土建工程中預算控制管理措施探究

賀超越

（山西二建集團有限公司，山西 太原 030000）

0 引言

在工程造價管理過程中，土建工程是其重要組成部分。要想在工程建設過程中降低項目投入的成本、提高經濟利益。就需要做好土建工程預算控制管理工作。采取針對性措施合理控制建設工程造價，保證工程造價的數額符合標準要求和企業期待，從而有效完善土建工程的建設工作。另外在土建工程項目建設過程中，由于市場不斷的動蕩以及人為因素的變化，導致在造價過程中價格出現偏差，甚至會出現超預算的情況，造成資金不必要的浪費，造成造價失控。所以只有做好土建工程預算控制管理工作，才能控制好施工的具體工期，保證工程建設按期完成。

1 什么是土建工程造價預算

1.1 概念

土建工程造價預算是指在工程項目建設過程中，估算建設工程所需要投入的成本，對建筑項目的資金投入進行合理規劃和控制。土建工程造價與工程建筑的總體費用息息相關，主要包括前期費用、勘察場地進行圖紙設計的費用以及施工建設所需要的費用等。土建工程造價預算工作在建設工程當中扮演著重要的角色，其本身具有極強的專業性。

1.2 意義

土建工程造價預算是土建工程項目施工過程中的重要組成部分，它與土建項目的最終資金收益以及建設單位的經濟效益有著直接聯系。對土建工程造價預算進行科學管理，能夠確保土建工程項目的質量，保證建設施工按期完成。在土建工程建設過程中，合理規劃土建工程造價，不但能夠滿足項目工程的質量要求，還可以對于控制資金投入的數額，起到宏觀調控的作用。要想在實際施工過程中保證合理開展土建工程造價預算工作，就需要控制造價預算的投資，從而進一步提高建筑工程管理水平，實施成本核算，采用宏觀調控的手段完成成本管理工作。與此同時，能夠對現有的資源實現有效利用，防止資源浪費事情的發生。在開展土建工程造價預算的過程中能夠充分利用人力、材料以及投資等因素，盡最大可能的減少資源浪費，提高控制成本。另外，土木工程造價預算工作的開展能夠在一定程度上增加企業的經濟效益，建立健全造價預算管理體系，制定科學合理的土建工程造價預算制度，減少工程的建設時間、降低成本，從而有效提高企業的經濟利潤，推動企業朝著可持續發展的目標前進。

2 開展預算控制管理工作的必要性

預算控制管理工作在土木工程項目建設過程中有著重要作用，它能否正常開展影響土建工程項目工作是否有效。基于此，相關建設單位必須加強對于預算控制管理工作的關注度。有效的預算控制工作，能夠增加項目資金的使用。在實際工作過程中，實施項目預算能夠促使項目負責人將項目開展過程中所需要的資源提前備好，保證工程項目能夠按部就班的開展，這也就意味著項目能否順利開展與土木工程預算工作的進行有著直接的關系。通過科學有效的項目預算，能夠盡最大可能減少項目施工過程中的資金浪費，從而有效縮短成本預算和實際預算結果之間的距離。在這個過程當中，負責項目預算的工作人員還能夠切實掌握使用費用的具體條件，從而提高土木工程項目管理的效率。此外在土木工程施工階段開展科學有效的預算管理工作，能夠科學指導施工人員制定項目施工的具體方案，從而促進施工效率的進一步提高。土木工程項目在開展過程中可以充分分析預算管理提供的信息和數據，從而保證項目的整體質量符合標準要求。此外合理控制土木工程的項目支出能夠在一定程度上提升企業的核心競爭力。項目預算為項目計劃實施提供重要的數據支持，從而確保土木工程項目能夠如期完成，基于此，相關建筑行業需要高度重視預算控制管理工作，并依據項目開展的實際情況，有效控制建設項目的成本。

3 當前土木工程預算控制管理過程中存在的問題

3.1 預算制定的標準不夠精確

在土木建設工程實施預算管理過程中，對其進行精準管理十分必要。預算管理涉及的內容十分復雜，如果在管理的時候過于散漫，錯失工程細節的關注，很有可能預算管理工作不能發揮其應有的作用，無法有效控制資金的投入，比如，在土木工程建設過程當中需要花費人力成本、隱蔽工程的成本以及變更工程的成本等。在資金使用過程中沒有站在預算的角度對其實施有效的預算管理工作，沒有深入研究資金具體使用情況，甚至是在土木工程項目的設計、施工以及竣工結算過程中都沒有實施有效的工程預算管理工作，導致工程造價控制出現偏差，資金使用超出原有預算，這樣下去，工程預算并沒有做好資金管理的工作，沒有合理控制資金的使用，就會造成工程項目實施過程中成本過高造成資源浪費，影響企業的經濟效益。

