腳下沾滿泥土 心中沉淀真情

劉林

2015年6月，我被泰州市委組織部下派到省定經濟薄弱村姜堰區張甸鎮沙梓村，擔任第一書記。作為一名黨報記者，過去是把文章寫在報紙上，現在要把初心寫在脫貧攻堅戰場上，我感到肩上的擔子沉甸甸的。

當月，在參加孩子學校舉行的成長儀式時，我和兒子有了一個約定。“親愛的寶貝，我們父子倆來打個擂臺，好嗎？在今后兩年的時間里，爸爸一定會踏實工作，力爭向組織交上一份滿意的答卷。你呢，也要好好學習，上課認真聽講，以優異成績邁進初中的校門……”

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。兩年后，我的駐村期滿。當時村里的產業剛剛起步，脫貧攻堅處于關鍵節點，如果馬上離開，會對村子的產業發展產生一定影響。于是，我選擇了繼續留任。這一留就是連續兩屆，并兼任黨總支書記、村委會主任。

如今，5年多的時間過去了，“扶貧初心”之花綻放在沙梓這片熱土上。我因村制宜確立的“黨建強村、民主管村、產業興村、依法治村、以德潤村”工作思路，助力沙梓這個昔日的省定經濟薄弱村不僅脫貧摘帽，而且成為泰州市鄉村振興典型村。

黨建引領，鄉村振興規劃激活“一潭死水”

“你怎么到那個又貧窮又復雜的地方當第一書記，你哭笑不得的日子在后頭呢……”聽說我要到沙梓村擔任第一書記，鎮里的朋友打來了電話，提醒我趕緊找組織部門通融一下，調換一個好點兒的村。

“組織部下派第一書記的意圖，就是讓第一書記到基層‘啃脫貧攻堅的‘硬骨頭，越是艱難復雜的地方越能鍛煉人。”電話這頭，我信心滿滿地回答道。

到村任職不久，如朋友所說，尷尬事接踵而來。一些村民在個別村干部的授意下，要求我處理擱置了十幾年的鄰里矛盾;辦公室里經常聚集一撥又一撥的上訪群眾，拍桌子打板凳是“家常便飯”。有一天中午，一位村民因五年前的鄰里土地矛盾之事鎖了村部大門，直到下午近兩點鐘，我和幾位村干部才被派出所民警“解救”。

面對復雜的村情和緊張的干群關系，我邊走訪老黨員、老干部和村民代表，邊組織村“兩委”成員、鄉賢能人等走出去學習先進地區的做法，讓他們在耳濡目染中匯聚建設沙梓的正能量。

通過開展外出參觀考察、主題大討論、民主生活會等一系列活動，最終確定以扎實推進黨建強村為突破口，以組織力量不斷強壯鄉村根基，進一步強化村“兩委”班子和黨員隊伍建設。為此，村黨總支出臺了民主評議黨員、村干部目標實績考核、村干部和村民代表責任追究、村集體用工審批等一系列制度，采取績效考核、民主評議、黨務村務財務公開等措施狠抓落實，確保制度執行不流于形式。

黨建強起來，人心聚起來，鄉村興起來。架起干群“連心橋”后，我又召開了由村民和黨員代表、“五老”代表和村干部參加的“兩委”擴大會議，討論通過了《沙梓村鄉村振興和鄉村治理戰略實施方案》，以網格化“黨建+”工程創新引領村社會治理創新，以網格黨小組和村務議事會引導黨員和村民積極參與村級事務，健全自治、法治、德治相融合的鄉村治理體系。

全村成立三個黨群服務站，站內設三個網格黨小組和一個青年創業黨小組，并成立新時代文明實踐站、美德善行促進會、黨員志愿服務隊、小康互助組、鄉賢參事會，開展黨員承諾墻、黨員積分管理、黨員“假日學校”、黨員和村民代表聯戶、黨員提案、黨員關愛、村民檔案、村民直評村官等主題活動。

實踐證明，沙梓村全面實施網格化“黨建+”工程后，村“兩委”班子的凝聚力、戰斗力進一步增強，黨員、村民代表、“五老”人員發揮了政策宣傳員、民生服務員、村務議事員、矛盾調解員、村務監督員的作用，切實改變了沙梓經濟發展滯后、干群關系緊張、矛盾糾紛和越級上訪多等狀況。幾年來，沙梓村的信訪工作考核在全鎮名列前茅。

盤活資源，特色產業項目助摘貧窮帽子

在姜堰區，沙梓曾是窮出了名的經濟薄弱村。2015年，村負債幾十萬元，經營性收入僅有5.08萬元，都是扶貧資金投入區鎮標準廠房后拿的租金，更談不上發展什么特色產業項目。至今我還清楚記得在沙梓第一年的除夕夜，有好幾個人在村里追著我討債。新官不能不理前賬呀！我陪著笑臉，招呼打個不停。沒人在時，我悄悄地流下了眼淚。從那天起，我就暗下決心：一定要千方百計發展產業項目，拿出“螺螄殼里做道場”的繡花功夫，在沙梓這張白紙上大力發展村級經濟，給2400多名村民交上一份滿意的答卷。

