淺議建筑工程管理中工程造價的管理控制實踐

馬國鋒

浙江杭州灣建筑集團有限公司 浙江 杭州 310021

引言

在這幾年的發展中，我國經濟水平得到了一個顯著的增長，經濟的增長進一步推動了我國建筑行業的發展進程，人們對于建筑行業的要求也越來越高，在建筑工程施工管理中，我們要注意的地方比較多，需要做好各個環節的對接工作。造價控制作為建筑工程管理的組成部分，對于整個工程有序施工有著重要的作用。就工程造價來說，它是整個建筑工程有序開展的基礎，貫穿了整個施工過程，從目前的情況來看，我國工程造價管理控制還有一些問題有待解決，我們要加強控制力度，采取合適的方式解決相關管理問題。

1 建筑工程管理中工程造價存在的問題分析

1.1 沒有按照項目建筑的標準程序執行

建筑工程施工涉及的項目種類比較多，管理難度相對來說比較大，這就使得有些企業在施工過程中容易出現一些問題，對于工程造價沒有進行全方面的分析，采用行政指令的方式直接管理，在沒有經過前期考察的情況下建立項目指揮部門，指揮人員對現場情況不了解，很多施工程序的開展都是臨時性的，這嚴重不符合項目建筑的基本建設程序。各個項目的資金預算程度不同，如果一股腦的開始施工，那么隨著施工的深入化，后面工程的成本預算會越來越混亂，嚴重情況下還會造成施工設計變更，很多預期的工作無法正常開展，更改后造成的經濟損失是比較大的。

1.2 施工單位虛報工程造價

建筑工程造價包含多個方面的內容，基本貫穿了整個施工流程，具體包括工具設備的采購費用、建筑工程的安裝費用、其他預設費用、固定資產投資費用等，這些費用預算都是需要提前規劃好的。對于設備工具的采購費用，我們要從工程實際施工情況出發，做好現場考察工作，知道如何各個項目流程大概所需花費，將采購費用控制在一個合理的范圍內。但從現實情況來看，有些人員為了獲取利益，在采購費用和其他預設費用上耍小聰明，沒有花費那么多的錢卻虛報工程造價預算，提高中間造價份額，嚴重不符合實際造價成本預算。

1.3 施工現場管理過于混亂

建筑工程現場施工涉及了多個方面的內容，要管理的環節比較多，在項目監理過程中，我們對于施工階段的主要控制在于對項目的控制，而項目管理的核心在于保證造價、進度、質量三者之間的協調性，三者相互關聯、相互控制，任何一個環節出現問題，都有可能影響整體連接的穩定性。如果對目標失去控制，那么造價、進度、質量都會受到一定程度上的影響，當我們在執行項目的時候，從項目的提出到項目的結束都需要管理的介入，但從現實情況來看，工程現場管理缺乏條理性，管理沒有章法，很多管理措施沒有落實到位，使得工程造價不符合預期標準[1]。

2 建筑工程管理中工程造價管理控制分析

2.1 設計階段的造價管理控制

設計階段的造價控制管理對于整個工程造價都有著重要的作用，這個階段涉及的造價比例不大，但對工程的整體影響卻是最大的，首先就是要做好設計概算工作，采用可視化分析的方式對工程造價進行管控，將設計概算融入工程造價的結構組成中，對設計概算的編制進行分析，對于每個部分的資金流動進行記錄，對資金配置情況進行深入分析，每個項目成分涉及的內容存在差異性，我們要保證各個部門功能性能的協調性，統籌好項目功能與成本的對接性，提高兩者的平衡性。其次就是做好限額設計，主要從工程設計方面入手，設計人員一般是專業建筑設計師，這部分人更為看重工程設計的實用性能，在規劃的時候側重于對先進科學技術的使用，會弱化經濟成本這一因素，就會出現成本預算過高的情況，對于這種情況，我們要讓造價工程師參與到工程設計階段，在設計的時候考慮到經濟成本因素，這樣可以最大限度上滿足項目設計的合理性和經濟性。

2.2 施工過程中的造價管理控制

在正式施工過程中，對于造價控制更要體現在項目工程的方方面面，簽訂好工程監理合同之后，項目總監就要做好人員組織工作，根據技術指標對圖紙內容進行嚴格的審查，結合現場情況對整個施工進度進行把控，制定多樣化的施工方案，將成本預算控制在一個合理的范圍內，最大程度上保證其經濟的合理性。施工方案的制定會影響施工進度和施工質量，而且方案內容的規劃與工程造價之間存在一定的連接關系，對于不同的施工種類，我們要選擇合適的施工方案。還有就是要嚴格把控工程變更的造價，建設工程涉及的施工項目量比較大，大多數項目投資都是可以控制的，通過對施工的合理化管控可以創造更高的經濟效益，適當的增減工藝，優化工藝類型，這對于工程造價有著一定的影響。

2.3 竣工結算的造價管理控制

當工程正式竣工結算的時候，我們需要做好最后的對接工作，根據項目工程整個階段涉及的是施工內容編制造價報告，竣工階段的計量單位以貨幣指標為主，對于工程開始到工程結束所涉及的費用生成總結性文件，這是竣工驗收報告重要組成部分，竣工結算涉及的內容貫穿了整個施工流程，它是正確核定新增固定資產價值的重要依據，同時也是反映建設項目實際造價和投資效果的文件。

