長江經濟帶成為引領中國經濟騰飛的“脊梁”

鄧大洪

2020年12月16日，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室第五次全體會議召開。會議要求，加快推進長江經濟帶綜合交通運輸一體化發展，培育具有國際競爭力的戰略性新興產業集群和先進制造業集群，統籌推進長江經濟帶沿海、沿江與內陸開放，深入推進綠色發展試點示范和生態產品價值實現機制試點。

浩浩長江水，奔騰入海流。長江，中國第一大河，從唐古拉山傾瀉而下，猶如一條“巨龍”奔向大海，覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個省市，面積約205.23萬平方公里，占全國的21.4%，人口和生產總值均超過全國的40%，目前已經形成 “一軸、兩翼、三極、多點”的發展格局。推動長江經濟帶發展，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關系國家發展全局的重大戰略，對實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。可以說，長江經濟帶騰飛是中國經濟脊梁之崛起。

撐起經濟騰飛脊梁

國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉云中分析，長江經濟帶之所以稱為中國經濟脊梁，一是由于范圍廣，覆蓋沿江11省市，貫穿我國東中西三大板塊，橫亙我國的空間腹地；二是規模大，即人口規模和經濟總量大，占據全國的“半壁江山”；三是實力強，無論是創新實力還是產業競爭力，長江經濟帶都是我國重要的地區；四是聯系廣，指國際國內的聯系廣泛，既有面向海洋的國際聯系，又有內陸開放的優勢；五是發展的任務很重，既包括長江生態保護，也包括脫貧攻堅的任務。

對于長江經濟帶具有高質量發展的雄厚基礎和戰略優勢，劉云中認為有以下三點：一是產業發展高端化，長三角地區以及長江中上游的重點城市都有很堅實的產業基礎，國際競爭力強，影響力大；二是教育科研基礎好，長江經濟帶內的上海、南京、合肥、武漢、成都、長沙、重慶等都是我國重要的教育科研重地；三是國際化程度高，與世界有著廣泛而深入的聯系。

南京財經大學教授、現代服務業智庫首席專家張為付則認為，長江經濟帶是推動國內循環暢通的內河經濟帶。張為付分析，構建新發展格局強調以堅持擴大內需為戰略基點，加快培育完整的內需體系。長江流域開發建設源遠流長，國土面積雖然只占全國的兩成，但卻集聚了四成以上的人口，長江下游的上海城鎮化率達到88.10%，江蘇、浙江、重慶、湖北的也達到了較高的城鎮化水平。2019年，長江經濟帶實現國內生產總值45.78億元，占全國的46.24%，增速同比達到7.23%，是中國經濟發展的壓艙石和重要引擎。

張為付還認為，長江經濟帶是支撐產業轉型升級的創新驅動帶。張為付進一步分析，在當前全球經濟增速放緩，我國已進入新常態的大背景下，經濟高質量發展需要有新的支撐，亟須培育新的區域增長極。長江經濟帶是依靠長江黃金水道的帶動作用形成的戰略經濟帶，也是工業、商貿等產業密度最高的經濟走廊。長江經濟帶工業體系相對完整、產業鏈比較齊全，擁有比較雄厚的先進制造業產業基礎。同時，長江經濟帶科教資源富集，普通高等院校數量、研發經費支出、有效發明專利數等指標均占全國的“半壁江山”，是引領中國經濟高質量發展的排頭兵。

南京財經大學教授現代服務業智庫研究員胡雅蓓則認為，長江經濟帶是實現“雙循環”相互促進的協調發展帶。

胡雅蓓分析，長江經濟帶集長三角一體化、中部崛起和西部大開發三大戰略于一體，呼應“一帶一路”和沿海經濟帶，是我國經濟社會發展的戰略主軸。就國際大循環而言，我國是全球產業鏈不可或缺的重要一環，而長江經濟帶的東部沿海改革開放起步早，很多產業已融入全球產業體系；中西部腹地廣闊，市場需求潛力和發展回旋空間巨大。在新的歷史條件下，長江經濟帶發展戰略被賦予構建全方位開放格局的重要使命。

繪就崛起發展藍圖

鑒于長江經濟帶的重要地位和作用，黨和國家對其也非常重視。

2014年9月，國務院印發《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》，部署將長江經濟帶建設成為具有全球影響力的內河經濟帶、東中西互動合作的協調發展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內對外開放帶和生態文明建設的先行示范帶。

2016年9月，《長江經濟帶發展規劃綱要》正式印發。綱要從規劃背景、總體要求、大力保護長江生態環境、加快構建綜合立體交通走廊、創新驅動產業轉型升級、積極推進新型城鎮化、努力構建全方位開放新格局、創新區域協調發展體制機制、保障措施等方面描繪了長江經濟帶發展的宏偉藍圖，是推動長江經濟帶發展重大國家戰略的綱領性文件。

2016年1月5日，習近平總書記在重慶主持召開推動長江經濟帶發展座談會并發表重要講話，深刻論述了推動長江經濟帶發展的重大意義，強調推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態優先、綠色發展之路，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發。

2018年4月26日，習近平總書記在武漢主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會并發表重要講話，強調新形勢下推動長江經濟帶發展，關鍵是要正確把握整體推進和重點突破、生態環境保護和經濟發展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發展和協同發展等“五個關系”，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持共抓大保護、不搞大開發，探索出一條生態優先、綠色發展新路子，使長江經濟帶成為引領我國經濟高質量發展的生力軍。

習近平總書記在兩次座談會上的重要講話，一脈相承、立意高遠、內涵豐富、思想深邃，是當前和今后做好長江經濟帶發展各項工作的思想指引和根本遵循。

2020年11月14日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會并發表重要講話。他強調，要貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，推動長江經濟帶高質量發展，譜寫生態優先綠色發展新篇章，打造區域協調發展新樣板，構筑高水平對外開放新高地，塑造創新驅動發展新優勢，繪就山水人城和諧相融新畫卷，使長江經濟帶成為我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍。

2020年12月11日，以“新時代、新格局、新合作、新發展”為主題的長江中游城市群省會城市第八屆會商會在南昌舉行。武漢、長沙、合肥、南昌四省會城市再度“牽手”，共謀發展。會上，四省會城市簽署了《長江中游城市群建設2021年合作重點事項》和《長江中游城市群省會城市與觀察員城市2021年合作重點事項》。這意味著，長江中游城市群一體化建設將有更多新動作。

長江經濟帶——中國經濟之脊梁，這一由中華兒女智慧作為引擎的巨龍正在加速騰飛。