為638億元、584億元，占比分別為11.77%、10.78%。

大型高企創新能力突出?！笆濉逼陂g，浙江省高新技術企業數從6437家增長到22176家、科技型中小企業數從23930家增長到69119家，企業技術創新能力連續5年居全國第3位。在創新投入方面，2020年大型高企的研發經費支出約占全部高企的五成。在創新產出方面，以PCT國際專利為代表的高價值發明專利的申請主體以大型高企為主，大中小微高企的PCT國際專利申請數依次為630、404、347和30件。在成果轉化方面，技術交易收入八成來自大型高企，大型高企的技術收入達5582.64億元，占所有高企技術收入的86.70%。

特點三：高新技術產業呈集聚發展態勢

杭甬占據全省高新技術產業“半壁江山”?！笆濉币詠?，各市高新技術產業規模總體呈不斷壯大發展趨勢，杭州、寧波、嘉興三市的高新技術產業增加值居全省前3位，列全省高新技術產業第一層次，2020年三市高新技術產業增加值合計占比達到全省的61.5%。處于第二層次的紹興、臺州、溫州、湖州、金華的產業增加值增勢平穩，五市高新技術產業增加值合計占比為全省的33.4%（見圖2）。

圖2 2016-2020年各市高新技術產業增加值變化

高新園區成為全省高新技術產業發展的主陣地。2020年全省高新區實現規上工業總產值3.11萬億元，占全省41.5%，較上年增長6.3%；規上工業增加值6778億元，占全省40.6%，較上年增長7%。全省高新區貢獻了全省一半以上的營業收入和稅收，分別達4.08萬億元、1471億元，占比52.5%和54.9%。2020年，全省高新區研發投入共計1092億元，占營業收入比重達2.67%，占全省規上工業研發投入的53.7%，同比增長15.8%，帶動全省面上增長7.3個百分點。全省高新區累計擁有專利25.2萬件，同比增長19.1%。

“十三五”浙江省高新技術行業發展情況

2020年，高新技術產業的八大行業中，產值規模前三名分別是設備制造業，電氣機械和器材制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，三者的合計產值占八大行業總產值的57.0%；產值規模最小的三個行業依次是醫藥制造業、儀器儀表制造業、非金屬礦物制品業，三者的合計產值占比僅為12.5%（見圖3）。

圖3 2020年全省高新技術產業分行業產值占八大行業總產值比重（億元）

設備制造業

“十三五”以來，設備制造業產值逐年遞增，從2016年的3225億元攀升至2020年的6477億元。2016-2020年設備制造業產值占八大行業總產值的比重在20%上下波動，2020年的占比為19.2%，產值規模居八大行業之首（見圖4）。

圖4 2016-2020年設備制造業產值變化

電氣機械和器材制造業

“十三五”以來，電氣機械和器材制造業產值逐年遞增，從2016年的2518億元攀升至2020年的6298億元，2020年的同比增速為6.6%，超出全省高新技術產業平均水平0.9個百分點。2016-2020年設備制造業產值占八大行業總產值的比值有所波動，2020年的占比為19.5%，產值規模居八大行業第4名，較上年度排名有所下滑（見圖5）。

圖5 2016-2020年電氣機械和器材制造業產值變化

計算機、通信和其他電子設備制造業

“十三五”以來，計算機、通信和其他電子設備制造業產值逐年遞增，從2016年的3284億元攀升至2020年的5603億元，2020年的同比增速為10.9%，超出全省高新技術產業平均水平5.2個百分點，增速居八大行業第二。近年來，計算機、通信和其他電子設備制造業產值占八大行業總產值比重有所下降，從2017年的22.4%逐年下滑至2020年的17.4%，產值規模排名也從2017年的第1名降至2019年的第4名，2020年有所提高，微升至第3名（見圖6）。

圖6 2016-2020年計算機、通信和其他電子設備制造業產值變化

交通運輸設備制造業

2020年交通運輸設備制造業的產值達到5573億元，較上年度有所增長。2020年產值占八大行業比重有所降低，產值規模排名也發生下滑，從2018年的第1名一路下滑至第4名，受宏觀經濟和汽車行業不景氣的影響較大，頹勢尚未扭轉。2016-2020年產值逐年增加，其中2018年由于統計范圍擴大，增幅較大（見圖7）。

圖7 2016-2020年交通運輸設備制造業產值變化

化學原料和化學制品制造業

2020年，化學原料和化學制品制造業產值達到4252億元，同比下降4.3%，是“十三五”以來首次出現同比增速為負，行業運行情況不佳。產值占八大高新技術行業總產值的比重逐年下降，從2016年的20.7%下降到2020年的13.2%，產值規模排名從第3名降至第6名（見圖8）。

圖8 2016-2020年化學原料和化學制品制造業產值變化

醫藥制造業

2020年，醫藥制造業產值達到1811億元，同比增長13.3%，增速超過全省高新技術產業平均水平7.6個百分點，行業發展態勢較好?！笆濉币詠?，產值逐年增加，但產值占八大高新技術行業總產值的比重有所下降，從2016年的9%下降到2020年的5.6%，產值規模排名從第5名降至第6名（見圖9）。

圖9 2016-2020年醫藥制造業產值變化

儀器儀表制造業

2020年儀器儀表制造業產值達到1195億元，產值規模不大，居八大行業第7位，但同比增速為9.6%，超出全省高新技術產業平均水平3.9個百分點，增幅居八大行業前列，說明行業發展勢頭較好?！笆濉逼陂g，產值逐年遞增，從2016年的791億元攀升至2020年的1195億元，但產值占八大行業總產值比重有所下降，從2016年的5.1%下滑至2019年的3.4%，2020年有所回升，達到3.7%，與2018年持平（見圖10）。

