地鐵項目建設風險識別及分類研究

黃聰錦

摘要：近年來隨著我國經濟的不斷發展，城市土地資源日趨緊張，城市地下空間的開發綜合利用得到人們的重視。地鐵作為解決城市交通擁堵的重要手段，成為城市地下空間開發的主力軍。然而，大規模的地鐵建設，在設計、施工和管理方面也逐步顯現出種種問題。基于此，本文將重點探討地鐵項目建設風險識別及優化策略。

關鍵詞：地鐵項目建設;風險識別;管理策略

中圖分類號：U458

文獻標識碼：A

引言

地鐵工程建設是整個鐵路工程必不可少的構成部份。從當前地鐵工程施工現實情況來看，項目工程管理不當，無法按時完成是導致當前地鐵工程施工存在問題最為主要的原因之一。因此，相關人員必須要從源頭上進行整改，強化鐵路工程項目管理，提高資源利用率，只有這樣才能夠為鐵路工程項目施工的有序開展提供保障。

1地鐵項目建設風險識別和分類

1.1環境安全風險

1）周邊環境設施的損傷和破壞：地鐵工程主要集中在市區，施工區域小而窄，周圍環境復雜，地下管線多，易引發對周邊環境設施的損傷和破壞。2）社會人員傷亡和財產損失：地鐵工程施工區域附近車輛行人密集，一旦在施工過程中發生事故，極易危害社會人員和財產的安全。3）生態環境破壞：地鐵工程建設中的各種廢料、廢液若不經妥善處理便直接排放至周邊環境中，可能會導致地下水體污染、地表植被破壞等問題。4）暴雨、地震、臺風或洪水等自然災害：自然災害自身即是一類特殊風險，其發生后往往會導致結構破壞、地層失穩等嚴重后果。

2.2勘察方風險

1）周邊環境勘察不準：勘察數據不全面，僅僅借用附近建（構）筑物的勘察信息資料，沒有認真、全面進行實地考察，忽略了對其他指標的測試。2）工程地質及水文地質勘察不準：勘察布點方案不科學，漏查局部不良地質情況;一味采用經驗數據，而非通過專門的試驗來獲取;忽略專門水文勘察和對上層滯水的評價，致使勘察資料與實際不符，進而導致設計方案和施工方案不合理。

1.3施工方風險

1）施工管理不到位：施工管理制度不落實，現場管理混亂;管理者責任心不強，風險意識淡薄，導致無法在施工中捕捉到事故發生的征兆，錯過可能規避風險發生的最佳時機。2）防護不到位：臨邊保護不當，使得工作人員以及附近群眾的人身安全存有重大的安全隱患。3）施工隊伍素質低：施工隊伍經驗不足，施工單位資質不夠，對新的施工設備或技術運用不熟悉;施工設備與設施不滿足要求，導致機械傷害。4）分包管理混亂：沒有考慮分包單位資質、技術水平、各部門之間的協調合作能力等與施工安全相關的因素，導致分包管理混亂。

1.4周圍環境型因素

1）高壓燃氣管線一般埋深較淺，在使用期間，如果其位移、變形超過允許限值，管道將可能產生開裂、滲漏等損傷，此時高壓可燃氣體迅速擴散至地面，如遇明火則發生嚴重的火災和連環爆炸，后果十分嚴重。2）上、下水管道雖然埋深較淺，但根據各個城市統計數據，這些管線均存在滲水現象。這種現象在地表不易發現，而且受其影響的周圍土體的力學性能急劇下降，當基坑開挖或地下隧道暗挖時，將產生很大危險。上水管若因變形過大或受到大力沖擊而產生爆裂后果更加嚴重。3）在工程籌劃時，高壓電力管線一般作懸吊保護或換管懸吊保護，此時，高壓電力管線的滲、漏電將給施工現場帶來火災和人身傷亡。4）地下通訊電纜一般為重要用途的設施，如軍事、民用等。當基坑施工或暗挖時，對地下通訊電纜的損壞將會產生不利后果。5）基坑開挖的平面影響范圍約為基坑深度的1～2倍，在該范圍內的地面建筑物會有因地基沉降而產生病害的風險。

