依托中外合作辦學探索林業高等教育國際化發展的新途徑

林 宇 詹 碩

(北京林業大學國際交流與合作處，北京 100083)

一、我國林業高等教育國際化發展的現狀

亞太地區林業教育協調機制(AP-FECM)2016年所做調研數據顯示，亞太地區190多所高校開設了510余個涉林專業，涉林專業在校生超過124 000人，專業教學涉及了林業資源管理、生物多樣性、自然保護等領域。其中我國林業高等教育體量不僅在本地區位居首位，而且在全球范圍內也是最大的林業高等教育主體。該調研數據還顯示，我國林業高等院校及科研單位國際交流學生的總量也占亞太地區首位，這不僅與我國政府對于生態文明建設和自然環境保護的高度重視有關，更與我國積極參與全球生態環境治理，構建人類命運共同體的發展方針相吻合[1]。

目前，我國林業高校擁有眾多的特色優勢學科，國際影響力逐年提升，其中植物學與動物學、環境與生態學等6個學科都在ESI學科排名的前1%，這些特色優勢學科集中在北京林業大學、西北農林科技大學、東北林業大學、中國林業科學院、福建農林大學等涉林高校和科研單位。

基于我國林業高等教育體量大、優勢學科多的特點，各林業高校積極實施國際化發展戰略，探索了多種國際教育合作模式，通過校際合作、區域性合作、教育聯盟等，與相關國家和地區共同進行人才培養、科技平臺共建、人文交流、政策對話以及智庫建設等[2]。

近年來，隨著我國經濟的快速發展，我國林業高等教育國際化也呈現出快速發展的趨勢。但同時，由于我國林業高等教育在國際綜合影響力、人才培養的國際化水平、國際合作平臺建設等方面存在著短板，制約了國際化的發展進程。

二、我國林業高等教育在國際化發展過程中存在的問題

(一)林學學科在國際綜合排名中處于落后位置

QS2020年世界大學農林類學科排名結果顯示，僅有6所中國農林類高校進入全球農林學科排名的前100，其中僅有1所林業大學也就是北京林業大學排名為第52名，其余4所均為農業高校。中國農業大學排名為第10名、南京農業大學排名為第26名、華南農業大學排名為第30名、華中農業大學排名為第56名，還有一所綜合性大學，也就是江南大學排名為第58名[3]，而在該排行榜100～300名中，中國入圍高校多以綜合類高校或農業類高校為主。

(二)人才培養的國際化水平較低

我國林業高等教育人才培養的國際化水平不高主要體現在兩方面：一方面是本土人才培養的國際化水平不高，學生缺乏國際競爭力；另一方面是留學生人才培養質量有待加強。

目前我國林業高等教育人才培養模式較為單一，人才培養方案及課程安排國際化程度不高。學生赴外交流、參加國際會議及競賽、赴國際組織實習任職等機會較少，這也是林業高校需要加強的方面；我國林業高校在留學生培養方面也存在著短板，如專業招生吸引力不足、教學國際化水平不高、全英文授課的專業和課程較少、缺乏海外招生的總體布局等。

(三)中外合作辦學規模有限

中外合作辦學不僅有助于加快提升人才培養質量和師資隊伍的國際化水平，同時對于國外優質教育資源的引進，加強相關學科和專業的國際化建設具有重要的支撐作用。

中外合作辦學項目是衡量我國高校國際化水平的一項重要指標。教育部中外合作辦學監管工作信息平臺發布的中外合作辦學項目及機構列表顯示，目前我國本科以上涉林中外合作辦學項目和機構共有20個，其中合作辦學項目18個，合作辦學機構2個，大約占全國近2 300個中外合作辦學項目和機構總數的0.8%。在18個合作辦學項目中，僅有4個是由林業高校承辦的，其余4個由農林類院校承辦、5個由農業院校承辦、5個由其他理工科類高校承辦。2個中外合作辦學機構分別由1所農林類院校和1所農業院校承辦。由此可見，我國涉林中外合作辦學規模和種類與林業高等教育自身體量存在巨大差距，而且林業類高校對于涉林中外合作辦學項目的參與和主導程度也很低，既沒有體現林業高等教育的主體優勢，也沒有發揮中外合作辦學對于林業高等教育國際化發展的推動作用。

(四)境外辦學有待加強

境外辦學作為中外合作辦學的更高層次，在對外推廣我國高等教育發展成果、加快推進中外高等教育融合、全面提升我國高等教育國際顯示度和競爭力方面發揮著重要的作用。目前，我國高校境外合作辦學主要有兩種形式，分別是孔子學院(課堂)和海外分校。

