付憲聰
(昭通市高速公路投資發(fā)展有限責任公司, 云南 昭通 657000)
高速公路工程項目是一項高成本、施工周期長、施工工藝復雜、施工環(huán)境困難的項目,涉及的范圍比較廣,會消耗大量的人力資源和物力資源。為了實現(xiàn)高速公路建設經濟效益的提升,需要合理利用基礎資源,實現(xiàn)高速公路建設的現(xiàn)代化、精細化管理。
提升高速公路精細化管理的科學性和高效性,將精細化管理理念融入高速公路建設中,嚴格把控建設的每一個環(huán)節(jié),確保高速公路的整體建設質量,優(yōu)化施工和管理流程,在節(jié)約資源和資金的基礎上,建設高水平和高質量的高速公路項目,確保高速公路工程項目建設取得更高的經濟效益和社會效益。
在高速公路建設質量管理中,落實管理制度的每一項指標和細則,確保制度內容明確化,保證施工人員詳細了解高速公路建設的具體內容,需要區(qū)分具體施工項目的總工程、分工程和階段性工程以及合理分配具體的任務,如詳細劃分路面、坡度、山地橋梁等建設任務,落實好高速公路具體建設制度的施工要求[1]。
高速公路建設要堅持施工質量標準,在精細化質量管理制度落實中,細化施工單位員工的具體職責,對高速公路建設的相關負責人、技術人員等做好登記備份記錄,一旦出現(xiàn)安全事故,可以通過備份的檔案找到相關負責人,追究相應的責任,提高有關人員的責任意識。
在高速公路建設過程中,需要對施工質量進行精細化管理,顯著提升建設項目的施工水平。為了保障施工技術、核心環(huán)節(jié)、隱蔽工程的質量,需要做好相關技術環(huán)節(jié)的質量檢測工作。在建設工程開工前期,施工單位需要明確并提高自身的技術,按照合同內容對施工指導的相關文件進行完善,精細化管理施工過程,以詳細的指導書指導核心環(huán)節(jié)的技術和施工要點,確保每一個施工人員牢記于心。
根據(jù)施工質量標準建立科學合理的質量監(jiān)測體系,通過相關的高科技技術運營管理系統(tǒng),推動高質量的建設項目的完工[2]。在建立高速公路建設工程的質量監(jiān)測體系時,需要落實好施工質量責任制度,將工程的每一個環(huán)節(jié)的最終施工質量落實到個人崗位上,嚴格監(jiān)督和控制整個施工過程,確保高速公路建設項目的順利完工。管理人員一旦發(fā)現(xiàn)建設項目的問題時,根據(jù)落實好的責任制度處理和調控相關問題,找出工程紕漏問題并落實到相關負責人身上,快速有效處理存在的問題,避免影響施工質量和施工進度,減少建筑企業(yè)的經濟損失。
還需要安排專業(yè)人員詳細勘察施工現(xiàn)場的地質水文情況以及周圍環(huán)境的地形,在制訂施工方案時,施工單位應該綜合考慮當前施工隊伍的水平、經驗和施工設備,從而制訂出科學合理、完整、執(zhí)行度高的施工方案。在精細化管理實踐中,安排專業(yè)的技術人員親臨施工現(xiàn)場指導施工,確保參與每一個施工環(huán)節(jié)的檢測和評估工作,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即停止施工,在確保施工環(huán)境安全后,簽署相應的施工協(xié)議。此外,還需要建立科學的試驗場地,對試驗檢測工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃,專業(yè)人員應該全過程檢測施工質量,做好相應的檔案備份,確保數(shù)據(jù)管理庫的科學性、安全性、系統(tǒng)性,合理使用相應的數(shù)據(jù),避免施工過程出現(xiàn)不可控的因素。
高速公路施工過程直接影響建設工程的質量和整體效益,因此,需要做好這個環(huán)節(jié)的精細化管理。施工前期,施工單位需要明確各個單位的職責,對相關職能部門的功能進行完善,確保施工現(xiàn)場的物資、技術管理、人事落實到位。按照設計圖紙開展施工,確定施工的具體范圍,合理對工期、施工任務進行分配,確保在施工周期各項操作的規(guī)范化。規(guī)劃部門需要根據(jù)不同的建設項目確定計劃書,通過相關部門審核,確保無誤后,才能正式開展高速公路的建設工程。在施工過程中,需要規(guī)范化管理倉儲地,按照相應的要求合理堆放原材料,精細化管理攪拌場地、建設場地、指揮場地等,根據(jù)相關的施工標準規(guī)范物品的使用、儲存等,確保合理處置廢棄物品[3]。
對高速公路建設項目進行精細化管理,最主要的是對工程建設費用進行精細化管理,主要從投資估算和預算、工程費用造價、招投標階段3方面入手。
加強高速公路工程建設的投資估算和預算的精細化管理,工程項目的建設起始階段為投資決策階段,需要對投資的可行性進行研究,并建立在投資的可行性基礎上進行預算。投資決策階段作為工程造價的基礎階段,直接影響著建設工程的質量,需要完善這一環(huán)節(jié)的預算和估算工作,全面把握建設工程的投資,提高建設工程的資金使用效率,從設計源頭對工程造價費用進行控制,詳細分析工程設計階段的工程造價、造價構成,合理分配建設資金,確保建設資金的實用性。
招投標階段直接影響整個工程的質量、工程造價和建設進度,做好招投標階段的精細化管理,選擇性價比高的施工單位,推動高速公路工程建設的順利進行[4]。
在高速公路建設項目的施工過程中,完善的施工項目質量評價體系有利于改善施工項目的決策和措施,使其進一步實現(xiàn)合理化、規(guī)范化和科學化,進一步提高相關企業(yè)的招投標階段的管理能力。在建設項目的施工管理過程中,將企業(yè)和市場建立起緊密的聯(lián)系,嚴格約束建設項目的安全問題,避免施工過程出現(xiàn)安全隱患,做好建設項目安全問題的預警。
在對待不合理、不規(guī)范的管理方式時,如分包、轉包等,需要嚴肅處理違反項目合同相關條例的行為,從重、從嚴處罰利用職務便利侵吞工程款項的管理人員。做好相關的管理人員和施工人員的考核制度的規(guī)范化、專業(yè)化,統(tǒng)計企業(yè)從業(yè)人員的評價體系,嚴格約束建筑工程的質量和安全,及時從嚴處理施工過程問題,確保高速公路項目管理體系的有序運行[5]。
綜上所述,高速公路項目的建設質量和經濟效益與施工管理有著密切的聯(lián)系,工程實踐中,需要建立精細化管理體系,將精細化的管理理念融入招投標階段、設計階段、施工階段、監(jiān)測和檢驗階段等環(huán)節(jié),不斷提高施工隊伍和管理人員的綜合素質和責任意識,使建筑企業(yè)和施工單位的經濟效益得以提升,更好地推動我國高速公路事業(yè)的發(fā)展。