試析高校陽光采購信息化體系的有效構建

劉 晨

（哈爾濱工程大學 黑龍江 哈爾濱 150001）

1 引言

隨著近幾年我國教育事業改革不斷深化，有關部門越來越重視我國各高校的發展狀態，并且加大了對我國各高校的經濟幫扶力度，盡管有關部門在發展過程中加大了對各高校的經濟幫扶力度，但是很多高校在發展過程中還是會出現各種各樣的問題，其中最為常見的就是經濟無法推動高校穩定發展。究其根本原因就是因為各高校在發展過程中沒有重視采購工作，這就導致在采購過程中經常會出現各種漏洞，進而影響到各高校現代化發展。那么各高校在發展過程中應如何有效解決這一問題，高校采購體系又應怎樣建立，筆者就通過本文進行深入探索。

2 高校采購信息化建設中存在的問題

隨著我國教育事業改革工作的提出，教育部門就一直在對我國高校現代化發展進行研究，同時在不斷落實高校采購信息化體系建設，相關工作人員還曾這樣描述高校采購信息化體系建設工作：“在近幾年發展過程中教育部門一直在加強各高校采購現代化建設工作，并且在這一工作開展過程中還取得了不錯的成績。但是在工作中還是無法避免部分高校在工作中存在信息化建設滯后的問題，進而影響到高校現代化建設發展效率。”在這一總結中就可以了解到當前我國各高校在發展中存在的問題，因此筆者就根據實際情況總結出了以下三點問題。

2.1 高校采購信息化相關制度體系仍不完善

高校采購信息化建設過程中最主要的問題就是各高校的相關管理制度存在問題，在發展過程中我國有關部門已經提出了相關發展意見與改革舉措，其主要目的就在工作中可以有效提升高校采購的透明度，以保證在高校采購過程中能夠做到最大限度地節約成本，這樣也有利于高校職能的轉變。不僅如此，在發展過程中我國財政部門還曾提出要求，“政府采購貨物服務電子招標投標、政府采購貨物中的進口機電產品招標投標有關特殊事宜，由財政部另行規定”，這里指出了高校在采購信息化體系建設工作開展過程中應注意些什么。可是反觀當前我國大部分高校在改革過程中卻仍舊無法擺脫傳統問題，并且有關部門在工作中也沒有深入研究應如何有效開展信息化體系建設。進而在各高校將信息化工作制度融入到實際工作中時出現了問題，很多在制度上無法落實的工作在實際工作中更是無法得到有效解決，進而影響到了高校采購信息化體系建設效率。但是我國當前的相關制度以及法律條文尚未出臺相應規定，并且長久以來很多地區仍在開展以政府采購法實施的高校采購。所以說有關部門以及各高校在發展過程中就要不斷去落實信息化采購體系的建立，并將這一制度體系不斷優化完善[1]。

2.2 高校采購信息化系統建設亟待解決

當前我國各高校在發展過程中雖然正在不斷開展與落實信息化采購體系，但是在實際過程中卻經常因為職能部門管理分散出現問題，所以說在落實信息化采購體系前一定要建立系統的高校采購管理機制。首先就是要保證相關數據傳達的標準性，避免部分高校因為數據標準不統一出現數據沉積。其次就是要重視數據共享的問題，很多高校無法有效落實信息化采購體系就是因為缺乏信息共享，使得學校成為信息收集空白區，最終出現重復采集或是采集空缺的問題。與此同時數據管理責任落實不到位也是經常出現的問題，所以相關工作人員就要重視這一問題，以保證數據來源有據可依。最后就是數據授權管理存在問題，很多高校在發展過程中經常會忽視信息系統數據授權管理機制的重要性，最終出現了采購數據空缺或是采購信息被濫用的問題[2]。

2.3 關鍵環節的風險防范有待加強

有關部門在發展過程中規定，高校以及科研院所在發展過程中可以自行選擇設備評審專家，但是對于大多數高校來說一旦遇到技術復雜、專業性強的項目時其自行選定的專家就很難滿足評估需求。所以在發展過程中就需要借助當前發達的信息技術來解決這一問題，通過信息技術的幫助可以有效整合相關專業數據，并且在采購過程中還可以對設備進行更加專業的評價，以保證高校在進行采購時可以更加快速地完成各項工作，最終通過專家評審來分析數據，保證可以將審核工作落實到位，進一步提高設備購入風險防控效率。