孔子學院(課堂)是在海外設立的教授漢語和傳播中國文化的非營利性教育機構，是中國文化成功“走出去”的先鋒，現已發展成為漢語教學推廣與中國文化傳播的全球品牌和平臺。截至2020年，我國已在全球162個國家(地區)建立了541所孔子學院和1 170個孔子課堂，先后有近200所國內高校參與和協助孔子學院(課堂)的建設。在所有孔子學院(課堂)中，僅有6個孔子學院(課堂)是由涉林高校參與主辦的，授課內容主要以對外漢語教學為主，僅作為我國高校國際化體系中的組成部分，沒有體現出林業及生態文明的特色，也沒有發揮出孔子學院(課堂)在推廣我國林業發展成果以及綠色可持續發展理念方面應有的作用，對于促進我國林業高等教育國際化發展的作用不明顯。

與我國高等教育針對國外先進教育資源的“引進來”相比，我國高校“走出去”的境外辦學工作起步較晚。截至2018年4月，我國境外辦學機構和項目共128個。其中，廈門大學馬來西亞分校是我國現有境外辦學比較成功的典范，它是由廈門大學全資設立且具有獨立校園的分校。盡管國內眾多高校已在積極開展境外辦學，但是到目前為止尚未有任何涉林高校在境外建立分校或開展任何形式的境外辦學活動，出現了我國林業高等教育境外辦學的真空區，這不僅是我國林業高等教育國際化發展的結構性缺失，更是林業高等教育“走出去”的短板。雖然就我國目前林業高等教育國際化發展的現狀看，很難在短期內取得實質性突破，但是境外辦學作為林業高等教育國際化發展的長期目標，仍然有必要對其進行積極的探索和嘗試。

(五)缺乏國際合作的平臺

各類國際合作平臺是加快我國高等教育國際化發展速度、提升國際化發展水平的重要途徑，它對于促進人員交往、信息交流、科研合作、成果轉化具有不可替代的重要作用。2011年，由北京林業大學、加拿大不列顛哥倫比亞大學、澳大利亞墨爾本大學等發起成的“亞太地區林業教育協調機制”是目前唯一一個由我國林業高校參與發起的林業高等教育國際合作組織，旨在推動亞太地區林業高等教育的國際合作，開展創新型林業教育項目，促進亞太地區林業高等教育人員交流與資源共享，進而提升亞太地區林業高校國際化建設水平。但是目前該機制尚未將國內所有涉林高校接納為正式成員，國內涉林高校對于機制有關活動的參與程度也較低。此外，國內涉林高校針對林業高等教育國際合作尚未形成一致性意見，也未簽署任何共識性文件，因此國內各涉林高校開展的國際合作仍然處于單打獨斗的狀態，未能形成合力，導致我國林業高等教育國際話語權缺失，無法有效參與林業高等教育國際對話或政策的制定，一直游離在林業高等教育國際合作舞臺的外圍。

此外，我國林業高校與國外合作單位共建的國際聯合實驗室的規模、層次和數量也十分有限，僅有北京林業大學與法國農業科學院建立了“中法歐亞森林入侵生物聯合實驗室”。該聯合實驗室集合了中法雙方優勢科研資源，針對歐亞大陸森林入侵生物防治開展聯合科研攻關，為雙方在森林入侵生物領域開展科研合作、學術交流、人員互訪搭建了合作平臺。聯合實驗室的建立也進一步加強了兩國林業領域的合作，維護了地區木材貿易穩定，保障了兩國乃至歐亞大陸生態環境安全。除此之外，國內其他涉林高校尚未與國外合作伙伴建立類似的高水平國際合作平臺，因此也無法開展實質性的雙邊合作。

國際教育合作組織和國際聯合實驗室僅是我國林業高等教育國際合作平臺建設缺失的兩個典型案例。缺少國際合作平臺的支撐，必將影響我國林業高等教育的國際話語權，也制約了我國林業高等教育國際化發展的步伐。

三、我國林業高等教育開展中外合作辦學需要關注的重點問題

(一)加強中外合作辦學的黨建工作

2017年，中組部、教育部印發了《關于加強高校中外合作辦學黨的建設工作的通知》，對于加強中外合作辦學的黨建工作提出了要求：各高校應圍繞國際化人才培養宗旨，結合涉林中外合作辦學特色，創新中外合作辦學思政課程體系，強化基層黨建工作隊伍，探索基層黨建工作新模式，建設境內外合作辦學學生思政工作的聯動機制，確保為國家林業發展培養思想堅定、專業過硬、高水平復合型的國際化人才。

(二)發揮中外合作辦學平臺的融合作用

中外合作辦學是中外教育資源深入融合的綜合性平臺，在將國外優質教育資源納入人才培養體系的同時，涉林高校更應該對引進的課程、教材、師資等教育資源進行深度吸收和本土化，進而促進相關學科的提質增效和國際化水平的提升。涉林高校要充分發揮中外合作辦學多元化平臺的融合作用，有效整合中外林業教育資源，全方位推進我國新時期林業高等教育對外開放和國際化發展。

