國外特色小鎮的運營之道

田沛 趙茂森

建設特色小鎮是推進城鄉發展一體化的重要突破口。對經濟轉型升級、新型城鎮化建設都具有重要意義。近年來，在國家大力倡導引導指導下，一批產業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活的特色小鎮脫穎而出。在部分發達國家，特色小鎮已形成成熟的發展模式，對我們推進特色小鎮建設具有啟發意義。

立體化呈現，培樹靈動優雅品牌

意大利五漁村，位于利古里亞大區拉斯佩齊亞省海沿岸，由蒙特羅索、韋爾納扎、科爾尼利亞、馬納羅拉及里奧馬焦雷五個深藏在峭壁和大海之間的小漁村組成，是全球知名的旅游度假勝地。五漁村既擁有11世紀建于臨海巖石上的城堡遺址，也有歷經700余年的圣瑪格麗特大教堂，還有錯落有致屋瓦斑斕的民居、鱗次櫛比層疊壯觀的葡萄園梯田以及最大程度保持原貌的經典漁村。除了賞心悅目的美景，還有以“五漁村”命名的美酒佳釀，每瓶白葡萄酒和夏克特拉酒，都在瓶身注明了酒源控制（DOC），這是歐洲優質酒品的標志。五漁村注重品牌打造，立體化呈現其特色風貌。當地人沿著崎嶇蜿蜒的地中海海岸線，修建了一條長約20千米的徒步路線，將五個村莊依次串起聯通。沿海而建的徒步路線，一邊是炫目深邃的藍海，一邊是嶙峋陡峭的山脈，被稱為世界上最美的徒步路線。其中最著名的一段，是連接馬納羅拉和里奧馬焦雷的路線“愛的小徑”，頗有“面朝大海，春暖花開”的意境之美，成為諸多徒步愛好者趨之若鶩的勝地。高山、大海、土地的完美結合，形成了險秀的山海景色、靜謐的居住環境、深厚的傳統文化、純正的風土人情，使五漁村于1997年被聯合國教科文組織列入世界文化遺產名錄，并于1999年被意大利評為國家公園。當地政府充分利用自然資源優勢，融入獨特的游覽體驗，加之便利的交通設施，讓五漁村完成了從觀光景區到度假勝地的蛻變，成為聞名世界的綜合性旅游目的地。

精準化定位，施展拴心留人魅力

新西蘭皇后鎮，位于新西蘭東南部、瓦卡蒂普湖北岸，被南阿爾卑斯山包圍，地理景觀多變，地勢險峻美麗，是聞名世界的“探險之都”“戶外運動天堂”，也是國際公認的世界頂級度假勝地。皇后鎮依山傍水、處處皆景，四季景色風格迥異，春日百花盛開百鳥齊鳴，夏日藍天艷陽綠草碧水，秋天層林盡染繽紛多彩，冬天山高雪日朗風清，可謂“奇”“絕”“險”“秀”兼而有之。小鎮風景秀麗不可多得，當時的殖民者認為此處美景應屬女王所有，皇后鎮由此得名。皇后鎮還因為霍比特人而聲名遠播，電影《指環王》三部曲中的大部分場景都取自該地。皇后鎮具有集高山、峽灣、激流為一體的驚險刺激環境，游客可以體驗上山、下海、飛天等各種冒險運動，一年四季都有大量游客前來度假。為更好滿足游客體驗，當地把每一項運動項目都盡力做到極致。例如，自行車騎游路線，既有平坦的觀光車道，也有幽靜的荒野小徑;既有傳統的公路騎行路段，也有南半球唯一的天空纜車和山地自行車下坡。皇后鎮不僅是“冒險樂園”，還是“蜜月天堂”，除了最為傳統的教堂婚禮、酒莊婚禮、公園婚禮外，還有乘坐直升飛機飛到億萬年冰河的“永恒婚禮”，也有坐著熱氣球俯瞰皇后鎮的“純凈婚禮”，甚至還有飛臨高空一躍而下的“蹦極婚禮”。為讓游客“玩得盡興”“住得下來”，皇后鎮建設了世界級的高爾夫球場、國內最豪華的高檔酒店。優越的地理條件、多維化配套產品、刺激的探險項目、完善的運動體驗，實現了冒險運動與奢華享受的完美結合，讓這座18000余人的小鎮每年接待游客達200多萬人。

