從業主角度看建筑工程管理的重點及難點

黃睿乾 （漳州發展水務集團有限公司，福建 漳州 363000）

1 業主方企業開展成本管理的難點與重點

成本管理對于業主方企業的經濟效益獲得率有很大的影響，因而一直都是業主方企業參與建筑工程項目管理的重點內容。在建筑工程的成本管理中，業主方企業需要重點從設計階段、施工階段、竣工階段這三個方面去著手，且與多個施工企業均會產生聯系，若是未能確定好成本管理的方案，勢必會影響整個項目的成本管理質量。比如在施工階段的成本管理中，若是業主方企業缺乏對成本的管控，未對工程變更做好監督管理，勢必會導致不合理工程變更數量增加，直接影響到成本管理水平。再比如業主方企業若是未能與監理單位建立良好的溝通關系，導致監理單位的管理職能弱化，同樣會對后續的項目成本管理質量造成影響。在成本管理工作中，業主方企業所存在的難點主要是由自身管理能力和其他施工企業之間溝通所造成的。業主方企業在開展成本管理工作時要重點做好以下工作。

1.1 決策階段的成本管理

業主方企業在決策階段要對整個項目的估算做好考慮和計算，分析項目的經濟效益與社會效益。

1.2 設計階段的成本管理

在此階段，業主方企業要對工程項目概算做好有效控制，要求設計單位對項目設計方案作反復性的論證，增強設計方案的合理性與可行性。只有業主方企業選取經濟性好和科學性高的設計方案時，才可以很大程度上節約項目的投入資金，資金利用率和使用效率也可由此得到提升。

1.3 施工階段的成本管理

在項目施工階段，業主方企業的成本管理重點要落在項目預算、進度款、預付款、結算款、暫列金、工程變更等，若涉及工程變更則要對相關的費用做好審查與管理。另外，在建筑施工過程中所出現的工藝改動、地質不良的基坑開挖、氣候變化異常等情況均會增加業主方企業的成本支出，導致成本管理的可控能力大大降低，尤其是所出現的工程變更問題還會影響項目進度和質量，造成非常嚴重的影響。因此，業主方企業在施工階段一方面要按照要求做好成本管理工作，另一方面要積極與施工企業、監理單位溝通交流，強化監督管理力度，最大限度減少不合理工程變更問題的發生。

1.4 竣工階段的成本管理

在工程竣工后，業主方企業要重點做好兩點工作，一是工程結算，二是工程決算。在成本審查過程中要將重點放在四個方面，一是復核施工工程量，二是審查原材料價格差，三是審查聯系單、變更單、簽證單是否符合合同約定及相關法律法規要求，四是成本管理工作是否滿足當地造價站的管理要求。

2 業主方企業開展質量管理的難點與重點

質量管理同樣是業主方企業開展項目管理工作的重點，對項目會有很大的影響，要求業主方企業要樹立全面質量管理意識，對每一個環節的施工作業開展質量管理，尤其是要對隱蔽工程做好質量管理。從質量管理的難點這一角度來說，質量管理工作有著復雜性、涉及主體多、隱蔽工程多的顯著特點，這會導致業主方企業需要投入的精力更多。在技術工藝的符合度檢查、材料的合格率檢查、施工作業的規范性檢查、設備使用的安全性檢查中均會面臨很多的難點，若是缺乏行之有效的質量管理制度和措施，勢必會威脅到整個工程質量。

在質量管理工作中，業主方企業需要從設計階段、施工階段、竣工階段這三個方面來著手開展質量管理。

2.1 設計階段的質量管理

在設計階段業主方企業要對工程產品造價開展初步的調查研究，定位工程產品的功能，從而制定出工程產品功能總目標和產品質量標準。此時設計單位要緊緊圍繞著業主方企業所提出的質量要求開展設計工作，并在設計文件中對質量目標做出詳細的說明，繼而開展后續的評價審核工作，充分確保設計文件質量。