2.4 要合理優化人力資源配置

HRBP（人力資源業務伙伴）這類模式和HR模式進行比較，其在體系化方面的優勢更勝，同時也能夠從整體性進行系統性的協調。第一，建筑工程建設項目在進行設備成本管理工作當中，所有的內容均需首先關注業務實際，諸如具體的工作中所遭遇的問題、客戶方面的具體反饋、目前團隊當中的矛盾等，這樣在綜合把控的基礎上可以確保應對的及時。第二，開展項目物資設備成本管理的時候，需與具體部門進行對口接洽，這樣才能夠更好地掌握不同部門于人力資源開發當中的具體需求，由此來優化人力資源服務水平。第三，借助建HRBP制度，能夠進一步推動HRBP更好地與工程建設人力與設備成本管理進行關聯，從而在把控業務部門任務、人員狀況的基礎上提升人力資本整體的效率，為項目的工程造價管理優化奠定更佳的基礎條件[2]。

2.5 招標、投標階段

在招標與投標的過程中，需要滿足建筑行業市場原則，在投標的過程中，要保持公平、公正與公開的原則，投標單位需要確保建筑施工單位具備一定的施工資質，避免存在施工質量不達標以及信譽差的建筑施工單位獲得該項目。在招標文件中需要對建筑施工進行詳細的編制，造價人員在開展工程造價工作中，需要對項目各項數據信息進行收集，并對其中存在的各種風險因素進行分析，隨后制作招標文件，保障文件中的每一個條款具有一定的科學性以及有效性，才會提升建筑工程企業中標的概率。

2.6 提升造價工作者的業務水平

一是強化人員招聘制度管理。綜合型人才可以促進企業向著更好的方向前進，企業在招聘員工時需要做嚴格的審查與考核，持續強化企業工程造價的綜合人才隊伍，保障所創建的工程造價隊伍具有較強的專業能力。同時，把工程造價工作者的專業等級和企業的獎懲分配制度相結合，隨著等級的提升，獎勵就越高，時常對其做業務能力的考察，確保工程造價隊伍所具有的專業能力處在較高的水平。二是引入優秀的企業員工。一方面，依據企業在造價人才隊伍上的不足，借助高薪資吸引能力強和經驗豐富的造價人才，完成造價隊伍的構建。另一方面，企業與各大院校建立長期的合作，招聘部分專業性較強的技術工作者，不僅為企業儲備眾多的專業人才，還可以將先進的造價理念引入企業實際的造價管理之中，為企業以后的發展給予更有力的技術支撐 。

2.7 健全管理體系

為了完成建筑工程造價管理計劃，增強其實施效果，需要不斷健全管理體系。①從建立與完善相關制度、高效利用管理方式等方面入手，確保其符合實際要求的管理體系，嚴格把控工程造價應用過程，提升建筑工程實踐中的效益水平，實現對造價管理體系的科學應用，避免影響工程造價的利用價值、建筑工程建設效果等。②充分落實完善后的工程造價管理體系，使管理工作開展更具針對性、科學性，全面提升建筑工程建設、造價管理水平，避免引發相關的管理問題。工作人員應評估管理體系作用下工程造價管理效果，處理其中的細節問題，為提升控制水平、工程造價應用效果等提供保障，使建筑工程造價在未來實踐中可取得良好的成效。集成管理可實現整體項目最優化，促進各要素集成，控制項目工程造價實施全過程，將不同要素進行有機整合與聯系，以實現各要素的合作與協調，最終實現集成效應最大化。

2.8 強化動態管理全面性，貫穿整個工程

對于貫穿建筑工程所有階段的成本來說，只有合理、科學把握成本構成，方可順利實現工程成本的有效控制，因此需強化對質量成本、安全成本、材料成本、工期成本的控制。造價控制主要涉及返工維修費、質量檢驗費、安全投入、設施費用、材料進場時間、貨比三家等內容。基于各類成本，必須設法進一步提升管理能力，以此優化控制工程成本。為滿足建筑業的健康持續發展，發改委和住建部聯合發布了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》，建筑工程造價的動態管理可結合該辦法的相關內容開展，以此為造價動態管理提供依據，實現招標方和投標方的最大效益以及各階段成本控制的強化。

2.9 加強成本預算，實施成本管理

項目實施前，項目單位需要建立一個專業的項目成本責任組，劃分每個人的具體責任，在進行各個項目單位的負責劃分時，要具體明確各個工作需要注意的問題。其中成本預算和管理以及資本動態控制等工作環節，其側重點都不同，需要格外的注意。在對成本管理工作職責的分配時，需要嚴格把關控制成本預算工作的各個環節，其中也包括人力資源管理成本、機械采購成本以及人力資源費用等。在加強建設預算執行管理工作過程當中，相關管理工作者需要通過科學編制預算來為實際工作奠定一個良好的基礎，而且成本管理的項目相關負責人還需要格外注意成本預算的實現。要確保每一個工作環節之間的銜接合理，確保每一步都可以獲得一個良好的效果，并且加強對成本管理的監督[3]。

3 結束語

造價控制對于建筑工程管理有著重要的作用，我們要做好工程造價管理工作，落實相關管理制度，將造價控制貫穿于整個施工流程，保證工程造價的合理性，提高建筑企業的經濟效益。