2004年8月，占地7畝的原沙梓小學校舍被張甸中心小學出售，但一直處于閑置狀態。于是，我把盤活沙梓小學資產工作擺上“頭版頭條”，邊走法律訴訟程序，邊到市區紀委、國土規劃、住建等部門協調溝通。歷經兩年多時間，終以64萬元的價格回購了原沙梓小學土地和校舍，并將土地性質確定為村集體土地。捧回了“第一桶金”后，我又多方籌資450萬元新建了4412.96平方米的脫貧攻堅標準廠房，僅此一項就增加村固定資產近千萬元。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。為了招引產業項目落戶，我仔細梳理了當記者時積累的人脈資源，走出去、托關系、尋項目。2018年春節前，我的母親患病去世、岳母猝死、妻子遭遇重大車禍住院，忍著巨大悲痛的我一邊妥善處理好家事，一邊馬不停蹄地到蘭考、無錫、徐州等地考察項目，身體一下子瘦了十多斤。

功夫不負有心人。幾經周折，我招引的無錫一家貿易公司租用村標準廠房，創辦了食品公司。該公司成為為全國10000多家電影院線提供爆米花、薯條、奶茶、咖啡和罐裝水果等產品的供應商。同時，我還成功招引了500萬元的生態農業項目和藤椅加工富民項目，使沙梓村集體經營性收入達到了61.27萬元，走在了全鎮前列。

可喜的是，食品公司除了交納標準廠房租金外，每年的納稅也給村帶來收入，并吸收了25名本村和外村貧困村民進廠打工。幾年來，我多渠道上爭項目資金300多萬元，主要用于脫貧攻堅標準廠房建設項目、農產品深加工項目以及土地流轉的設施配套等，帶領沙梓村走出了一條土地流轉出效益、特色產業增收入、項目建設惠民生的發展路徑。

2019年12月，姜堰區委在沙梓村召開了通南經濟發展區項目工作觀摩會。驀然回首走過的脫貧攻堅之路，是項目建設給沙梓插上了經濟騰飛的翅膀，村民一張張的笑臉見證著苦盡甘來。

鄉賢給力，為民實事工程繪就美麗家園

經濟薄弱村如何建設美麗鄉村？我認為，應該本著“不花錢也辦事，少花錢辦大事，籌集錢辦好事”的理念，不能完全依靠政府扶持，而應是依靠社會和鄉賢力量，用市場和項目去激活美麗鄉村建設中的社會要素，使之有序流動，努力打造生態型、田園型、文化型、產業型的村莊環境。

“今天的沙梓因您而驕傲，明天的您會因沙梓而自豪。懇請您助力紅色沙梓紀念館早日建成，出資出力，獻計獻策，功德碑上將會刻下您的大名……”2020年初，我懷揣《致沙梓鄉賢的一封信》，踏上了拜訪鄉賢能人的征程，用真情激發他們回報家鄉的熱情。

我從村民最迫切需要的事做起。牽頭成立了鄉賢參事會，著力以“村集體出一點、村民籌資籌一點、區鎮獎補一點、發動鄉賢能人捐一點、廢物利用省一點”的方式解決資金問題。重點在“拆、清、整、修、建、管”六個字上做文章，全村開展清潔河道、清潔家園、清潔路道等“五面清潔”整治行動。

我們提出將河道作為大景觀、大水系來打造，努力形成“田在林中、村在綠中、美在河中”的田園風景線。在一位鄉賢名人的關愛下，前期總投資300多萬元的四條河道清淤、護坡、綠化和建橋項目，已被列入姜堰區2021年為民辦實事項目中。一石激起千層浪。另一位鄉賢能人也表示出資10多萬元，修建一條長400米、寬6米的水泥道路，從而徹底解決四個組村民出行難的問題。

“劉書記，這些年承蒙村里的關心照顧，我生活得非常開心，我愿意盡微薄之力去幫助困難學生。”看到鄉賢能人紛紛回報家鄉，孤寡老人鮑某找到我，表示捐資5000元設立助學基金。目前，沙梓村內外鄉賢能人已籌集善款近10萬元，慰問40多戶貧困戶。

為走出一條具有沙梓特色的鄉村善治之路，2019年6月，村“兩委”在全村每15戶海選了一名村民代表，制定了《村規民約》，每戶在遵守《村規民約》承諾書上簽字，每戶建立一份《村民檔案》。

村民劉某、鮑某兩家因建房發生矛盾，并多次撥打110。我知情后，召開了由老干部、黨員和村民代表、村干部參加的美德善行促進會，讓兩位村民在“說理公評”的過程中受到了潛移默化的教育，兩人最終握手言和。通過宣傳教育、強化指導等方式，以新時代文明實踐站、村民議事會、美德善行促進會、黨員志愿服務隊、鄉賢參事會等為平臺，引導村民自覺遵守行為規范，使村里的一切事務“由民做主”。

（作者系泰州日報記者，姜堰區張甸鎮沙梓村第一書記、黨總支書記、村委會主任）

責任編輯：霍宏光