3.2 工程造價控制沒有進行主動管理

在實施工程造價的過程中，每個環節涉及的動態因素較多，從而產生造價波動。由于在工程建設過程中施工單位沒有重視工程預算工作，對于工程建設過程中的每一環節都沒有開展預算管理工作，導致無法落實造價工作落實不到實處，沒有認真分析工程建設過程中影響其正常進展的因素，也沒有采取針對性措施進行解決，從而造成資金浪費嚴重。當前對于工程造價控制仍然實施在時候控制階段，在工程建設的前期和中期沒有發揮出應有的作用，導致工程預算工作并沒有落實到實處。因為工程造價控制管理工作不能在工程項目實施過程中發揮主動管理的作用，最終造成實際資金使用的數額超出預算標準。

3.3 施工設計過程中預算控制管理力度不足

土建工程項目設計的最終質量直接關系整個工程施工的總體質量，也影響著工程資金投入數額。因此務必做好項目設計階段的工程預算工作。一些施工單位在建設工程的過程中，并沒有將項目投資的成本控制在預算范圍內，沒有開展預算管理工作，在施工設計過程中沒有采用限額設計方法，沒有立足于項目施工的具體情況開展預算，造成預算的結果和工程實際天壤之別，不符合施工方案的要求，造成預算控制力度不足。在項目施工設計過程中沒有合理估算需要投入的資金數額，在制定資金控制方案時出現偏差。在土木工程建設當中，沒有站在完善施工設計的角度對于項目當中各種資源的資金投入進行合理配置，當察覺到資源配置不合理時，也沒有立即采取有效措施進行控制，從而使資金超出公司可以接受的范圍。

3.4 施工設備和施工材料的質量沒有進行有效控制

為了能夠保證土建工程的建設單位能夠獲取較高的經濟利益，就需要發揮預算控制的作用，有效控制工程項目前期階段日常資金的使用。但是，在實際施工過程中，施工單位并沒有遵照施工計劃開展工作，尤其是在施工設備不足、施工材料的質量得不到保證的情況下，資金超出了預算，甚至有些施工單位自作主張去調配資金，最終造成資金超出預算范圍，預算工作也不能發揮原有的效果。在工程項目施工過程中需要大量的資金投入，還要求技術進一步創新，如果在這一過程中施工設備和施工材料的質量不符合標準的話，工程最終的質量令人堪憂，無法控制工程資金的使用情況。尤其是當施工過程中需要進行變更時，要對所進行的項目重新評審，包括項目數量以及施工進度等內容，這個時候需要調整施工程序，如果設備和施工材料的質量得不到保證的話，資金無法得到有效利用，經常會出現資金短缺問題，嚴重時威脅施工最終的質量，施工人員的生命安全也很難得到保證。

4 土建工程預算管理與控制的優化措施

4.1 科學優化預算管理制度并進行完善

建筑工程預算管理部門需要及時掌握市面上的各種新型建筑施工材料，了解其價格浮動區間大小、材料的具體規格、型號等等，防止在購買過程中遭受商家的欺詐。并且需要建立安全建筑材料管理制度，在一定程度上減少新型材料對建筑工程造價管理產生的影響。在選擇材料的時候，尤其是市面上新出現的材料，首先需要了解材料的性能以及購買成本，切忌盲目跟風，影響工程建設。

4.2 重視施工設計階段預算的控制管理

要想確保工程項目順利施展，土建工程前期的項目設計工作是必不可少的。要求設計人員構建項目設計思路，優化設計流程，并根據工程項目的具體情況進行設計細節的調整，另外務必將前期的項目設計工作同預算管理進行有機結合，優化設計內容，全面審查工程項目。對于多層次項目要站在預算的角度采取限額設計的方式開展工作。

4.3 切實做好施工材料和施工設備的合理選擇

為了能夠嚴格控制土建工程施工材料資金的投入，就需要相關人員深入市場做好材料價格的調查工作，保證所選擇的材料既能保證工程的質量，又可以實現工程造價的合理控制。

5 結束語

綜上所述，在進行土建工程建設時需要大量的資金支持，如果沒有開展有效的預算管理工作，很有可能造成資金浪費，從而阻礙土建工程項目的正常進行。所以一定要采取針對性措施做好預算管理工作，合理使用資金，從而保證企業的經濟效益。