3 高校陽光采購信息化體系的構建

隨著信息化采購體系不斷深化，我國各高校正在不斷深化與探索體制建設，可是在實際工作中卻因為政策、制度、技術等多方面限制無法將工作落實到位，一些高校開展的采購信息化工作只能在部分院系內運行，無法覆蓋全部采購工作。所以在當前這一發展背景下，各高校就開始根據政府出臺的相關政策不斷深化信息化體系改革，有效提高了采購工作效率，同時也進一步落實了陽光采購信息化體系建設。

3.1 優化采購制度，提供執行依據

規范采購工作的目的不僅僅是要保證高校采購能夠滿足政策需求，同時也是保證高校現代化發展的一個策略，更是保證高校資金合理使用的一種特殊方式，進而通過采購制度的優化為我國各高校采購工作提供保障。各高校在發展過程中要有效落實采購制度改革工作，在實際工作中應將傳統采購政策進行總結梳理，并針對傳統采購制度進行分析，將一些落后的制度廢除，將有待革新的制度整改，同時還要建立更加完善的采購制度，進而在發展過程中保證高校采購體系能夠發生改變，并將相應的配套工作進行規范與補充，保證高校采購制度能夠更加完善更加貼切實際，同時還要保證采購制度能夠滿足各上級單位的需求，以免出現因為制度革新而觸及到政策的問題，這樣也是為了各高校現代化發展與未來更好地落實與優化采購制度提供執行依據[3]。

3.2 合理應用信息技術，建立實時信息互通平臺

為了保證信息化采購體系能夠落實到位，各高校在發展過程中就要嚴格開展相關工作，同時還要在發展過程中不斷推進信息化系統數據治理工作，通過這樣的工作來建立可靠完善的信息化服務體系。在實際工作中各高校就要按照相關標準來建立管理平臺，并在平臺中加入相應的數據模塊并建立數據關系模型，以保證在工作中可以通過數據分析進行有效管理。在工作不斷深化過程中各高校還要依靠完備的數據運行管理工作來建立數據共享交換平臺，這樣就可以在平臺運行過程中將高校各部門聯系起來，并通過平臺做到實時信息交流[4]。與此同時數據質量也需要得到重視，所以在發展過程中各高校還要建立數據質量管理平臺，并根據相關規定以及實際情況建立相應的審核評定標準，以保證在工作中可以做到完美地將各工作環節銜接起來，同時還可以在平臺運行過程中將數據質量問題整理出來，進一步提高數據管理質量。最后就是要開展更加全面的數據共享工作，在這一工作開展過程中一定要保證共享的安全性，同時還要建立相應的授權模式，以保證在工作中可以有效避免信息數據出現泄漏或是濫用的問題。那么隨著完善的管理系統落實到位，各高校在發展過程中就需要借著發展勢頭與招投標管理中心建立合作，并在發展過程中建立完善的運行平臺。那么這一運行平臺的建立就需要根據制度進行協調管理，這樣就可以保證高校在發展過程中不會出現信息空白的情況，與此同時還要在平臺建立過程中保證數據共享落實到位，這樣就可以在與不同部門共享資料過程中將各采購環節中的信息整理出來，有效解決了信息錄入過程中出現的重復錄入、進度有誤等問題。通過這樣的運行管理方式還可以做到有效降低工作煩瑣程度的目的，在工作中只需要通過線上交流來多次校對信息就可以解決用戶重復多次往返不同部門確定信息的問題[5]。

3.3 自主建設采購評審專家信息系統，推動高校專家共享

高校專家存在的問題一直是影響信息化采購體系落實的重要因素，由于通常情況下每個高校的評審專家只針對高校所涉及到的內容進行分析，這就使得一旦高校出現了其他采購情況時專家就無法進行合理評審。所以在當前這一信息技術不斷深化背景下，大部分高校就將專家共享了起來，在工作中各高校正在不斷完善評審系統，系統評審完善的主要方式就是融入不同專家的評價模式，例如財政部貨物、服務類評審專業、高校常用評審專業等等，進而在系統應用過程中有效解決專業問題無法細分的問題。并且在系統中還包含了大量專家的聯系方式，這樣當遇到問題時就可以通過系統及時通知專家，這樣不僅提高了專家的工作效率，同時也有效解決了專業信息獲取渠道局限的問題，進一步提升了高校陽光采購信息化體系建設的有效性[6]。

4 結語

通過以上總結可以看出，在當前這一教育事業快速發展背景下，不僅教學工作受到了教育部門的關注，高校采購體系也受到了有關部門的高度關注，所以在發展過程中各高校以及有關部門就要將信息化體系建立問題重視起來，同時根據實際情況快速制定相應的解決計劃，以保證在發展過程中可以根據規范的制度來落實采購信息化體系，進而在發展過程中有效提高采購體系建設效率，進一步提升高校現代化建設效率。