開拓創新 勇于進取助推鄉村振興

陽曲縣史稱“三晉首邑”，全縣國土面積2070平方公里，是太原市第一面積大縣。東臨盂縣，西連靜樂，南通省城，北接忻府，是支撐省城太原與晉北協調發展的橋頭堡。108國道、314省道穿境而過，陽興大道、臥虎山快速路直通城區，農村公路總里程1030.42公里，密度達到每百平方公里58.07公里。全縣轄4鎮6鄉98個行政村，29個社區居委會，總人口15.8萬人，其中農村人口11.4萬人，耕地面積43萬畝。2020年以來，陽曲縣圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針，開拓創新、勇于進取，全縣農業農村各項工作進展順利，成效明顯。

一、重要農產品保供情況

一是毫不放松抓好糧食生產。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，不折不扣完成市下達糧食種植面積32.9萬畝、糧食產量1.83億斤的目標任務。全縣5名特聘農技人員、99名農技人員進村入戶開展技術指導服務，培育216個農業示范主體，建立2個長期穩定的試驗示范基地，推薦64個農業主導品種、20項主推技術。創新技術推廣方式方法，“線上服務與實地指導”相結合，“農藝措施與農機作業”相配套，切實發揮好農業工作在社會發展中的“壓艙石”作用；二是毫不放松抓好蔬菜水果生產。今年市政府下達我縣新增設施蔬菜任務150畝，現已完成180畝，完成率為120%。2020年前三季度全縣蔬菜播種面積26821.5畝，采收面積23527.5畝，總產量63945.1噸。新發展中藥材4000畝，引進水果新品種8個、8000余株，強化示范果園標準化建設，提檔升級現有的2.3萬畝果園；三是毫不放松恢復生豬生產。不折不扣落實國家和省級生豬扶持政策，出臺《陽曲縣加快生豬產業規模健康綠色發展實施方案》，進一步提升生豬生產能力和豬肉供應水平。截止目前，全縣共新增年出欄生豬5000頭的規模養殖場7家，改擴建年出欄1000頭以上的規模養殖場8家。扎實開展非洲豬瘟防控等重大動物疫病防控，全面推進動物衛生防疫體系建設，持續增強畜牧業質量效益和競爭力；四是毫不放松抓好農產品安全。今年全縣無公害產地認證面積2萬畝、產品認證9個，開展農產品定量檢測374個，檢查農資經營戶72家、種養殖基地34家，出動執法人員318人次，立案1起，罰款0.5萬元。建成6個農產品質量安全追溯體系點，28家食用農產品生產企業試行食用農產品合格證制度，全力保障舌尖上的安全。我縣積極創建第二批省級農產品質量安全縣，已經順利通過省級驗收。

二、重大項目實施情況

一是扎實做好省級農業標桿項目。我縣萬向農業田園綜合體農業標桿項目為省級農業標桿項目，建設內容包括穹頂玻璃智能溫室、薄膜連棟溫室（二期）、生態土雞場、垂釣園和居家康養基地（家庭農場）5個方面，項目總投資9616萬元，建設工期24個月。目前，主體工程全部完成，正在進行配套安裝。已完成投資5660萬元，超額完成建設任務。已撥付省財政獎補扶持資金244萬元。二是扎實做好省級現代農業產業園項目。2018年1月，我縣有機旱作谷子產業園入選創建第一批省級現代農業產業園。園區規劃面積12210畝，劃分為15個區，總投資1070萬元，截止目前已投資743萬元，用于泥屯、東黃水2個有機旱作谷子主產區建設、太原農合盛農業開發有限公司陽曲小米物流配送區和山西綠色山區現代化小米雜糧加工區項目建設,有機旱作谷子試驗示范區、陽曲小米品牌宣傳推介以及設計制作陽曲縣有機旱作谷子省級現代農業產業園標識、標牌與板面等。三是扎實做好省級農業產業聯合體項目。山西綠色山區農業產業化聯合體由綠色山區農副產品銷售有限公司發起，聯合我縣振華種養殖專業合作社等4家專業合作社，現已初步形成集谷子、雜糧種植、技術推廣、農機農具互用、小米雜糧加工、產品銷售等優勢團體。今年已完成糧食種植面積4450畝，倉儲收儲達到6000噸，各類現代化農業機械85臺套，加工機器設備35臺套，年加工能力4500噸。輻射帶動農戶數429戶，產品進駐華東、華北大中商超43家，電商5家。已撥付省財政資金100萬元。四是扎實做好“六新”重點項目。我縣山西樺桂農業科技有限公司田園文體小鎮納入省、市“六新”重點項目，總投資2億元，規劃面積1500畝，利用樺桂農業豐富的自然環境資源、現有農業、養殖業的產業資源以及二青會體育項目資源，讓農業、生態旅游、體育、教育之間有機融合，建成“農業+體育”“農業+教育”“農業+康養”別具特色的田園文體小鎮。五是扎實做好農業產業強鎮項目。去年4月，我縣東黃水鎮列入2020年農業產業強鎮建設名單。實施主體為我縣東黃水鎮人民政府，項目總投資3780萬元，其中中央財政支持資金1000萬元，企業自籌2780萬元。共包括小米加工包裝儲存升級改造項目、小米產業鏈產品開發項目、小米現代化產業大數據中心建設項目、谷子循環利用提升改造項目和東黃水鎮小米品牌提升項目5個子項目。六是啟動“互聯網+”農產品出村進城試點縣項目。2020年8月24日，農業農村部公布我縣入選“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣，實施主體為山西樂村淘網絡科技有限公司，試點農產品品種為陽曲小米，試點農產品區域公用品牌為首邑田園。

