方靜秋

（襄陽市城市規劃設計研究院，湖北 襄陽 441000）

0 引言

自2013年12月中央城鎮化工作會議提出“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”以來，各級政府和社會各界對“三農”問題高度重視，注重生態環境的保護，減少了很多違背村莊發展規律的大拆大建。

襄陽市近年來建設了一大批具有示范意義的美麗鄉村，其中，姚庵村在全市范圍內引起了廣泛關注。但今年重新啟動的尹集鄉姚庵村建設規劃，卻從另一個角度發現姚庵村在美麗鄉村建設過程中的很多誤區，并從中總結出村莊規劃的教訓。

1 姚庵村的發展優勢

1）區位優勢明顯 姚庵村位于古城襄陽西南，距市區10km，襄荊高速和305省道穿境而過，緊鄰高速出入口。西接國家4A級風景名勝區古隆中，轄區內有諸葛亮夫人黃月英居住地黃家灣風景區。

2）自然景觀絕佳 “四山抱姚庵，三川攜錦繡”。在村北，磨石山、磨旗山、老婆頂、仙家山4座山依次排開，中間3條“千”字形河谷靜臥，境內還有白鶴林山水相依，常年云集白鶴2 000多只，高峰時達5 000余只，成為人與自然和諧共處的見證（見圖1）。

圖1 姚庵現狀實景航拍

3）農林資源豐富 姚庵村全村面積8.41km2，是尹集鄉面積最大的村莊。其中，耕地面積2 303畝，水面1 100畝，山林面積6 300畝，山、水、林、田、湖、草資源豐富。毗鄰城區，具備鄉村旅游基礎。

2 發展問題

1）土地無序承包 考慮到姚庵整體區位優勢，村集體近年簽約了多個土地承包單位，截至目前，姚庵村整體土地流轉率極高，基本全部被私人企業承包，但都是各自為政，整體缺乏引導，產業化程度仍呈現低端化，散亂的承包讓整體農業用地分割嚴重，后續再提檔升級難度較大。目前，姚庵村具備一定規模的土地承包項目高達19個，同質性較高，整體以一產為主，產業化程度極低，不能給村莊整體發展產生較大的帶動作用（見圖2）。

圖2 姚庵村現狀承包項目分布

2）資金使用不均衡 姚庵村自2010年開始建設美麗鄉村以來，村莊建設的重點是針對農民房屋的立面整治，全村民房現已基本改造完成，形成具有鄂西北民居特征的整體鄉村風貌。但是，由于投入資金大部分用于民房改造，導致村莊其他方面的整治投入有限，村莊主要道路的“刷黑”和擴寬陸續實施。整體景觀和綠地廣場的整治稍顯落后，包括村委會的改造仍在計劃實施中，“雙基”建設欠賬較多。

3 依托村莊實際情況打造最適宜本村的規劃策略

3.1 文化挖掘——營造獨一無二的鄉村文化旅游氛圍

姚庵村交通區位優勢明顯，生態資源豐富。規劃需要依托本土資源，積極挖掘姚庵本土文化，特別是對黃家灣、莫家堰、莫家驛等有特色和歷史底蘊的項目，應加強包裝和提升，形成姚庵區別于其他鄉村的獨特文化符號，在此基礎上帶動全域旅游的發展，形成姚庵村極具文化氛圍的旅游系統。

規劃借勢姚庵村現有的鄉村旅游基礎，以月英故里為主題，串聯全域旅游資源，打造鄉村休閑旅游目的地。

突出三國文化、智慧休閑主題，圍繞核心旅游軸線形成三大特色旅游區。

1）荷花湖：三國智慧探險任務區 在該區域打造姚庵入口旅游綜合服務，同時策劃全域聯動的三國智慧探險活動，在本區設置任務領取點和驗證點。

2）莫家堰：智慧文化館和諸葛亮黃月英愛情驛站 莫家堰周邊有莫家古驛，為歷史上重要的交通要道，策劃為諸葛亮與黃月英愛情見證的重要地點。

3）黃家灣：月英生平及演繹體驗 改造現狀黃家灣景區，突出月英故里的文化符號，打造演繹體驗等項目。

3.2 產業升級——形成三產融合的全產業鏈

姚庵村現狀產業較為分散，應整體策劃、統籌規劃，在現狀農業生產、觀光旅游的基礎上，形成一、二、三產融合發展的全產業鏈，突出打造休閑度假旅游，實現吃、住、行、游、購、娛全方位服務，完善休閑、商業、民宿等項目。

整體依托姚庵緊靠高速出入口的區位優勢，打造農業示范基地、農產品初加工和中轉倉儲基地及休閑旅游服務中心。

在姚庵村現狀產業基礎上，形成“三心七區多點”的整體結構（見圖3）。

圖3 姚庵村規劃產業結構

1）“三心” 即南側305省道區域形成綜合服務及倉儲加工中心、莫家堰區域形成休閑度假及驛站服務中心、黃家灣區域形成生態文化休閑度假中心。

2）“七區” 從南往北分別為兩基地兩中心、綜合服務及倉儲加工區、佛手湖濱水休閑區、苗木產業區、莫家堰驛站及休閑度假區、生態山林保育區和黃家灣風景度假區。

3）“多點” 為姚庵村內多處旅游節點，包括牡丹園、櫻花谷、佛手湖等。

3.3 精明增長——立足現狀改造和升級

姚庵現狀農用地基本呈現碎片化的分散經營，需要在現有格局的基礎上，保留現狀地形地貌和植被作物，依托現狀已有產業進行全域策劃改造，通過全域整體規劃和重要節點的塑造，帶動周邊項目的轉型升級。

姚庵村已有項目較多，可圍繞整體產業定位，按照各項目特征，適當調整產業拓展方向，整體打造旅游產業鏈。并結合各項目的實際發展情況，布局適當的集體產業用地，打造特色農家樂、民宿或休閑觀賞設施。

4 結語

在鄉村建設過程中難免會遇到問題，鄉村規劃必須加強對村民和企業的協調和整體產業的研究，保證鄉村地區的和諧發展。發現問題并解決問題，未來的姚庵村一定會越來越美麗。