圖10 2016-2020年儀器儀表制造業產值變化

非金屬礦物制造業

“十三五”以來，非金屬礦物制造業發展一度陷入低迷，產值小幅波動，卻始終難以突破450億元大關，2019年情況好轉，產值突破800億元，2020年產值高達1019億元，同比增長7.6%，增速高于全省高新技術產業平均水平（5.7%），近兩年行業發展勢頭迅猛。但由于非金屬礦物制造業產值規模較小，近五年來產值占八大高新技術行業總產值的比重變化不大，產值規模排名一直在第7、8位波動（見圖11）。

圖11 2016-2020年非金屬礦物制造業產值變化

“十三五”浙江高新技術產業技術創新 新主要成就

新一代信息技術

集成電路領域，類腦計算芯片、AI芯片含光系列芯片和固態存儲控制芯片等創新成果不斷涌現，處于國內領先水平。“固態存儲控制器芯片關鍵技術及產業化”重大成果獲得國家科技進步獎二等獎。智能計算與軟件領域，在多場景多模態異構計算、類腦信息處理、自主無人系統和大規模多樣性數據挖掘等前沿關鍵技術領域取得重要進展。

生命健康技術

新藥創制和高端醫療器械技術攻關標志性成果涌現。“鹽酸恩沙替尼”成為中國首個用于治療ALK突變晚期非小細胞肺癌的國產1類新藥，慢性丙肝系列新藥給出了丙肝治療的新方案，全國首臺擁有探測器自主技術的16排PET-CT研發成功，高清三維柔性內窺鏡系統、高端彩色三維超聲系統、重大疾病智能化診療系統和手術導航系統等研發水平達到國內領先。

新材料技術

一批“卡脖子”技術取得突破，部分產品處于領先地位?！拔⒘繐芥N直拉硅單晶及其應用”“超高純鋁鈦銅鉭金屬濺射靶材制備技術及應用”等兩項重大成果獲得國家技術發明獎二等獎。T800碳纖維、電子級低氧超高純鈦、高強高模聚乙烯纖維等產品填補國內空白。石墨烯規?；⑵苽浼夹g和液相增黏熔體直紡滌綸工業絲生產技術等處于國際領先地位。

先進制造與裝備技術

一批重大裝備獲得首次突破，涉及工業汽輪機、大型空分裝置、五軸聯動數控機床、飛機部件智能柔性精加工系統、高功率激光加工裝備等。“高性能無縫緯編智能裝備創制及產業化”“高性能滾動軸承加工關鍵技術與應用”“廣域協同的高端大規?？删幊套詣踊到y及應用”等三項重大成果獲得國家科技進步獎二等獎?！鞍b食品殺菌與灌裝高性能裝備關鍵技術及應用”“浮法在線氧化物系列功能薄膜高效制備成套技術及應用”“高性能龍門加工中心整機設計與制造工藝關鍵技術及應用”等三項重大成果獲得國家技術發明獎二等獎。

現代能源技術

“燃煤機組超低排放關鍵技術研發及應用”破解了“燃煤”之急，獲得國家技術發明獎一等獎；“氫氣規?；峒兣c高壓儲存裝備關鍵技術及工程應用”“含高比例新能源的電力系統需求側負荷調控關鍵技術及工程應用”兩項重大成果獲得國家科技進步獎二等獎；跨海輸變電聯網技術取得重大突破，達到世界領先水平；高增益電力變換調控機理與拓撲構造理論、含高比例新能源的電力系統需求側負荷調控關鍵技術取得突破。

現代農業技術

涌現了如“雜交水稻無融合生殖體系”“國紹Ⅰ號蛋鴨新品種”“豬健康養殖的飼用抗生素替代關鍵技術”“鐵皮石斛品種選育與高效栽培”等一大批重大標志性成果。“超高產專用早秈稻品種中嘉早17等的選育與應用”“豬圓環病毒病的免疫預防關鍵技術研究及應用”“特色漿果高品質保鮮與加工關鍵技術及產業化”“優勢天敵昆蟲控制蔬菜重大害蟲的關鍵技術及應用”等四項重大成果獲得國家科學技術進步獎二等獎。

生態環境技術

“竹林生態系統碳匯監測與增匯減排關鍵技術及應用”“城市供水管網水質安全保障關鍵技術及應用”“工業排放煙氣用聚四氟乙烯基過濾材料關鍵技術及產業化”“危險廢物回轉式多段熱解焚燒技術”“廢舊聚酯再生及纖維制備集成技術”等五項重大成果獲得國家科學技術進步獎二等獎。“燃煤機組超低排放關鍵技術研發及應用”重大成果獲得國家技術發明獎一等獎。“超軟土地基排水體防淤堵高效處理技術”重大成果獲得國家技術發明獎二等獎。

海洋技術

“中國海大陸架劃界關鍵技術研究及應用”“超慢速擴張洋中脊熱液硫化物發現與探測關鍵技術創新”“金槍魚質量保真與精深加工關鍵技術及產業化”等成果獲得國家科學技術進步獎二等獎，“管外降膜式液相增黏反應器創制及熔體直紡滌綸工業絲新技術”獲得國家技術發明獎二等獎；浙江大學課題組研發世界首臺“3.4兆瓦LHD模塊化大型海洋潮流能發電機組”，并成功并入國家電網，性能達到國際先進水平。■