戴炳炳
杭州中河建設項目管理有限公司 浙江 杭州 311243
隨著我國對土建項目的重視程度增加,相關的安全管理措施也得到了推廣和實施,并制定了一系列的方針,為施工單位在相對復雜的環境下開展相關工作提供了一定的依據。同時安全管理創新模式的探索及安全標準化管理方面也取得了較大的成就,為新時代下的土建項目發展注入活力。安全管理是土建項目工程施工環節中非常重要的一部分,貫徹落實安全生產管理責任,執行安全管理制度都是保障土建施工項目順利開展的措施[1]。就我國當前土建項目安全管控形式而言,必須宏觀把握,提高施工安全管理水平。
本文通過分析土建項目施工安全管理的重要作用,及造成安全事故的原因,探討安全管理現狀及存在的問題。并從多個角度分析安全管理制度體系,提出提升土建項目施工安全管理的有效措施,促進土建項目工程施工安全管理工作有效開展。
土建項目施工的質量影響著我國社會經濟的發展,高質量的施工,可以為經濟發展帶來助力[2]。土建項目工程施工安全管理工作以全面落實安全生產責任制為基礎,以國家和地方出臺的相關政策文件為工作原則,面向施工單位生產的各個階段,對施工過程中的重大風險源進行實時的監控和預防,建立高效穩定的安全防范機制,全方位的控制事故的發生,使土建項目工程施工安全管理始終保持穩定。
環境風險是土建項目工程施工過程中誘發安全事故的一項重要因素,但這一因素卻常常被人們忽視。隨著我國的發展,土建項目工程施工越來越多的出現在了氣候較差,環境艱苦的地方,水文地質、底層結構等復雜多樣,且環境具有不穩定性[3]。同時,建筑行業的材料存在價格受市場波動較大,存在巨大的起伏波動,難以精準的實現預測,所以盲目的進行施工,極易出現“高投入,低產出”的現象,降低了經濟效益,增加了施工風險。這就要求我們在對土建項目施工前進行環境風險的科學分析和評估。合理的制定材料的采購計劃及運輸計劃,避免出現材料的大量損耗,從而保障工程的施工效益。
土建項目工程施工專業性較強,需要相關的管理人員有一定的專業知識,并且有一定的現場施工經驗。縱觀我國土建項目工程施工,普遍存在著安全管理技術和方法融合不到位的現象,采取傳統的安全管理措施,拒絕使用先進的科學技術對現場進行管理,這些都不利于提升施工現場的安全管理水平[4]。特別是遇到地質復雜的情況,風險施工系數極高,極易出現安全質量事故。雖然我國已經加大管控力度,各級地方政府也出臺了有針對性的文件加強對土建工程的安全管理工作,但由于許多主觀原因和客觀原因,還是存在著許多的問題。
在實際施工過程中,土建項目會受到各方面的客觀影響。最直接的影響來自經濟方面,合理的把控施工過程中的成本支出,做好相關的經濟制約,避免企業的虧損。如果一個項目的資金鏈出現了斷裂,最先影響的就是工程施工質量,隨之而來的就是安全管理問題。許多企業在施工過程中為了壓縮成本,從而降低了安全管理相關費用,導致現場作業面在沒有安全保護的情況下進行作業,極易產生安全質量事故。
土建項目工程施工安全管理的政策風險主要來自國家出臺的相關政策及指導方針對于工程項目的宏觀調整及引導[5]。目前我國在土建項目工程施工安全標準化方面實施了對制度強制執行的政策,相關的管理要求更加的細化、并要求施工單位深化執行,全面落實。這些強制執行的安全管理規范具有不可逆的特征,施工單位要緊緊圍繞國家出臺的相關政策,注重安全管理工作過程中的價值導向,避免出現與國家及地方政府政策相悖的現象。
