工程項目全過程成本控制探討

裴智宏

(廈門國貿建設開發有限公司，福建 廈門 361001)

當今社會建筑工程行業的競爭日益激烈，無論是建設單位還是施工單位，企業若想獲取更多的利潤就需要做好成本控制工作，造價管理也就逐漸成為工程項目管理的一個重要的環節。對此，有效的控制項目成本是當下建筑行業發展的難點，也是提升其市場競爭力的有效手段。

1 建筑行業中成本控制的特點

為了能夠更好的促進建筑工程企業在行業內立足，做好工程項目成本控制工作具有十分重要的意義。無論是對于工程項目初期的成本預算工作還是在工程項目實施過程中各項費用的支出，都應當做好成本控制工作，這樣不僅可以提高企業的競爭力，同時對于促進企業發展來說也具有一定的積極作用。在具體的工程成本控制的實施工作上，需充分結合設計定位、概預算編制、招標采購、質量控制、進度控制、技術管理以及資金管理等多方因素，需要各部門人員協同管理，從前期規劃到竣工結算，在采購、工藝、質量以及日常施工等多方面全面開展，以此來實現工程項目的成本控制工作。只有把工程建設中所涉及的多方因素充分結合起來，才可以促進成本管理具有事先能動性和綜合優化的功效，實現經濟利潤的最大化，最終達到成本控制的目的。

2 工程項目全過程成本控制與管理工作

2.1 成本管理工作重心須前置

在工程建設初期，建設單位往往會忽略對前期工作參與的重要性，使其在成本控制工作上沒有把握好先機。因此為了能夠更好的促進成本控制工作的開展，成本工作人員應當積極參與到建筑功能與規模的確定工作中，并對項目的可行性加以分析，進而完成對建筑的主體功能以及輔助功能加以定位的工作，如果是財政投融資項目，在這一階段的工作中，還要充分考慮財政資金的申請情況，并依據審批額度確定相關的可行性方案。

2.2 從設計角度開展成本控制工作

對于整個工程的成本控制工作而言，設計起著最直接的決定性作用，因此在開展全過程成本控制工作上，一定要把好設計這一關口，從而為后續的成本控制工作提供有效的保障。在具體的設計工作中，除了根據批復的概算進行限額設計之外，還可以引入競爭機制，要求設計人員在滿足項目使用功能的前提下進行優化設計，在相應的概算范圍內最大化地提升設計品質，強調合理布局，在保證工程質量的前提下盡可能控制成本。避免設計師在設計工作中出現重設計輕經濟的現象，如盡量避免不必要的裝飾和過多的懸挑及一些設計中的累贅，做到美觀大方、經濟實用。另外，為了能更好的體現出設計在成本控制中的重要性，設計單位還需要對所使用的建材以及市面上的人工成本有所了解，以此來達到成本控制工作。

2.3 從科學的角度編制工程概算

工程概算的編制工作是實現建筑工程成本控制的基礎，以國貿中心為例，國貿中心是廈門國貿集團的總部大樓，定位為甲A級寫字樓，2014～2018年我方負責該項目的成本工作。該工程由兩棟塔樓和裙樓組成，主體結構形式為框剪結構，兩棟塔樓由位于26～30層的鋼結構連橋連接。總建筑面積為257 361.82m2，地下四層，地下建筑面積85 423.59m2，地上30層，地上建筑面積171 938.23m2，最大跨度12.5m，最大建筑高度138.80m。編制投資概算時，根據項目的結構形式、功能需求和項目定位，合理編制工程前期費、工程建設費、開發間接費、不可預見費，多輪討論并經董事會最終確定投資概算為15.98億元。本概算為項目實施過程中的成本控制工作提供了依據，并起到了綱領性作用，在概算的指導下，經過功能需求合理定位、限額設計、過程中的成本控制等各項措施，該項目最終結算金額為15.3億元，成本得到了有效的控制，促進了全過程成本控制的目標實現。