三、推進脫貧攻堅情況

2001年確定為省級貧困縣，有41個貧困村、7820戶18284名建檔立卡貧困人口。截至2020年9月底，累計減貧7731戶18042人，41個貧困村全部退出，貧困發生率由2014年的18.15%降至0.06%，全縣剩余未脫貧人口29戶70人也已全部達到脫貧標準，2019年底已全部脫貧。脫貧攻堅成效考核連續三年位列全省第一方陣。我縣落實國務院重大政策措施等三方面工作受到國務院通報表揚，先后榮獲全國農村創業創新典型縣、全國綠化模范縣、全國農村“四好公路”建設示范縣、全省改善農村人居環境示范縣、全省特色產業精準脫貧范例縣等榮譽稱號，我縣上安村入選第二批全國鄉村旅游重點村。

四、農業農村改革情況

一是推進農村集體產權制度改革。全縣182個獨立核算的村集體經濟組織（123個行政村，59個組）全部完成清產核資和數據錄入，完成率達100%。確認農村集體經濟組織成員49231戶，121762人。全縣182個村組的13394.7473萬元經營性資產以股份或份額形式量化到農村集體經濟組織成員49231戶121762人，折成成員股120229股，集體股400股。成立股份合作社134個、經濟合作社48個。二是扎實開展農村土地確權登記頒證收尾和“回頭看”工作。共解決72個遺留疑難問題。完成數據入庫的行政村107個，4個行政村因歷史遺留問題，正在梳理問題，調解糾紛。清理土地承包檔案25460卷，調查承包方25981戶，實測承包地面積400084.01畝，完善土地承包合同25460份。頒發土地承包經營權證24520份，進一步鞏固提升土地確權登記頒證工作成果。三是扎實推進農業綜合行政執法改革。2019年4月我縣組建農業綜合行政執法隊，核定16個事業編制，下設泥屯、大盂2個中隊。集中行使農業農機漁政法律、法規規定的行政處罰以及與行政處罰有關的行政檢查、行政強制職能，全面完成了改革任務，實現了農業領域一支隊伍抓執法的目標。

五、落實宜居善治（鄉村建設）情況

農村改廁“開局好”，2019年、2020年改廁13909座，全縣衛生廁所普及率達到72.9%；生活垃圾“不落地”，采取PPP模式，推行農村環境衛生“一家管”；生活污水“不入河”，示范土壤覆蓋型微生物氧化污水處理項目，建成污水處理終端工程；鄉村清潔“不放松，新建有機肥加工處理點4個，配套糞污處理利用設施設備84個，完成農作物秸稈綜合利用31.26萬畝，廢舊農膜回收和綜合利用率達到65%。清潔村莊效果好，建成32個美麗鄉村和11個易地扶貧搬遷集中安置點，為72個行政村安裝1490盞太陽能路燈，全部行政村完成村內主要道路綠化；沿線整治“力度大”，行政村道路硬化實現全覆蓋，完成四好公路建設300公里。改變了“垃圾靠風刮、污水靠蒸發、家里現代化、屋外臟亂差”的農村環境舊貌，增強了農民群眾的幸福感。

六、農業農村工作亮點

（一）獲得國家級獎勵。2020年5月26日，農業農村部辦公廳、財政部辦公廳《關于公布2020年農業產業強鎮建設名單的通知》，我縣東黃水鎮列入2020年全國農業產業強鎮建設；2020年8月24日，《農業農村部辦公室關于公布“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣名單的通知》，我縣入選“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣。

（二）獲得省級獎勵。2020年7月16日，省委農辦、省農業農村廳、省扶貧開發辦公室《關于開展脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接試點的通知》，確定我縣為全省開展脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接試點縣之一。

圖片新聞

長治市財政局精準施策確保“十四五”開新局

1月21日上午，長治市財政工作會議召開，綜合分析全市財政工作形勢，確定今年財政工作目標。財政部門要緊緊圍繞市委十一屆九次全體會議暨市委經濟工作會議精神，以推動高質量高速度發展為主題，統籌當前，站高謀遠，聚焦發力，精準施策，全力抓好基礎性全局性牽引性重點工作，增強全市重大戰略的財政保障能力，為“十四五”開好局貢獻財政力量。

（長治市財政局/供稿）