卷首語

爆竹聲中一歲除?；厥?020，這是極不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全國人民團結一致，用眾志成城、堅忍不拔書寫了抗疫史詩。過去的一年也是檔案事業發展進程中的重要一年。新修訂檔案法正式頒布，檔案事業“十三五”規劃目標任務總體完成……檔案事業發展取得新成效、呈現新氣象。新的一年，全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟，廣大檔案工作者要繼續立足本職、真抓實干，展現新氣象、創造新作為。

檔案館建設是檔案事業科學發展最基本的基礎性保障。2021年1月11日，北京市委常委、秘書長張家明主持召開市委秘書長工作專題會，聽取了關于推進北京市區級檔案館建設工作方案和2020年北京市檔案行政執法檢查情況的匯報，并提出具體要求。本期“特別關注”欄目下的《北京市委常委、秘書長張家明專題研究檔案工作》一文，對此進行了詳細介紹。

近年來，我國地方綜合檔案館在地域文化檔案資源建設方面取得了不少成果，但也面臨一些問題和困境，本期“理論探討”欄目下的《基于整體性治理的地域文化檔案資源建設》一文，以整體性治理理論為出發點，對地域文化檔案資源建設中存在的問題進行分析，提出在以公民為中心、整合治理層級、協調治理方式等三個層面上做出改變，為地域文化檔案資源建設提出了新的思路。

為科學應對突發事件，深度夯實檔案館功能，全面推進檔案行業應急管理體系和管理能力現代化，2019年國家檔案局批準發布了《檔案館應急管理規范》（DA/T84—2019），本期“法規標準”欄目下的《〈檔案館應急管理規范〉（DA/T84—2019）解讀》一文，詳細介紹了該規范出臺的背景、編制思路、主要內容和核心特點，以及存在的一些不足和修改建議，以期進一步完善該規范，提高檔案館應急管理能力，促進檔案事業可持續發展。

隨著國家對檔案保護的重視，對區域檔案保護中心運行機制的深入解析和構建變得愈發重要。本期“業務研究”欄目下的《多要素協同視角下區域檔案保護中心運行機制研究》一文，分析了當前我國區域檔案保護中心建設的實際情況，對區域檔案保護中心運行要素進行解析，并從多要素視角出發，探討了構建區域檔案保護中心的運行機制，為我國區域檔案保護中心的建設提供了有價值的參考，以助于新時期的檔案保護工作的開展。

“火樹銀花不夜天”，元宵節是與新春、端午、中秋并列的四大傳統節日之一，其起源可以上溯至漢代。本期“檔案文化”欄目下的《從“宣和彩山”到萬壽宮燈——歷代元宵花燈漫談》一文，介紹了“太一祭祀”“毛順燈樓”“宣和彩山”“鰲山燈棚”以及“萬壽燈”等元宵節鬧元宵、賞花燈的習俗，帶領讀者了解元宵燈會的起源，領略歷代元宵花燈的歷史和文化。

春到人間萬物新。2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年，做好2021年的檔案工作具有特殊重要意義。面對新階段新形勢新要求，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要抓住機遇，開拓進取，努力譜寫新時代檔案事業轉型發展、高質量發展新篇章。征途漫漫，惟有奮斗。一個萬紫千紅、生機勃發的春天已經到來，一段波瀾壯闊、充滿希望的新征程已經開啟，讓我們以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，乘風破浪、堅毅前行。

（盧艷霄）