2.2 施工階段的質量管理

在施工階段業主方企業要與監理單位和施工單位加強聯系，尤其是要與監理單位建立良好的關系，共同去開展現場施工質量的監督、檢查與控制。在施工準備階段，業主方企業組織設計單位、監理單位、施工單位聯合開展設計圖紙會審和設計技術交底工作，委托監理單位開展各項審查工作，比如要對施工企業的機械配置、人員配備、施工組織設計開展審查，對分包單位的資質、業績、人員情況進行審查。在施工過程中，業主方企業要選派專業的工程師進駐施工現場，與監理單位的監理工程師共同進行質量監管工作。監理單位在質量監督和檢查過程中所發現的問題要及時與業主方企業溝通，尋求解決方案。

2.3 竣工階段的質量管理

待建筑工程完成后，施工企業要進行自檢，自檢合格后向監理單位申請預驗收。預驗收由總監理工程師組織，對于工程項目所存在的質量問題要及時提出整改意見，并由監理單位全程監督施工單位做好整改，待監理工程師檢驗合格后方可通過預驗收。預驗收合格后便可以向業主方企業提交竣工驗收申請，而后業主方企業便需要組織監理、設計、施工、勘察等單位聯合進行竣工驗收，對施工項目做出質量評定。

3 業主方企業開展進度管理的難點與重點

建筑工程的進度管理會遇到諸多因素的影響，往往會導致工程進度無法與施工合同保持一致，對施工企業和業主方企業的利益均會產生較大的影響。比如在施工作業中，當出現不可抗力因素、工程變更、線性工程征地拆遷等問題時，工程進度勢必受到影響。再比如業主方企業的資金遲遲不到位，存在欠款行為時，均會對項目進度造成影響。在這些情況下，施工企業必然要去搶工，這會導致并行工作與工作面增多，更容易相互沖突，且項目權益往往無法得到保障，出現“無人管”和“多人管”的問題。業主方企業在進度管理中需要重點做好以下工作。

在施工開始前，業主方企業要叮囑施工單位按照要求編制施工進度計劃，總承包施工企業要收集分包企業的進度計劃，做好歸納分析，最終形成項目的進度計劃表。業主方企業則需要對總承包施工企業、分包企業的工期開展統一化的監督管理。

在施工過程中，業主方企業要委托監理單位按照施工進度計劃對施工現場做好監督管理，若是發現存在工期拖延的情況則要及時告知業主方企業，已經完成的工程量監理單位可以簽發同意支付工程款申請書，業主方企業要及時向施工企業撥付款項。

若是因為不可抗力因素、工程變更導致工程進度延誤，則監理工程師要盡快核實，并告知業主方企業。最后由施工企業、監理單位和業主方企業共同確定解決方案，及時調整施工進度，必要時要搶工。

4 業主方企業開展合同管理的難點與重點

通過落實好合同管理工作，不僅可以幫助業主方企業更好地規避風險，而且還可以幫助施工企業明確自身職責，積極參與施工作業，這對于提升各方合作質量有重要的意義。但在實際的合同管理過程中，業主方企業會在合同制定、合同評審這兩項工作中會遇到一定的困難，極易影響合同管理的質量，為此業主方企業要牢牢抓住合同制定、合同評審這兩項工作。比如在合同制定中，業主方企業要仔細劃分與各個施工企業之間的權責，對合同中存在較大風險的內容和較為復雜的內容均要重點關注，并制定降低風險和控制風險的條例與措施。再比如進行合同評審時，業主方企業要從多個方面評審，包括工程內容、經濟利益、各方權責利，同時要指導各個施工企業制定部門管理制度，嚴格按照合同來開展后續的項目管理工作。

5 結語

從業主角度來說，在開展建筑工程管理工作時要重點從成本管理、質量管理、進度管理、合同管理等方面來著手，尤其是要對工程的前期策劃、建設實施、運營維護等環節做好管理。在管理上要突出重點，開展全過程成本管理，充分確保項目管理質量，獲取最佳效益，業主方企業務必要給予高度重視。