此外為了更好的控制成本，還需對單項工程的造價情況加以分析，并制定控制表，并在費用支出方面采取階段性結算的方式，進而促進在整個工程建設中，費用支出能夠維持在概算范圍內，以此來做好成本控制工作。

2.4 招標階段的成本控制工作

在招標階段需要科學的編制合約規劃，有序進行各項招標及合同管理工作，并控制好各項指標不超目標成本。編制招標文件時盡量采用總價包干、合理低價的方式確定中標單位。同時與項目負責人深入溝通，盡可能把后期施工會發生的導致費用增加的因素考慮周全，避免施工過程產生較多設計變更與現場簽證；在編制預算時，可委托經驗豐富的造價咨詢單位進行編制，同時過程中做好及時溝通及管控，對較為復雜的如總承包工程清單，可委托兩家造價咨詢單位進行“背靠背”編制清單及審核，以確保清單的完整性及準確性。同時造價人員也需對編制的預算進行復核，減少工程量錯誤、清單錯漏等現象發生。

對于一個項目的工程費用來說，其影響成本的最大因素是材料設備的價格，其價格往往占整個項目建安總造價的70%，因此在編制預算時對材料設備的定價是成本控制的關鍵，預算人員應結合設計部門給出的材料型號，通過市場調查詢價準確編制材料設備的預算價，并合理設置因市場波動造成材料大幅度漲價超出風險范圍時對材料價差調整的條款，做好對材料價格的管控工作。

2.5 工程變更的管理原則

由于工程的建設周期往往較長，受自然條件和客觀因素影響大，可能導致項目的實際情況與招標的情況不符，因此在施工過程中難免會出現工程變更。當變更不可避免時，應從成本控制的角度遵循以下原則：①合理優化變更，盡可能將變更帶來的成本降到最低；②工程變更后，應當盡快落實變更，否則只會加大變更帶來的成本損失；③對于變更所涉及到的費用要進行及時估算，以便在工程成本動態控制中做到清晰明確，防止超過目標成本；④對需要變更的工程進行多方確認，經現場監理以及工程師提出審核意見后，再由造價部門加以確認；⑤變更簽證資料完整，記錄清晰、簽字齊全、控制時效；⑥根據合同約定，合理確定變更簽證的費用。

2.6 結算階段中工程造價管理的策略

工程項目的結算價因為屬于項目體現盈虧情況的最終環節而備受關注，在結算階段，除了詳細解讀合同及相關規定進行結算以外，還需關注以下方面：①審查乙方是否按圖紙及合同規定完成全部工作，是否有丟、落項工程，核實每一項工程變更是否確實實施、內容是否有所更改、實事求是；②工程項目結算資料是否齊全，包括原合同、合同補充協議、招標文件、詢價記錄，圖紙會審紀要、工程聯系單、簽證變更、施工竣工圖；③核對工程施工竣工圖與實際工程情況是否完全一致，工程變更內容是否與實際竣工情況一致，工程量的計算是否正確，材料的計價是否正確，計價取費是否明確；④查看甲供材料、施工水電費等需要扣回款項是否應該扣回；⑤結算報告中應有綜合說明，對甲乙雙方焦點問題的工程量計算，計價、取費及其他事宜規定等進行詳細說明。

2.7 及時進行項目后評估及成本分析

項目竣工結算完成后，及時對項目進行復盤，整理匯總招標階段、結算階段的成本數據，并進行對比，同時根據不同業態的項目，做好各項指標分析，形成經驗數據，為日后相同或類似的項目提供參考依據。

3 結 語

項目建設開發全生命周期，成本管理貫穿始終，起到至關重要的作用。近年來，全國的建設規模和數量在不斷擴大，政府也在陸續出臺文件推行工程項目的全過程造價管理，這些舉措為工程咨詢行業注入了新的活力，有利于工程造價更具有前期性的強化策劃研究，使得建筑工程的造價管理更加具有全局性和服務性。在實際的成本控制工作中，管理者應當對項目工程進行充分了解，建立健全成本管理體系，強化各部門的執行能力，以此來促進工程項目全過程成本管理工作的實施。