“四抓手”提升農村食品安全水平

文│趙琳 張麗明 郝淑玲 代振威 趙君（山西省晉中市農業農村局）

“民以食為天，食以安為先”。為加強農村假冒偽劣食品問題治理，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品違法違規行為，切實維護廣大人民群眾身體健康和合法權益，按照農業農村部等6部門關于農村假冒偽劣食品專項治理工作的統一部署，畜牧部門應依法履行部門職能職責，主要從以下四方面嚴格管控。

一、抓源頭，杜絕養殖環節飼料獸藥添加劑的不規范行為

畜產品安全的源頭在養殖，要做到養殖場飼料獸藥的程序化喂養，實現合理化給藥，必須杜絕盲目使用添加劑，以及亂用、超劑量用藥，這是保證畜產品質量安全的基礎。對此，應按照分類指導的原則，重點從三方面入手。

一是工廠化大型養殖企業應樹立品牌意識，提高自律行為。

二是規模化養殖場要嚴格管理，規范飼喂，加強監管。

三是中小養殖戶需加強組織化程度，增強自律意識。

二、抓出口，嚴厲打擊私屠亂宰和非法注水添加等行為

1.嚴格安排部署。山西省晉中市農業農村局制定了農村假冒偽劣食品專項整治行動方案，出臺嚴厲打擊屠宰環節注水注膠及畜禽私屠亂宰等違法行為的緊急通知和全市畜禽屠宰監管“掃雷行動”實施方案。開展全市畜禽屠宰監管“亮劍行動”，對轄區內畜禽屠宰場點開展全面排查，重點檢查小型屠宰場點、城鄉接合部和肉食品加工集中區域，充分發揮社會監督作用，通過群眾舉報掌握違法違規線索。同時，召開屠宰企業的集體約談會，對其主要負責人提出紀律要求。

2.強化管控措施。為有效管控私屠亂宰和非法注水添加行為，晉中市農業農村局按照農業農村部屠宰企業示范創建標準，加強對屠宰企業嚴格監管。監管單位對所管轄企業安裝了攝像頭，實現遠程視頻監控。同時，調整屠宰作業時間，將晚上改為白天，執行24小時三班倒全天監控，保障進出場的產品安全。

3.突出關鍵環節。重點加強瘦肉精批次檢測和注水肉的水分檢測，由監管部門抽檢、企業自檢相結合，以5%的比例進行水分檢測，水分限定范圍在62%～77%，并將瘦肉精和水分檢測建立臺賬，確保肉的品質。

4.嚴格執法處罰。對轄區內所有畜禽養殖屠宰企業開展拉網式排查，嚴厲打擊私屠亂宰、注水或注入保水藥物等違法行為。會同公安、市場監管等部門，集中開展多部門聯合執法，加大犯罪案件的查處力度。及時對農村私屠亂宰攤點進行徹底取締。

三、抓關鍵，加強病死畜禽無害化處理

病死畜禽無害化處理事關食品安全、環境保護安全、公共衛生安全和畜牧業可持續發展。晉中市力爭全力做好病死畜禽無害化處理工作。一是建設兩個專業化病死畜禽無害化處理廠，太谷富盛谷無害化處理廠承擔太谷、榆次、壽陽、和順、左權、昔陽6個縣（區）病死畜禽的無害化處理工作；平遙縣晉潤無害化處理廠負責平遙、祁縣、介休、靈石、榆社5個縣（市）的病死畜禽無害化處理工作。二是建立病死畜禽收集點。由病死畜禽無害化處理廠投資建設，政府予以適當補貼。三是完善病死畜禽無害化處理監管體系。每個無害化處理廠派駐官方獸醫，負責對病死畜禽的收購、運輸、處理等環節實行全程監管，駐場官方獸醫建立病死畜禽收集和無害化處理電子臺賬及紙質臺賬。

四、抓防控，確保畜牧業健康穩定發展

晉中市當前防控重點是全力做好非洲豬瘟疫情的防控。按照市政府出臺的非洲豬瘟防控“七個全覆蓋”要求，畜牧部門作為牽頭部門，統籌組織協調防控非洲豬瘟工作。

一是全面落實防控措施。制定下發養殖場和屠宰企業監管工作流程，強化對養殖場、屠宰場的監督管理。對全市生豬進行排查，達到全覆蓋；養殖場、屠宰場實行日消毒制，對屠宰場的運輸車輛進行消毒處理。

二是嚴格生豬調運監管，按照農業農村部相關文件并結合晉中市實際情況，制定出臺相關調運辦法，做到嚴防外堵疫情和緩解市場供需矛盾相結合。

食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全。隨著人們對美好生活的日益向往，對食品安全工作也提出了更高要求。晉中市農業農村局將以專項整治為契機，建立長效工作機制，夯實基層監管職能，強化監管責任和措施，全面規范農村食品市場秩序，提升農村食品安全水平和保障能力。