夏繼財
(湖南省永州市城鄉建設檔案館,湖南 永州 425000)
建設工程的檔案資料是建設工程建設項目的重要組成部分,其主要是將建設工程項目的全過程詳細完整地記錄下來,從最初的工程立項階段,到最后的竣工驗收階段以及后期管理的每個細節都整理匯總。而建設工程檔案驗收工作的妥善完成,是確保工程檔案資料準確、真實、完整的關鍵,相關的工作人員只有認識到檔案驗收工作的重要性,以及其巨大的憑證價值,才能保障檔案驗收工作的運行通暢。
受到傳統的建設工程管理觀念的影響,我國建設工程項目的管理者通常會對施工過程的管理工作更加重視,而對檔案資料的管理工作則重視程度較低。這就導致建設工程項目在實施過程中,沒有對檔案資料進行準確全面的保存管理。這樣的觀念及行為會導致建設工程管理者在檔案管理方面意識薄弱,工程竣工后的檔案驗收工作容易出現問題,最終導致建設工程檔案的移交驗收工作滯后,影響建設工程項目的進程[1]。
建設工程項目在開展過程中,需要將相關檔案資料進行全面完整的收集,但在收集工作完成后,相關的管理工作者確未能做到使用規范方法保存整合檔案資料。因此,檔案資料保存工作的價值和效果無法在建設工程項目中體現出來,甚至部分建設工程項目實施過程中,還會出現檔案資料混亂、遺失的問題。建設工程項目的相關檔案資料沒有被相應的施工單位和管理部門妥善保存,工程檔案資料的修訂更是雜亂無章,這就導致驗收時或后續工作中查詢檔案資料時,無法順利獲取相關的有用檔案資料,阻礙了建設工程項目后續工作的開展。
現階段,我國的建設工程項目的管理過程中,通常會由于對檔案資料管理的長期不重視,導致檔案管理體系不夠完善,甚至還未構建較為完整的管理體系。大多數建設工程項目設置的管理部門都不具備極強的專業能力,在進行檔案資料管理工作時,沒有遵循嚴謹負責的工作原則,缺乏責任感。更有部分建設工程項目的實行機構,并未設置專門的檔案資料管理部門,僅僅是將工程檔案資料直接移交到另外的部門進行管理整合,或是由個人對檔案資料進行監管。這樣的狀況導致目前大多數的建設工程項目實施過程中的檔案資料管理秩序混亂,管理體系漏洞百出,嚴重阻礙了建設工程項目的高效開展。
在建設工程施工的過程中,針對每一環節都要進行全面完整的資料收集和檔案整理,并及時將資料交于專門負責送檢的人員,將檢測后的檢測報告進行歸檔匯總。對于需要設計、監理、勘察、建設和監督等單位出具相應質檢報告的部分,要及時與相關的單位進行聯系溝通,督促其在限定時間內將質檢報告提交,以此為建設工程檔案驗收工作的準確性和完整性提供扎實的保障[2]。同時,在建設工程施工的過程中,還要依據檢查結果顯示的施工質量和施工安全問題進行整改,使得施工的每個環節都符合建設工程質量標準的要求。此外,對檔案資料進行修訂編制的工作人員,要結合施工進程的實際情況,對相關信息進行全面的搜集,及時完善安全施工臺賬的編寫,確保建設工程施工項目存檔資料的完整,進而為施工順利進行提供保障。
在建設工程的實際施工過程中,需要以施工檔案資料收集完善工作的實際需求為運行依據,對進行建設工程資料收集工作的人員進行專業培訓,同時,設置對檔案資料匯總質量進行評判的完整體系,以此為建設工程進度與檔案資料保存工作的同步提供便利,進而促使各階段、各環節、各類型的檔案資料之間具有連續性,保障檔案資料的完整性。若在整理檢查檔案資料時,發現了缺失遺漏,需要及時采取相應的應對措施解決問題。此外,施工現場的相關管理人員和技術人員也需要將每天的數據信息進行詳細記錄,并對記錄下的信息進行定期核對檢查,確保數據的準確性和真實性,以此有效控制建設工程檔案驗收工作出現失誤與偏差的概率[3]。
相關部門和單位的驗收小組成員,需要在驗收單上進行確認簽字,并蓋上公章。在發現驗收過程中的問題時,要針對問題的重點及時提出應對措施。驗收小組人員必須嚴格監督相關參建單位進行整改,并再次進行檢驗,確認合格后才能通過最終的驗收關卡。在整改后,需要保留一系列的文字和圖片資料,為建設工程的檔案管理提供可靠憑證。在工程的竣工驗收階段,相關的監管單位要對檔案驗收工作進行嚴格把關,認真審查竣工圖、施工報告等資料,著重對驗收記錄的真實性和整改措施的落實情況進行檢查。此外,建設工程項目全程涉及的相關單位,必須要緊密結合,相互配合,充分地發揮檔案驗收工作的價值,達到為建設工程項目提供憑證資料的作用。
綜上所述,目前我國建設工程的檔案管理及驗收工作還存在較大問題,相關管理人員的忽視以及驗收工作人員的嚴謹性缺失,都是建設工程檔案驗收工作順利進行的強力阻礙。因此,建設工程的負責人員,必須重視檔案驗收工作的重要意義,建立健全相關體系,確保檔案驗收工作有序開展。