土建項目工程安全生產直接關系到我國經濟的發展以及社會的穩定,所以必須確保建筑工程施工安全,避免由于各種因素所引起的安全事故帶來嚴重的損失。從建筑工程施工管理的角度分析來看,建筑工程施工安全管理作為關鍵內容,在整個工程建設中都非常的重要,所以必須強化建筑工程施工安全管理工作。我國土建項目工程施工所面臨的安全管理難題越來越復雜,不僅需要精確的發現施工過程中的各種風險,還要有效的應對一些可預見的來自外部的風險。這就對項目安全管理機制提出了更高的要求。縱觀我國施工單位安全管理工作的實際開展情況我們可以發現,安全管理工作普遍存在著相關機制建立的缺失,制度的不完善,約束性不強,沒有權威性導致制度的實施流于形式等一系列問題都對提升安全管理制度帶來了一定阻礙。還有部分施工單位不按照工程施工安全條例進行管控,無視相關法律法規,安全管理環節欠妥,采用傳統守舊的管理模式,安全管理工作的效率非常低[6]。
隨著現代科學技術的發展,施工單位的安全管理手段更加豐富多彩,為相關的安全管理工作人員提供了更多種工作方式,為管理工作提供了更好的條件。許多施工單位未能結合科學技術引進先進的管理技術,依舊使用陳舊的設備,安全評估管理工作不符合實際生產需要[7]。由于施工過程中安全管理技術落后,無法達到安全管理要求,影響了現場的施工。
安全管理人員對于土建項目施工過程不可或缺,不僅是安全制度的管理者,更是落實安全管理制度的第一責任人,其安全意識及安全知識的掌握以及自身素養都會直接影響到安全管理的質量。數據調查可知,許多土建項目工程施工安全管理工作人員都未能掌握相關的技能及專業知識,難以對現場的安全風險及安全指標進行較好的把控,對施工材料等存放不合理,責任意識淡薄,與實際土建項目施工過程中對于安全管理的要求相去甚遠,難以實現精細化的安全管理。
工程機械設備的安全是項目施工過程中極其容易被忽視的一點,一旦設備沒有及時的維護導致安全問題出現,其后果不堪設想。許多施工單位在對設備進行維護時缺乏一定的針對性,維護效果較差,沒有建立完善的機械設備維護管理制度,各種資源調配不合理,阻礙了機械設備的正常運維。不僅如此,相關機械設備運維人員玩忽職守,排查流于形式,難以有效的排除風險,容易使整個項目處于高風險施工的狀態。
根據安全管理技術規范標準,結合施工現場實際施工特點,制定科學合理的有針對性的安全管理制度體系,為施工現場安全生產提供制度依據,用制度來保障工作效果,做到責任層層劃分,落實到人。由于實際施工生產過程中存在的不可控風險較多,我們應該將不同類型的安全風險隱患進行統計,對安全生產制度進行實時的優化調整,以保證其更符合施工現場的實際需求,使施工現場的安全標準更高效。
土建項目工程施工安全評估模型的構建需要以科學技術的支持為前提,形成具有評估功能的不同模塊。通過模型對項目進行形成安全評估全評估,根據不同的風險源劃分等級不同,形成安全評估風險報告,并得出細化評估結果,針對不同的風險源提出安全管理策略。
結合現代計算機技術和信息技術搭建土建項目工程施工安全管理信息化平臺,提高施工單位的工作效率,以充分迎合我國建筑行業的高速發展。立足于信息化技術,實現安全管理的傳輸,使信息具有時效性。在BIM技術的支持下建立仿真模型,模擬施工現場可能存在的風險,將復雜的地質問題和水文問題等轉換成數據,通過數據建立其直觀的模型,將復雜抽像的安全防控體系精準反饋。
目前,我國大部分工程存在的質量問題都與工程中的管理工作相關。想要改善工程質量,提升工程建設的安全性與穩定性,使施工過程的各項內容都能夠符合標準要求,就需要采用高效的辦法,確保建筑施工能夠順利開展。由此可見,土建項目工程施工受到安全管理理念,施工現場地質條件,外部控制等多個方面的影響,同時安全管理工作存在著許多的不足之處。施工單位要從實際出發,遵循安全管理工作的基本準則,結合先進的施工生產經驗及安全管理理念,積極的向行業內優秀的施工單位進行學習,不斷的改革創新安全管理工作的模式,大力提升安全管理工作者的專業技能及自身素質,著力打造一只“零事故”的安全管理團隊,從而保障土建項目工程施工的順利開展。