2地鐵項目建設管理策略

2.1做好信息搜集工作

信息的搜集和應用能夠為管理工作提供支持，提高決策的科學性，因此必須要注重信息搜集工作，將其落到實處。這需要相關工作人員對于地鐵周邊地質情況進行系統分析，了解其用地權屬、建筑物的分布情況等，從而打造專門的信息系統，進行模擬操作，這能夠避免隨意進行地鐵施工的情況發生，提升規劃的合理性，高效利用資金，確保投資可以獲得較多的經濟收益。

2.2完善管理流程

鐵路工程項目管理工作需要由總負責人進行規劃，明確工程不同階段的進度，并做好和公司領導層的溝通，成立專門的拆遷、綠化、設備小組等。不同小組要選出組長來對相關項目進行負責，從而確保施工能夠順利開展。從實際情況分析發現，雖然地鐵工程項目管理工作作用較為突出，但是部分工作人員在進行工作的過程中很容易忽略管理工作的作用，這并不利于地鐵工程項目管理的開展，因此相關部門要加大力度組織工作人員參與到學習之中，確保其能夠從思想上重視鐵路工程項目管理工作，并更新鐵路工程項目管理工作方式，提升鐵路工程項目管理效果。

2.3做好整體規劃

在開展地鐵建設工程管理工作時，整體規劃的作用較為突出，科學合理地進行工程規劃能夠使地鐵工程之后的施工更加規范有序的展開。①在地鐵工程整體規劃過程中需要明確重點和難點，并制定適宜的措施進行改善，為地鐵施工的后續開展提供支持。②因為地鐵線路是長帶狀的，一般需要穿行較長的距離，通常情況下在幾十公里左右，因此要按照距離對其進行細致劃分，并有針對性地制定不同階段規劃，這能夠提高人力資源、資金的利用率。③要確定明確的工期。因為地鐵工程是非常特殊的，可以被歸類為市政工程。對于工期有著較高的標準，因此要保證所制定的工期是科學的，只有如此，才能夠為地鐵工程創造較多的經濟收益。除此之外，還應該將監理工作落實到位，只有如此，才能夠為施工的順利開展提供保障，降低在地鐵工程項目施工過程中出現問題的概率。

2.4強化風險控制

在開展地鐵工程項目管理時，還應該考慮到在這個過程中可能出現的風險。一般情況下，包括市場風險、技術風險、財務風險3方面內容。市場風險主要是由于客流預測數值超出現實所導致的;技術風險主要是由于對于技術的使用不當、技術過于落后所導致的;財務風險主要是來源于沒有科學地進行融資或者是財務結構不恰當。因此，必須有針對性地對于風險進行控制。首先，從市場的角度來進行分析，做好市場調研，明確居民的出行需求，提升客流預測值的精準程度，從而降低出現風險的概率。其次，要提高施工企業的準入門檻，確保施工企業有足夠的實力進行施工，并簽訂相關合同，提升其施工的規范程度。最后，還應該調整資金構造，將成本控制在一定范圍內，提高資金利用率。

2.5做好線網規劃

在地鐵工程進行前期施工時，線網規劃有著非常關鍵的作用。地鐵線網規劃的強制性比較強，有法律條例作為支持。如果要對已制定的線網規劃作出調整，需要通過相關部門的審批之后才能夠進行工作。并且，地鐵線網規劃要和城市整體規劃和諧統一。在制定城市規劃的過程中，需要從近期、遠期以及遠景3個角度開展工作。需要注意的是，城市處在不斷變化條件下，需要在5～7年再進行優化整改。除此之外，在開展地鐵線網規劃過程中，還應該注重道路調查以及居民出行情況調查，從而為地鐵線網規劃提供科學的數據作為支持。

結束語

地鐵作為重要交通工具之一，對于城市的現代化發展有著非常關鍵的作用，因此必須做好地鐵工程項目管理工作。管理作為地鐵工程項目的基礎內容，能夠在一定程度上決定地鐵工程項目的質量。在這一背景下，有關人員必須加大力度進行研究，制定適宜的措施強化地鐵工程項目管理，從而確保地鐵工程項目的穩定開展，為我國地鐵行業的進一步發展提供保障。

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