(三)注重宣傳中國林業高等教育的發展成果

中外合作辦學不應只是單純的教育資源的引進，而應在進入成熟階段后，對中外合作辦學進行方向性調整，從初期的“引進來”，逐步調整為“走出去”，進行“多邊融合”，形成全方位立體化的中外合作辦學的新模式。在這一過程中，涉林高校要結合自身特點，認真梳理總結前期發展成果經驗，補足短板和弱項，在滿足高校國際合作需求的同時，積極宣傳我國林業高等教育的發展成果，為全球林業高等教育融合式發展發出中國聲音、貢獻中國方案。

(四)推動生態文明理念走向世界

高等教育的宗旨是為國家培養各領域的高素質、高層次人才，而林業高等教育中外合作辦學的重點則是要培養具備國際視野、具有國際競爭力、能夠為國家爭取國際話語權的高水平復合型林業人才。涉林高校在開展中外合作辦學過程中，要重點培養學生樹立參與國際事務、服務國家外交戰略的意識，具備為國家服務的國際勝任力，成為國家深度參與全球生態環境治理、推動生態文明理念走向世界的高素質人才。

四、依托中外合作辦學探索我國林業高等教育國際化發展的新途徑

進入新時期以來，隨著國家生態文明建設重大戰略和建設美麗中國偉大構想的提出，社會對高層次林業人才的需求日益迫切。如何在我國現有林業高等教育體系的基礎上，通過加強國際合作引進國外優質教育資源，實現林業高等教育提質增效，為國家林草事業不斷輸送具有國際競爭力的高素質人才，成了林業高等教育中外合作辦學的新使命。

以北京林業大學為例，從2013年開始，與加拿大不列顛哥倫比亞大學開展了生物技術(森林科學)、木材科學與工程(木材加工)2個本科合作辦學項目。項目采取3+2模式，通過中外合作，將雙方的優質教育資源進行科學對接和有機結合，為學生營造了高水平、國際化的專業學習氛圍，使學生在獲得了扎實的專業知識和業務技能的同時具備良好的中英雙語溝通能力和國際化視野。7年來，該合作項目培養了一批具有國際競爭力的林業及木材加工領域高素質人才，也逐步發展成為國內林業高等教育中外合作辦學的成功典范。

(一)引進國際化課程資源

為確保國外優質課程資源能與國內課程有機結合，教育部對于中外合作辦學外方教師的授課比例及課時數等提出了明確要求，引導各高校構建科學合理的聯合培養方案和課程教學計劃。引進國外優質課程資源主要采取外國教授來華授課、視頻教學、遠程在線教學以及中外方教授聯合授課等形式，一方面保證了中外合作辦學課程教學的國際化水平，同時對于涉林學科的師資國際化也具有重要的推動作用。涉林高校在中外合作辦學項目開展過程中，應以項目為導向，結合中外合作雙方學科的特色優勢，科學合理地選取中外方優質課程資源，打造內容充實、形式多樣、中外結合，并具有一定前瞻性的國際化課程體系。

(二)采用國外優質教材

伴隨著中外合作辦學國際化課程的引進，國外優質教材也被引進國內。合作辦學的中方院校通過直接引進原版教材、翻譯教材或與本土教材相融合等方式，對國外課程涉及的外方教材、講義、參考資料等進行多種形式的吸收和利用，用以補充和豐富現有國內涉林專業課程教學內容，提升涉林課程教學的國際化水平，以此推動全外文課程或中外雙語課程的建設。

(三)加強國際化教師隊伍的建設

開展中外合作辦學也是國外優質師資引進的過程。涉林高校可以直接引進優秀的國外教師參與教學、實習、管理等各環節的工作，為學生營造國際化專業學習氛圍，同時安排中方教師與外教聯合授課或中方青年教師擔任助教等形式，吸收借鑒國外有益的教學經驗和模式，強化中方涉林高校教師外文授課能力，提升涉林高校師資隊伍的國際化水平。

中外合作辦學不僅引進了國外優質課程、教材和師資，更重要的是搭建了中外林業高等教育交流合作的重要橋梁，為涉林學科國際化發展提供了必要條件，培養了一批符合國家生態文明建設需要的國際化人才，也為打造世界一流的涉林學科和專業提供了源動力。

基于此，我國涉林高校今后還應積極拓展中外合作辦學的院校，尋求高水平的優質合作伙伴，開展符合國家林草戰略需要、滿足自身學科和專業發展定位、對于生態文明建設和經濟社會發展具有積極推動作用的中外合作辦學項目，在培養具有國際視野的高水平林業人才的同時，也為林業高等教育長期國際化發展做好資源儲備。