依托民俗特色，集聚核心競爭優勢

韓國河回村，位于首爾東南方向約230公里的慶尚北道安東市境內，屬于遠離都市的孤點分布型村莊。因朝鮮半島第一長河——洛東江，緊貼村莊呈“S”形繞村迂回流過，故此得名“河回”。村東，是太白山的支脈花山。山水環抱的村落若“蓮花浮水”，天然屏障使該村始終保持著和平寧靜。河回村是韓國望族豐山柳氏家族綿延600多年的集中居住村，村落布局、建筑設計、自然景觀和禮儀游藝等得到良好傳承，被韓國人贊譽為“活著的朝鮮建筑博物館”。河回村是韓國歷史最悠久、最具代表性的“兩班”村落，“河回別神假面儺戲”等均列入國寶。憑借古老深厚的傳統文化，河回村先后舉辦了很多極具特色的民俗活動，如韓國最具代表性的慶典“安東國際假面舞節”和每年3月到12月舉行的“河回別神假面舞”，加之大量的、持續的營銷宣傳，河回村成功塑造了一個完美的民族文化、民俗旅游目的地形象，先后成為多部韓國電影的拍攝地，吸引國內外大量游客慕名而來。1999年，英國女王伊麗莎白二世到此訪問后，河回村成為了韓國傳統文化的代名詞，先后接待多國政要名人，知名度、美譽度得到進一步提升。2010年，該村以“韓國歷史村落”的名義被評為世界文化遺產，直接帶動了游客數量的大幅增長。獨特的地理生態和豐富的文化遺產，成就了河回村的核心競爭力和強大吸引力。

推行差異化布局，實現區域融合發展

美國著名“酒鄉”納帕谷，位于加利福尼亞州舊金山以北90余公里的納帕市，是國際著名的“農業+旅游”特色小鎮集群，年均接待游客超500萬人次，2018年游客消費額超過22.3億美元。但其發展歷程并非一帆風順，也曾遭遇發展瓶頸。19世紀中期，納帕谷的主導產業是農業種植和釀酒加工，由于各鎮產業類型單一、發展模式粗放，區域經濟發展一度停滯不前，甚至呈衰退趨勢。直到1976年5月，在法國巴黎洲際酒店舉辦的品酒會上，事前普遍不被看好的納帕谷葡萄酒成功逆襲，鹿躍酒廠與霞多麗酒莊一舉奪得紅、白兩組葡萄酒比賽冠軍。該“逆襲”故事曾以“巴黎的審判”為題成為當時報道熱點。2008年又被拍成電影《瓶驚魂》，推動納帕谷逐步成為全球頂級葡萄酒品牌產地，當地的釀酒業、旅游業隨之快速興起。與此同時，納帕谷吸取歷史教訓，成立了由政府、商會、酒莊、酒店多方共同參與的“納帕旅游業提升區”，確立了“葡萄酒+”差異化發展戰略，委托非盈利組織“納帕旅游公司”進行統一管理，通過“PPP模式”進行項目融資、招商引資及旅游宣傳推廣。例如，卡利斯托加鎮主推“葡萄酒+休閑養生”、楊特維爾鎮主推“葡萄酒+商業藝術”、美國峽谷鎮主推“葡萄酒+體育運動”等，形成了“一鎮一特色”的互補式、復合型發展模式，實現了第一產業（種植）、第二產業（釀酒）、第三產業（旅游）的協同發展、融合發展。

（作者單位：常州市天寧區蘭陵街道辦事處，群眾雜志社）

責任編輯：賈瀟瀟